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公路財(cái)務(wù)管理論文參考范本

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公路財(cái)務(wù)管理論文參考范本

  近年來,公路財(cái)務(wù)管理及控制問題上升到一個(gè)關(guān)鍵的層面,加強(qiáng)公路財(cái)務(wù)管理及控制財(cái)務(wù)尤為重要,是公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公路財(cái)務(wù)管理論文參考范本的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  公路財(cái)務(wù)管理論文參考范本篇1

  試談公路養(yǎng)護(hù)單位的財(cái)務(wù)管理

  【摘要】 財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,它不僅是整個(gè)管理工作的基礎(chǔ),而且是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理的重要方面。在新時(shí)期,公路養(yǎng)護(hù)市場的競爭日益加劇,如何在激烈的市場競爭中生存、發(fā)展、壯大是每一個(gè)公路養(yǎng)護(hù)部門不得不思考的問題。文章就公路養(yǎng)護(hù)工程財(cái)務(wù)管理方面存在的問題,從5個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述,并提出了相應(yīng)的對策。

  【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 公路養(yǎng)護(hù) 問題 對策

  隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和完善,財(cái)務(wù)管理在各部門、各系統(tǒng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前也正是公路大建設(shè)、交通大發(fā)展時(shí)期,大規(guī)模的公路建設(shè)任務(wù)要求公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。但是,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,以及公路網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整,公路養(yǎng)護(hù)部門人多路少,經(jīng)費(fèi)不足的矛盾日益突出。因此如何進(jìn)一步適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)部門改革的需要,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位改革和發(fā)展的重要課題。

  一、當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理存在的問題

  1、財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)

  隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國公路的通車?yán)锍淘谘杆僭黾?,但由于未能將?cái)務(wù)管理提到足夠的認(rèn)識(shí)程度,再加上長期以來形成的“重建設(shè)、輕管理”思想的影響,造成財(cái)務(wù)管理滯后。還有公路建設(shè)投資龐大,投入運(yùn)營后其營運(yùn)成本高昂,通常占同期收入的30%左右,企業(yè)負(fù)債率高,利息負(fù)擔(dān)重,還貸金額大,養(yǎng)護(hù)成本和管理費(fèi)用支出大。同時(shí)公路的建設(shè)和經(jīng)營管理具有較強(qiáng)的壟斷性和公益性,但對此項(xiàng)特殊服務(wù)行業(yè)的認(rèn)識(shí)及服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性不夠,服務(wù)形象和服務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高。

  2、未建立有效的財(cái)務(wù)管理制度

  在公路養(yǎng)護(hù)過程中,各單位主要的財(cái)務(wù)控制手段是加強(qiáng)工程業(yè)務(wù)部門和材料供應(yīng)部門的控制,但未能通過有效的統(tǒng)計(jì)票據(jù)傳遞程序?qū)⒉块T組織起來,以財(cái)務(wù)部門為核心,形成一個(gè)成本控制體系。財(cái)會(huì)部門不能參與到工程管理的全過程中,不掌握目標(biāo)成本,不掌握各職能部門直至施工員的目標(biāo)成本,特別是對各包工隊(duì)的目標(biāo)成本,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握臨時(shí)用工計(jì)劃,各種材料的用量,各種機(jī)械的實(shí)際使用臺(tái)班或完成的工程量,各養(yǎng)護(hù)單位月度已完工程量,財(cái)務(wù)部門在失去對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或段長及其他部門、各分包單位的控制職能后,單位極容易造成管理混亂和損失。

  3、缺少降低財(cái)務(wù)管理的有效措施

  在現(xiàn)階段,我國公路養(yǎng)護(hù)執(zhí)行的是“以路養(yǎng)路,統(tǒng)收統(tǒng)支”的原則,實(shí)際上是以計(jì)劃為主。但是,在實(shí)際中,計(jì)劃的執(zhí)行卻沒有嚴(yán)密性。超計(jì)劃執(zhí)行開支的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),計(jì)劃的盲目性、主觀性不同程度的存在。很多從業(yè)人員缺乏參與市場競爭意識(shí)和“主人翁”精神,養(yǎng)護(hù)成本的高低沒有真正與職工利益直接掛鉤。缺乏創(chuàng)新意識(shí),不能調(diào)動(dòng)職工的積極性,以按勞分配為主體,效率優(yōu)先,兼顧公平的分配原則,沒有得到有效地貫徹。由于資金缺口大,施工機(jī)械購買力較差,機(jī)械化程度比較低?,F(xiàn)有養(yǎng)護(hù)管理體制不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展。

  4、工程結(jié)算不規(guī)范

  在公路養(yǎng)護(hù)過程中,很多單位部分工程款結(jié)算無合同,無預(yù)決算,無質(zhì)量驗(yàn)收單,結(jié)算手續(xù)不齊備;部分應(yīng)收工程款長年收不回來;部分工程工程量變更缺乏依據(jù)。這樣造成施工統(tǒng)計(jì)記錄隨意性大,日常也不履行工程量匯總及審核程序,只等在工程結(jié)算時(shí),才由施工人員匯總上報(bào),導(dǎo)致工程工料機(jī)費(fèi)用的支出缺乏應(yīng)有的內(nèi)部牽制制度和監(jiān)督檢察制度。

  5、會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化

  近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對公路養(yǎng)護(hù)提出了更高更快的要求,要求大量的資金投入,公路財(cái)務(wù)部門的主要任務(wù)由過去的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督轉(zhuǎn)變到籌集資金上,把財(cái)務(wù)監(jiān)督放在了次要位置。此外,各單位實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,財(cái)務(wù)監(jiān)督工作處于從屬地位,財(cái)會(huì)人員缺乏硬化約束手段。因此一些會(huì)計(jì)人員在實(shí)際會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖,往往不是以國家財(cái)經(jīng)法規(guī)為依據(jù),而是以單位領(lǐng)導(dǎo)是否同意或是否簽字為標(biāo)準(zhǔn),致使國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)不能得到貫徹執(zhí)行,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  二、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理的措施

  1、提高思想認(rèn)識(shí)

  財(cái)務(wù)管理改革改革是國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)對國家財(cái)政管理的要求,也是推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、法制化的需求,對于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立具有重大作用。因此要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,就必須提高思想認(rèn)識(shí),深入宣傳、學(xué)習(xí)部門財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵深刻理解實(shí)行部門預(yù)算的積極意義,積極適應(yīng)部門財(cái)務(wù)管理的要求。各單位、各部門要從分錢、收錢、要錢的思維模式中解脫出來,以提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)搞好項(xiàng)目考察論證和篩選、確定,按照輕重緩急的原則來安排有限的資金,讓有限的資金發(fā)揮最大的作用。

  2、建立健全各種規(guī)章制度

  在新時(shí)期下,我們首先建議要加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化,應(yīng)用管理型會(huì)計(jì)軟件,對資金的安排和使用情況進(jìn)行定期的分析,加強(qiáng)各項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí),要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,科學(xué)地設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,合理分配會(huì)計(jì)人員,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部稽核制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。建立崗位定期輪換制度,使每個(gè)會(huì)計(jì)人員都能全面掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三要建立內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,如:費(fèi)用報(bào)銷審批制度、預(yù)算管理制度、資金定期分析制度、各項(xiàng)費(fèi)用定額及控制辦法等,主管部門要定期對下屬單位執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)督。

  3、深化“收支兩條線”管理改革

  實(shí)踐證明,預(yù)算外資金收支掛鉤管理方式已經(jīng)不符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求財(cái)政部應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)各地清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)、基金項(xiàng)目,取消現(xiàn)行收費(fèi)、基金中不合理、不合法的項(xiàng)同,將保留項(xiàng)同逐步納入預(yù)算內(nèi)管理;對于確需實(shí)行預(yù)算外資金管理的收費(fèi),也要嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,逐步建立起性質(zhì)合理、管理嚴(yán)格的收費(fèi)體系。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)收繳監(jiān)管工作,加大處罰力度,對不履行職責(zé),應(yīng)收不收,應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅查處,確保預(yù)算外資金應(yīng)收盡收。對干部用預(yù)算外資金安排的支出,財(cái)政部門要依據(jù)客觀、公允的定額標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審核,同時(shí),對部門的收入體系進(jìn)行進(jìn)一步研究,有重點(diǎn)地進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革。

  4、嚴(yán)格按規(guī)定核算

  財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),杜絕亂發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物等的現(xiàn)象。發(fā)放獎(jiǎng)金、實(shí)物、差費(fèi)和誤餐費(fèi),必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大開支范圍,提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。三產(chǎn)有收入時(shí),應(yīng)將收入入賬后做包干節(jié)余處理,然后從專用基金中發(fā)放,決不允許搞賬外賬和小金庫。尤其是在公路小修保養(yǎng)方面,要對補(bǔ)油數(shù)量、材料費(fèi)、油料費(fèi)、人工費(fèi)用等了如指掌,才能做到抓質(zhì)量、降成本,增大效益。要算大賬,也要算細(xì)賬,一筆筆賬清清楚楚、明明白白,合情合理又合法。

  5、建立和完善監(jiān)督機(jī)制

  監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要一環(huán)。內(nèi)審人員應(yīng)從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、基本建設(shè)事前事中審計(jì)、內(nèi)部控制制度評審領(lǐng)域拓展,提高審計(jì)質(zhì)量,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),注重審計(jì)決定的監(jiān)督落實(shí),善于發(fā)現(xiàn)各單位普遍存在的共性問題,發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見,使各種違規(guī)違紀(jì)行為扼制在萌芽狀態(tài),防患于未然。

  總之,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。我們相信,公路養(yǎng)護(hù)工程在技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面必將實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化管理。

  【參考文獻(xiàn)】

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