產(chǎn)業(yè)集群:可擴展的跨越式發(fā)展模式(2)
可擴展的跨越式發(fā)展模式論文篇3
試談西部經(jīng)濟可持續(xù)跨越式發(fā)展
摘要:30余年來,特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,我們可以明顯的看到,西部地區(qū)的經(jīng)濟成就令人矚目,經(jīng)濟總量和人民生活水平都有大幅度的提升。但是,當前西部地區(qū)整體發(fā)展水平和東部、特別是沿海地區(qū)相比較,有著明顯的差距??s小東西部差距,減少西部地區(qū)貧困面,必須進一步加大西部地區(qū),特別是西部民族地區(qū)的政策關(guān)懷,發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐,實現(xiàn)可持續(xù)跨越發(fā)展。
關(guān)鍵詞:西部經(jīng)濟 稟賦特點 可持續(xù) 跨越式發(fā)展
一、引言
我國西部地域廣袤,涵蓋重慶、四川、貴州等12個省、市、自治區(qū),占全國總面積三分之二左右;人口稀少,民族眾多,呈多民族大雜居、少數(shù)民族小聚居共存局面;經(jīng)濟落后,發(fā)展極不均衡,西部各省人均GDP參差不齊,總體水平占全國2/3左右,不到東部沿海地區(qū)的40%。為全面提升西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,一直以來,國家都對西部地區(qū)十分重視,制定實施了量身定做的西部大開發(fā)戰(zhàn)略。本文著力立足西部地區(qū)實際和發(fā)展需要,積極探索進一步發(fā)揮礦產(chǎn)資源等比較優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)跨越式發(fā)展,促進全國各民族共同繁榮、共同富裕的可行性途徑。
二、西部民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
西部地區(qū)經(jīng)濟的跨越發(fā)展,少數(shù)民族地區(qū)是關(guān)鍵。沒有少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展,就沒有整個西部地區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展。當前,西部民族地區(qū)由于其特殊的區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、民族聚居等影響,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)如下三個特點:
(一)西部民族經(jīng)濟具有明顯的民族性
經(jīng)濟的發(fā)展具有其本質(zhì)的一般規(guī)律,但因為西部地區(qū)普遍存在多民族大雜居或者少數(shù)民族小聚居等情況,造成了民族與民族之間、地區(qū)與地區(qū)之間的發(fā)展理念極不一致,對發(fā)展目標的要求極不一致,對發(fā)展模式的選擇極不一致,形成了各局特色的區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀。
(二)西部民族經(jīng)濟具有明顯的差異性
我國歷來十分重視各民族的傳統(tǒng)文化和獨特生活習性,在制定各類政策時,都會十分尊重各民族的習俗、價值觀,不高一刀切。國家和各地方政府在制定經(jīng)濟政策,實行宏觀調(diào)控時,對各民族實行有差別的政策措施,也造成了各民族區(qū)域政策調(diào)控的不一致。
(三)西部民族經(jīng)濟具有明顯的層次性
西部地區(qū)地域廣袤,人口密度低,很多地方十分偏僻,各區(qū)域在發(fā)展的進程中,由于具有明顯的政策差異性和經(jīng)濟基礎(chǔ),導致發(fā)展力水平參差不齊,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度不一,發(fā)展現(xiàn)狀幾部一致,如內(nèi)蒙古地區(qū)人均GDP處于全國前列,新疆地區(qū)人均GDP處于全國中游水平,貴州地區(qū)人均GDP在全國墊底。
三、實現(xiàn)西部經(jīng)濟可持續(xù)跨越式發(fā)展的對策措施
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是大力發(fā)揮西部地區(qū)的獨特資源優(yōu)勢,創(chuàng)新完善發(fā)展機制,激發(fā)區(qū)域發(fā)展動力和潛力,增強整個西部地區(qū)的綜合競爭力,逐步縮小與中東部的差距,讓各民族人民生活更加殷實,對于西部各區(qū)域來說,如何抓住這個前所未有的發(fā)展契機,是實現(xiàn)西部經(jīng)濟可持續(xù)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。
(一)正確理解和把握可持續(xù)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵
跨越式發(fā)展雖要求經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)跳躍式增長,需要比其他地區(qū)更為明顯的發(fā)展加速度,但縱觀世界各國發(fā)展歷程,這是完全可能的。根據(jù)梯度開發(fā)模式理論,先發(fā)達地區(qū)可以很好地幫扶和帶動后發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,從當前實際也可以看出,近些年來,中西部地區(qū)經(jīng)濟增速明顯高于北上廣等沿海地區(qū)。作為欠發(fā)達地區(qū),必須正視自身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、人力資源、財力支撐等方面劣勢,不能完全照搬照抄中東部省市發(fā)展經(jīng)驗,而要根據(jù)自身的稟賦優(yōu)勢和發(fā)展需要,審慎分析,既不妄自菲薄甘愿落后,失去跨越式發(fā)展的信心和動力,又不能為了發(fā)展,唯GDP至上,忽視西部地區(qū)本已十分脆弱的生態(tài)環(huán)境和相對落后的生產(chǎn)力,好高騖遠一位求大,導致資源的浪費和生態(tài)的破壞,影響子孫后代的科學發(fā)展,和諧發(fā)展。
(二)堅持以人為本實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與民族價值協(xié)調(diào)發(fā)展
作為黨和政府,實現(xiàn)西部經(jīng)濟跨越發(fā)展的目的就是要促進各民族的齊繁榮、共發(fā)展。因而,在促進西部經(jīng)濟可持續(xù)、跨越式發(fā)展的過程中,要堅決摒棄“漢族中心主義”思維,把我們的認識和理念強加在西部民族地區(qū),而應該時刻秉持以人為本的理念,深入調(diào)查研究,了解和掌握西部每個民族、每個地區(qū)人民的實際發(fā)展需求,實行對癥下藥式的發(fā)展措施。
例如,我們應該從云南苦聰人的發(fā)展歷程中吸取教訓。云南金平縣的苦聰人解放前一直游弋在原始森林中,保持著刀耕火種的習俗。1957年政府發(fā)現(xiàn)苦聰人后實施大量幫扶,建房造田,讓他們走出原始森林,過上了和“現(xiàn)代人”一樣的生活,但多年之后,苦聰人由于生活不適,重新回到原始森林。從苦聰人“出而又入”的過程中可以看出,民族地區(qū)的經(jīng)濟決不能用一把尺子量遍全身,而應根據(jù)各民族的價值取向進行差異化的發(fā)展。當然,作為黨和政府,引導各民族形成正確的價值取向,也是實現(xiàn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。
(三)加大投入充分激發(fā)西部地區(qū)比較優(yōu)勢
由于歷史和地緣因素,西部大部分地區(qū)的發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放,發(fā)展?jié)摿薮?。但是,由于受財力、政策、發(fā)展環(huán)境等所限,緊靠自身無法充分滿足資源開發(fā)的要求。因而,在國家層面,應在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上,統(tǒng)籌全局,根據(jù)西部12省、市、自治區(qū)的各自特點,制定切合實際的幫扶措施,加大教育、科技、資金、人才、技術(shù)等要素投入,解決西部地區(qū)的發(fā)展短板。其中,對科技方面的投入最為關(guān)鍵,也最為有效。從三次科技革命的對人類歷史進程的改變程度可以看出,科技的進步,是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越趕超的最強有力的利器。西部民族地區(qū)應大力解放思想,吸收和引進先進的生產(chǎn)技術(shù),加快礦產(chǎn)等優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)化過程,體現(xiàn)科技的“后發(fā)優(yōu)勢”,用全新的方式縮短工業(yè)化的時間,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)跨越式發(fā)展。
四、結(jié)束語
作為正在高速、高效發(fā)展的西部地區(qū),欠發(fā)展、后發(fā)達的局面逐步改觀,特別是西部大開發(fā)等等數(shù)效應已不斷顯現(xiàn),發(fā)展后勁明顯增強,加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展局面已基本形成。今后,只要集中人力、物力、財力,對重點區(qū)域?qū)嵤┲攸c突破,實現(xiàn)可持續(xù)跨越式發(fā)展,與全國人民同步建成小康社會指日可待。
參考文獻:
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