基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的論文電子版

　　要想使基本建設(shè)資金合理支出,就必須發(fā)揮基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的作用,對(duì)基本建設(shè)資金的施工使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。下文是學(xué)習(xí)啦小編給大家搜集整理的關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的論文電子版下載的內(nèi)容，希望能幫到大家，歡迎閱讀參考!

　　基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的論文電子版下載篇1

　　淺議高?；窘ㄔO(shè)中的財(cái)務(wù)管理與投資控制

　　【摘　要】 隨著我國(guó)教育體制改革和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校用于基建的投資不斷加大，規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，如何做好建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理與投資控制成為高?；窘ㄔO(shè)工作共同思考和面對(duì)的問(wèn)題。在新時(shí)期下，高?；窘ㄔO(shè)要加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)科學(xué)管理，控制建設(shè)成本，同時(shí)，還可以從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算五個(gè)階段對(duì)投資進(jìn)行控制。高校基建中的財(cái)務(wù)管理和投資控制是非常重要和必要的，只有這樣才能有效節(jié)省高?；窘ㄔO(shè)資金，對(duì)實(shí)現(xiàn)高?；窘ㄔO(shè)事業(yè)的發(fā)展有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

　　【關(guān)鍵詞】 高校 基本建設(shè) 財(cái)務(wù)管理 投資控制

　　1. 高校基本建設(shè)中存在的問(wèn)題

　　1.1權(quán)利過(guò)度集中在項(xiàng)目建設(shè)管理部門(mén)，極易產(chǎn)生腐敗

　　高校在基本建設(shè)中都設(shè)立了指揮部，涉及財(cái)務(wù)、審計(jì)、基建等多個(gè)部門(mén)，財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)中起監(jiān)督的作用，但在實(shí)際中，相對(duì)于建設(shè)管理部門(mén)，他們往往顯得蒼白無(wú)力。

　　1.2投資失控，“三超一拖”的現(xiàn)象普遍存在

　　所謂“三超一拖”是指超概算，超預(yù)算，超招標(biāo)合同和項(xiàng)目竣工后一直拖著不做交付。基本建設(shè)項(xiàng)目概算粗糙，執(zhí)行不規(guī)范，預(yù)算也不夠準(zhǔn)確，幾乎沒(méi)有不超概算和預(yù)算的項(xiàng)目，工程設(shè)計(jì)欠經(jīng)濟(jì)合理性，設(shè)計(jì)重復(fù)等等，浪費(fèi)了資金;基建工程項(xiàng)目招標(biāo)不規(guī)范，也影響了工程決算成本。

　　1.3債務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重

　　高校教學(xué)評(píng)估引起高校規(guī)模擴(kuò)大，高校沒(méi)有足夠的資金來(lái)搞建設(shè)，而財(cái)政撥款也少之又少，高校就只有通過(guò)銀行貸款進(jìn)行基本建設(shè)，隨之引發(fā)了高校的債務(wù)問(wèn)題，高額的利息成為高校一個(gè)很重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，作為非盈利組織的高校，利息都很困難償還，本金幾乎沒(méi)有能力償還，隨著通貨膨脹，利息不斷的上調(diào)，這種利息負(fù)擔(dān)更是不斷加重，部分高校將無(wú)力承擔(dān)，所以，高校利用貸款搞基本建設(shè)存在較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　1.4基建財(cái)務(wù)管理滯后

　　基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在基本建設(shè)過(guò)程中，僅扮演“大出納”的角色，只是單純的記賬，未能參與項(xiàng)目的決策、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收和決算，只是依據(jù)合同進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)款項(xiàng)和費(fèi)用支出的合理性無(wú)法控制，不利于財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的發(fā)揮。

　　1.5基建財(cái)務(wù)存在許多歷史遺留問(wèn)題

　　高?；ㄘ?cái)務(wù)在項(xiàng)目竣工結(jié)算交付之后，所有項(xiàng)目都應(yīng)該結(jié)轉(zhuǎn)為零，但在實(shí)際中，高?；ǘ即嬖诖罅康耐鶃?lái)賬，有的已經(jīng)掛賬十幾年，數(shù)額比較大。還有個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)槭掷m(xù)不全等等問(wèn)題，在投入使用之后，沒(méi)有進(jìn)行交付使用，一直掛賬。

　　1.6高?；ā徲?jì)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)度不足，影響了基建管理的效率

　　作為高校的基建相關(guān)管理部門(mén)，基建部門(mén)主要負(fù)責(zé)工程施工管理，審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)度的跟蹤與工程決算審計(jì)，資產(chǎn)部門(mén)主要對(duì)完工后形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，而會(huì)計(jì)部門(mén)必須與上述幾個(gè)部門(mén)保持及時(shí)準(zhǔn)確的信息溝通，才能有效地對(duì)在建工程進(jìn)行有效管理。但由于部門(mén)間利益分散化，存在部門(mén)間協(xié)調(diào)不及時(shí)、信息不對(duì)稱、各部門(mén)間相互誤解甚至相互指責(zé)和推卸責(zé)任等不和諧現(xiàn)象。

　　2. 高?；窘ㄔO(shè)中的財(cái)務(wù)管理

　　2.1高校基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：

　　2.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策;

　　2.1.2參與基本建設(shè)項(xiàng)目投資的預(yù)測(cè)、決策;

　　2.1.3依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金;

　　2.1.4嚴(yán)格控制并努力降低建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益;

　　2.1.5認(rèn)真做好基本建設(shè)資金的預(yù)算 、控制、監(jiān)督和考核工作。

　　2.2高?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該采取的措施：

　　2.2.1部門(mén)之間協(xié)調(diào)，同時(shí)，加大內(nèi)部監(jiān)督，聯(lián)合外部審計(jì)，杜絕違規(guī)操作

　　要完善基建會(huì)計(jì)工作，必須從基建、審計(jì)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等部門(mén)入手，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)，各部門(mén)齊抓共管，發(fā)揮合力作用，提高投資效益。工程項(xiàng)目的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的重要手段，工程項(xiàng)目的外部財(cái)務(wù)聯(lián)合控制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要條件。

　　2.2.2配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員，并且定期培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流

　　要做好基建財(cái)務(wù)管理工作，必須配備專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，推進(jìn)基建會(huì)計(jì)由單純的記賬核算型向財(cái)務(wù)管理型轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)人員除了要有過(guò)硬的財(cái)會(huì)知識(shí)外，還應(yīng)掌握現(xiàn)代化的管理理念和方法，并且對(duì)國(guó)家的基本建設(shè)方面的法律法規(guī)有充分的認(rèn)識(shí)。

　　2.2.3實(shí)施工程項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)參與、監(jiān)督和控制

　　基建會(huì)計(jì)人員必須熟悉項(xiàng)目招標(biāo)全過(guò)程和項(xiàng)目工作流程，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的事前、事中和事后管理控制。并深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，以便在支付工程款有所依據(jù)，進(jìn)而更好的對(duì)資金進(jìn)行控制和管理。同時(shí)對(duì)基建賬的往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)與清理，盡可能處理掉歷史遺留問(wèn)題。

　　2.2.4控制貸款規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　針對(duì)高校銀行貸款規(guī)模過(guò)大所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高校應(yīng)該制定銀行貸款額度控制與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制模型，對(duì)貸款規(guī)模給予風(fēng)險(xiǎn)警示。各高校應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，合理編制投資計(jì)劃，按規(guī)范的資金管理辦法實(shí)行源頭控制，以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.2.5規(guī)范財(cái)務(wù)核算，實(shí)施基建財(cái)務(wù)內(nèi)部管理與控制

　　基建財(cái)務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的制度和法律法規(guī)。從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理與控制：

　　(1) 完善預(yù)算制度與招投標(biāo)管理制度

　　(2)完善工程物資的定期盤(pán)點(diǎn)制度

　　(3)完善成本核算制度與規(guī)范基建會(huì)計(jì)流程

　　3. 高校基本建設(shè)的投資控制應(yīng)采取的措施

　　3.1項(xiàng)目立項(xiàng)控制

　　高?；ㄘ?cái)務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)方針、政策，每個(gè)項(xiàng)目從資金的籌集到使用、從立項(xiàng)到最后的決算和資產(chǎn)交付使用無(wú)不貫穿著國(guó)家及政府的政策指導(dǎo)，國(guó)家投資計(jì)劃具有剛性，必須嚴(yán)格執(zhí)行。立項(xiàng)必須具有可行性、合理性和必要性。

　　3.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制

　　值工程學(xué)的基本思想是“以最小的代價(jià)獲得最大的功能”，因此應(yīng)建立造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員溝通渠道，使工程造價(jià)從源頭上得到控制，同時(shí)，還要避免重復(fù)設(shè)計(jì)，從而避免不必要的浪費(fèi)。

　　3.3項(xiàng)目招投標(biāo)控制

　　招投標(biāo)控制是工程造價(jià)控制的重要方面，本文重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：

　　3.3.1工程清單的準(zhǔn)確計(jì)算。準(zhǔn)確的工程清單是衡量中標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵，工程清單計(jì)算量如果不準(zhǔn)確，會(huì)直接造成工程造價(jià)的或高或低。

　　3.3.2招標(biāo)控制價(jià)的編制。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或主管部門(mén)頒布的計(jì)價(jià)依據(jù)，按照設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的、對(duì)招標(biāo)工程設(shè)定的最高限價(jià)，因此對(duì)工程造價(jià)控制起著積極的作用。

　　3.3.3合同管理。合同管理的重點(diǎn)應(yīng)放在工程的承包結(jié)算方式，、價(jià)款的調(diào)整方式、工程量的核定確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)范圍以及工程索賠等事項(xiàng)上。施工合同要嚴(yán)謹(jǐn)、縝密，不留漏洞和缺口。

　　3.4項(xiàng)目施工控制

　　施工階段是建設(shè)工程具體實(shí)施階段，對(duì)施工階段的管理和造價(jià)控制，主要是加強(qiáng)施工過(guò)程的管理，嚴(yán)格變更文件的審批。盡量減少施工過(guò)程的變更，對(duì)每一項(xiàng)變更都應(yīng)附上相應(yīng)的預(yù)算，從而控制項(xiàng)目成本。

　　3.5竣工結(jié)算控制

　　工程竣工后，應(yīng)該及時(shí)編制竣工決算，開(kāi)展竣工決算審計(jì)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在保證招投標(biāo)階段所提供的工程清單量正確與準(zhǔn)確外，也要對(duì)變更增加的工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核與計(jì)算。

　　總結(jié)

　　綜上所述，高?；ㄘ?cái)務(wù)管理是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，它是學(xué)?；窘ㄔO(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證。隨著高等教育的發(fā)展，高校基建規(guī)模不斷擴(kuò)大，因此，加強(qiáng)高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作，做好基建會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)高校基建項(xiàng)目的造價(jià)管理和控制，節(jié)約建設(shè)資金，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而不斷促進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 宮偉.淺談高校工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制[J].教育財(cái)會(huì)研究，2011，(4).

　　[2] 王廣輝.高校基建財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2011，(2).

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