公路財務管理論文參考范本(2)
公路財務管理論文參考范本
公路財務管理論文參考范本篇2
論公路經營企業(yè)的財務管理
摘要:公路是國民經濟重要的基礎設施,主要是為社會提供快捷、安全、舒適的通行便利條件,為國民經濟發(fā)展提供基礎性服務。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,由于傳統(tǒng)觀念的影響,公路經營企業(yè)往往只重視公路的建設和經營期的養(yǎng)護工作,對公路的財務管理工作還不夠重視。公路經營企業(yè)收費經營業(yè)務的快速發(fā)展,給公路經營企業(yè)的財務管理工作提出了更高的要求。文章針對目前這一形勢的要求,論述了公路經營企業(yè)的基本理論問題,并對如何加強公路經營企業(yè)的財務管理工作提出了具體的措施。
關鍵詞:公路經營企業(yè);財務管理;資金管理;成本管理
一、引言
公路是國民經濟重要的基礎設施,主要是為社會提供快捷、安全、舒適的通行便利條件,為國民經濟發(fā)展提供基礎性服務。隨著國民經濟和市場經濟的日益迅速發(fā)展,公路建設必須以更快的步伐向前發(fā)展,而要加快公路建設的步伐又需要充足的資金做保證,將公路推向市場恰好能解決資金相對短缺的問題,因此,公路經營企業(yè)是深化企業(yè)管理體制改革、實行公路市場化的產物。
二、公路經營企業(yè)的基本理論
(一)公路經營企業(yè)的含義
公路經營企業(yè)的公路屬于經營性公路,而經營性公路與收費公路概念不能等同。經營性公路自然是收費公路,而收費公路或者是經營性收費公路,或者是非經營性收費公路。公路經營企業(yè)是以盈利為目的,實行獨立核算、自負盈虧的經濟實體,是經國家特許、以經營公路為主營業(yè)務的公司制企業(yè)。根據(jù)以上討論,我們可將公路經營企業(yè)定義為“設在中華人民共和國境內的,經國家特許從事公路建設并實行收費經營的,以獲利為目的的股份制企業(yè)。”
(二)公路經營企業(yè)的經營管理特點
1.公路經營企業(yè)的主營業(yè)務收入主要來源于經營性公路的車輛通行費。公路經營企業(yè)的主營業(yè)務收入主要是公路車輛通行費收入,且一般都為現(xiàn)金收入,因此,公路經營企業(yè)的經營特點決定了經營收入管理的目標是通過合理確定收費標準,做好宣傳廣告工作來促使交通量穩(wěn)定增長,實現(xiàn)經營收入最大化。同時,由于公路經營企業(yè)是以盈利為目標的公司制企業(yè),這也決定了公路經營企業(yè)財務管理的目標是實現(xiàn)經營收益最大化。
2.公路經營企業(yè)的主要資產是公路。公路資產的一個重要的經濟特征是道路與其所占用的土地密不可分,由于公路占用的土地具有不可移動性,因此依附于土地之上的公路資產也是不可移動的。公路資產位置的固定性,導致了公路資產的地區(qū)性和個別性,因此,現(xiàn)實社會中沒有兩條完全一樣的公路的存在。
3.公路經營企業(yè)的持續(xù)經營受到收費公路有期限經營的制約和影響。我國現(xiàn)行的法律(如《中華人民共和國土地管理法》)和行政法規(guī)(如《中華人民共和國公路管理條例》)中的有關規(guī)定明確指出公路設施的國家所有性質,公路資產的社會公益性以及國家土地所有權的不可轉讓性,這些充分證明了公路資產的非交易性。公路經營企業(yè)對公路資產的特許經營期限最長不得超過25年-30年,因此會計核算的四大假設前提之一的持續(xù)經營假設在公路經營企業(yè)上的實用性受到挑戰(zhàn)。
4.公路的基本特征是社會公益性,這一特點決定了公路經營企業(yè)具有明確的社會職責。在公路運營期間,公路經營企業(yè)有義務加強公路的養(yǎng)護工作;在經營期屆滿,根據(jù)《中華人民共和國公路法》第六十六條的規(guī)定,公路經營企業(yè)交還國家的公路“應處于良好的技術狀態(tài)”。
5.公路經營企業(yè)的初始投資金額巨大,而投資收益又具有滯后性。公路的初始投資額巨大,在資金相對短缺的情況下,將公路建設事業(yè)推向了市場。公路投資建成之后,需要在漫長的經營期間里,通過收取車輛通行費來逐漸獲得收入,以償還銀行貸款本金和利息以及其他經營成本費用。
三、加強公路經營企業(yè)財務管理的具體措施
第一,確定財務管理目標。公路經營企業(yè)是以盈利為主要目的的公司制企業(yè),這就決定了其財務管理的目標是經營收入最大化。公路經營企業(yè)是實行特許經營制度的公司制企業(yè),由于受到特許經營期的限制,按照《收費公路管理條例》的規(guī)定,公路經營企業(yè)對公路資產的特許經營期限一般為25年-30年,經營期終,公路產權將交還國家。因此,企業(yè)要在有限的公路經營期限內,確定合理的公路收費標準,以期最大限度實現(xiàn)公路的經營效益。
第二,財務管理需要競爭意識。增強競爭意識,是企業(yè)管理發(fā)展的內在要求。競爭戰(zhàn)略與財務管理的融合,促進了競爭意識的深入。公路經營企業(yè)的競爭,主要是企業(yè)服務能力的競爭。為了實現(xiàn)公路經營企業(yè)的經濟效益和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標,必須提高企業(yè)的服務競爭能力。企業(yè)可以積極開展“微笑服務、文明用語”工程,向社會提供文明、規(guī)范、優(yōu)質服務,樹立公路的良好行風和廉正形象,在服務過程中實現(xiàn)企業(yè)的經濟效益。
第三,加強對財務管理各個環(huán)節(jié)的管理。企業(yè)的財務管理主要包括企業(yè)的籌資活動、投資活動、營運活動和利潤分配活動。公路經營企業(yè)與一般的工業(yè)企業(yè)不同,它的企業(yè)管理主要有三個職能,即公路建設管理、公路養(yǎng)護管理和其他經營管理。因此,公路經營企業(yè)財務管理的基本任務就是,做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用公司各項資產,努力提高經濟效益。實際上,一個公路經營企業(yè),從可行性研究,到設計、建設,最后通車經營的整個過程,就是其財務管理的過程。
第四,加強公路經營企業(yè)的資金管理。企業(yè)管理的核心是財務管理,而財務管理的主要任務是資金管理。貨幣資本是企業(yè)維持生存和發(fā)展的動力,是企業(yè)的“血液”。由于公路經營企業(yè)主營業(yè)務收入主要是公路車輛通行費收入,且一般都為現(xiàn)金收入,加強資金管理,就要注重現(xiàn)金流量,還要協(xié)調好資金的流動性、安全性和效益性之間的關系。在公路的籌資過程中,依據(jù)資本結構理論,處理好權益融資和負債融資的關系。在負債融資的過程中,還要處理好經營性現(xiàn)金流量與還本付息支出之間的平衡。如短期借款可以減少利息支出,但卻帶來過重的還本壓力;長期借款雖然能減少還本壓力,但又會增加利息支出,因此,長短期借款要適度,合理搭配,動態(tài)調整。
第五,加強公路經營企業(yè)的成本管理。公路經營企業(yè)的經營成本費用一般包括公路的養(yǎng)護與維修成本、收費成本、利息費用、投資額攤銷費用以及公司管理費用等,這些費用一般與交通量沒有直接的變動關系,即一般表現(xiàn)為固定成本形態(tài),因此,公路經營企業(yè)財務管理的目標主要是通過增加經營收入來實現(xiàn)的。也就是說,經營收入越多,那么,公路經營企業(yè)獲得的收入就越多,利潤也就越大。
第六,借助于網絡、信息技術手段,實現(xiàn)財務管理的現(xiàn)代化。現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,實現(xiàn)了會計和財務的電算化制度,同時為實現(xiàn)全方位的同系統(tǒng)聯(lián)網,進行資源的共享提供了可能。將財務管理與企業(yè)技術、信息資源有機相連,能快速適應變化的技術環(huán)境及預測未來技術發(fā)展的新趨勢。財務管理是企業(yè)管理的核心,全方位的同系統(tǒng)聯(lián)網實現(xiàn)了企業(yè)共享多部門提供多方面的數(shù)據(jù)信息的可能,也正好滿足了信息的真實性、可靠性、相關性和及時性特點。最終,為實現(xiàn)企業(yè)財務管理的“高速”奠定基礎。
第七,建立專門的財務管理辦法。公路經營企業(yè)作為特許經營企業(yè),與一般的工業(yè)企業(yè)在業(yè)務核算和經營方式上都存在著較大差別,因此,特殊的經營要求需要有專門的財務管理辦法進行規(guī)范。
四、結束語
不可否認,自我國第一條公路建成投入使用至今,我國在公路經營企業(yè)財務管理的理論研究方面取得了較大的進展,在實踐方面也取得了長足的進步,但隨著我國新的法律、法規(guī)、規(guī)章的不斷出臺,以及在實踐中顯示出的目前相關法規(guī)制度所存在的體系不完整、不全面、理論依據(jù)不充分等各種各樣的問題,還有我們對公路經營企業(yè)特殊經營管理特點逐步的更加清楚的認識,無不要求公路經營企業(yè)在財務管理上進行創(chuàng)新。因此,在公路經營財務管理的道路上,公路經營企業(yè)還有很長的路要走。也只有不斷的探索和創(chuàng)新,才能使公路經營企業(yè)的財務管理制度日趨完善。
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