公路財(cái)務(wù)管理論文參考范本

　　公路財(cái)務(wù)管理論文參考范本篇2

　　論公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

　　摘要：公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，主要是為社會(huì)提供快捷、安全、舒適的通行便利條件，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性服務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，由于傳統(tǒng)觀念的影響，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往只重視公路的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期的養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)公路的財(cái)務(wù)管理工作還不夠重視。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，給公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。文章針對(duì)目前這一形勢(shì)的要求，論述了公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本理論問(wèn)題，并對(duì)如何加強(qiáng)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了具體的措施。

　　關(guān)鍵詞：公路經(jīng)營(yíng)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;資金管理;成本管理

　　一、引言

　　公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，主要是為社會(huì)提供快捷、安全、舒適的通行便利條件，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性服務(wù)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益迅速發(fā)展，公路建設(shè)必須以更快的步伐向前發(fā)展，而要加快公路建設(shè)的步伐又需要充足的資金做保證，將公路推向市場(chǎng)恰好能解決資金相對(duì)短缺的問(wèn)題，因此，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是深化企業(yè)管理體制改革、實(shí)行公路市場(chǎng)化的產(chǎn)物。

　　二、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本理論

　　(一)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的含義

　　公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公路屬于經(jīng)營(yíng)性公路，而經(jīng)營(yíng)性公路與收費(fèi)公路概念不能等同。經(jīng)營(yíng)性公路自然是收費(fèi)公路，而收費(fèi)公路或者是經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路，或者是非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以盈利為目的，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是經(jīng)國(guó)家特許、以經(jīng)營(yíng)公路為主營(yíng)業(yè)務(wù)的公司制企業(yè)。根據(jù)以上討論，我們可將公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)定義為“設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的，經(jīng)國(guó)家特許從事公路建設(shè)并實(shí)行收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的，以獲利為目的的股份制企業(yè)。”

　　(二)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)

　　1.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主要來(lái)源于經(jīng)營(yíng)性公路的車(chē)輛通行費(fèi)。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主要是公路車(chē)輛通行費(fèi)收入，且一般都為現(xiàn)金收入，因此，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)決定了經(jīng)營(yíng)收入管理的目標(biāo)是通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好宣傳廣告工作來(lái)促使交通量穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入最大化。同時(shí)，由于公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以盈利為目標(biāo)的公司制企業(yè)，這也決定了公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益最大化。

　　2.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要資產(chǎn)是公路。公路資產(chǎn)的一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)特征是道路與其所占用的土地密不可分，由于公路占用的土地具有不可移動(dòng)性，因此依附于土地之上的公路資產(chǎn)也是不可移動(dòng)的。公路資產(chǎn)位置的固定性，導(dǎo)致了公路資產(chǎn)的地區(qū)性和個(gè)別性，因此，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中沒(méi)有兩條完全一樣的公路的存在。

　　3.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)受到收費(fèi)公路有期限經(jīng)營(yíng)的制約和影響。我國(guó)現(xiàn)行的法律(如《中華人民共和國(guó)土地管理法》)和行政法規(guī)(如《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》)中的有關(guān)規(guī)定明確指出公路設(shè)施的國(guó)家所有性質(zhì)，公路資產(chǎn)的社會(huì)公益性以及國(guó)家土地所有權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性，這些充分證明了公路資產(chǎn)的非交易性。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)公路資產(chǎn)的特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)25年-30年，因此會(huì)計(jì)核算的四大假設(shè)前提之一的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)在公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)上的實(shí)用性受到挑戰(zhàn)。

　　4.公路的基本特征是社會(huì)公益性，這一特點(diǎn)決定了公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有明確的社會(huì)職責(zé)。在公路運(yùn)營(yíng)期間，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)有義務(wù)加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)工作;在經(jīng)營(yíng)期屆滿，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第六十六條的規(guī)定，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)交還國(guó)家的公路“應(yīng)處于良好的技術(shù)狀態(tài)”。

　　5.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的初始投資金額巨大，而投資收益又具有滯后性。公路的初始投資額巨大，在資金相對(duì)短缺的情況下，將公路建設(shè)事業(yè)推向了市場(chǎng)。公路投資建成之后，需要在漫長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)期間里，通過(guò)收取車(chē)輛通行費(fèi)來(lái)逐漸獲得收入，以?xún)斶€銀行貸款本金和利息以及其他經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用。

　　三、加強(qiáng)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體措施

　　第一，確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是以盈利為主要目的的公司制企業(yè)，這就決定了其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是經(jīng)營(yíng)收入最大化。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)是實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度的公司制企業(yè)，由于受到特許經(jīng)營(yíng)期的限制，按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)公路資產(chǎn)的特許經(jīng)營(yíng)期限一般為25年-30年，經(jīng)營(yíng)期終，公路產(chǎn)權(quán)將交還國(guó)家。因此，企業(yè)要在有限的公路經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，確定合理的公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以期最大限度實(shí)現(xiàn)公路的經(jīng)營(yíng)效益。

　　第二，財(cái)務(wù)管理需要競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，是企業(yè)管理發(fā)展的內(nèi)在要求。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)管理的融合，促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的深入。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是企業(yè)服務(wù)能力的競(jìng)爭(zhēng)。為了實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須提高企業(yè)的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)可以積極開(kāi)展“微笑服務(wù)、文明用語(yǔ)”工程，向社會(huì)提供文明、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立公路的良好行風(fēng)和廉正形象，在服務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要包括企業(yè)的籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、營(yíng)運(yùn)活動(dòng)和利潤(rùn)分配活動(dòng)。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)與一般的工業(yè)企業(yè)不同，它的企業(yè)管理主要有三個(gè)職能，即公路建設(shè)管理、公路養(yǎng)護(hù)管理和其他經(jīng)營(yíng)管理。因此，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)就是，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際上，一個(gè)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從可行性研究，到設(shè)計(jì)、建設(shè)，最后通車(chē)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程，就是其財(cái)務(wù)管理的過(guò)程。

　　第四，加強(qiáng)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資金管理。企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理，而財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是資金管理。貨幣資本是企業(yè)維持生存和發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)的“血液”。由于公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主要是公路車(chē)輛通行費(fèi)收入，且一般都為現(xiàn)金收入，加強(qiáng)資金管理，就要注重現(xiàn)金流量，還要協(xié)調(diào)好資金的流動(dòng)性、安全性和效益性之間的關(guān)系。在公路的籌資過(guò)程中，依據(jù)資本結(jié)構(gòu)理論，處理好權(quán)益融資和負(fù)債融資的關(guān)系。在負(fù)債融資的過(guò)程中，還要處理好經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量與還本付息支出之間的平衡。如短期借款可以減少利息支出，但卻帶來(lái)過(guò)重的還本壓力;長(zhǎng)期借款雖然能減少還本壓力，但又會(huì)增加利息支出，因此，長(zhǎng)短期借款要適度，合理搭配，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第五，加強(qiáng)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本管理。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用一般包括公路的養(yǎng)護(hù)與維修成本、收費(fèi)成本、利息費(fèi)用、投資額攤銷(xiāo)費(fèi)用以及公司管理費(fèi)用等，這些費(fèi)用一般與交通量沒(méi)有直接的變動(dòng)關(guān)系，即一般表現(xiàn)為固定成本形態(tài)，因此，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)主要是通過(guò)增加經(jīng)營(yíng)收入來(lái)實(shí)現(xiàn)的。也就是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)收入越多，那么，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得的收入就越多，利潤(rùn)也就越大。

　　第六，借助于網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的電算化制度，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)全方位的同系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行資源的共享提供了可能。將財(cái)務(wù)管理與企業(yè)技術(shù)、信息資源有機(jī)相連，能快速適應(yīng)變化的技術(shù)環(huán)境及預(yù)測(cè)未來(lái)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，全方位的同系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)共享多部門(mén)提供多方面的數(shù)據(jù)信息的可能，也正好滿足了信息的真實(shí)性、可靠性、相關(guān)性和及時(shí)性特點(diǎn)。最終，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的“高速”奠定基礎(chǔ)。

　　第七，建立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理辦法。公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，與一般的工業(yè)企業(yè)在業(yè)務(wù)核算和經(jīng)營(yíng)方式上都存在著較大差別，因此，特殊的經(jīng)營(yíng)要求需要有專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理辦法進(jìn)行規(guī)范。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　不可否認(rèn)，自我國(guó)第一條公路建成投入使用至今，我國(guó)在公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的理論研究方面取得了較大的進(jìn)展，在實(shí)踐方面也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但隨著我國(guó)新的法律、法規(guī)、規(guī)章的不斷出臺(tái)，以及在實(shí)踐中顯示出的目前相關(guān)法規(guī)制度所存在的體系不完整、不全面、理論依據(jù)不充分等各種各樣的問(wèn)題，還有我們對(duì)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)特殊經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)逐步的更加清楚的認(rèn)識(shí)，無(wú)不要求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行創(chuàng)新。因此，在公路經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的道路上，公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。也只有不斷的探索和創(chuàng)新，才能使公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度日趨完善。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1.楊永華等.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新問(wèn)題研究[J].交通財(cái)會(huì),2006(3).

　　2.周?chē)?guó)光.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理[M].人民交通出版社,2004.

　　3.田霞.論公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理實(shí)踐中財(cái)務(wù)管理的意義[J].科技與經(jīng)濟(jì),2005(9).

　　4.張明.公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理[M].安徽音像出版社,2004.

　　5.楊世偉.公共部門(mén)財(cái)務(wù)管理[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社,2002.