當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)減速，物價漲幅繼續(xù)回穩(wěn)，國際收支狀況有所改善，就業(yè)形勢總體良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的論文，一起來看看吧，希望能對大家有所幫助!

2017形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢篇1

《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析與相關(guān)政策的思考》

摘要：我國自改革開放以來，取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目。而在當(dāng)今新的歷史環(huán)境下，要想推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向前發(fā)展，則需要對整個經(jīng)濟(jì)大局有一個總體的把握，并且根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的分析結(jié)果來推行相關(guān)的政策。本文分析了我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，并就這種經(jīng)濟(jì)形勢下的相關(guān)政策展開了探討。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢;財政政策;發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

一、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析

出于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的考慮，今年我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在速度上有所回落。而從具體的發(fā)展成就來看，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，同時民生建設(shè)也取得了很大的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。以下是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢分析特點。

第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)的優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點，初步核算，2014年，國內(nèi)生產(chǎn)總值636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為9.2：42.6：48.2。高新技術(shù)革命潮流和經(jīng)濟(jì)全球化是實行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩個重要前提。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，如信息技術(shù)和生物工程技術(shù)等的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時一些新的行業(yè)也不斷涌現(xiàn)出來，并在短時期內(nèi)獲得快速的發(fā)展[1]。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。全年農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06。

第二，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民生問題的解決。民生問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所必須關(guān)注的問題。在我國，受人口數(shù)量大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素的影響，就業(yè)難和居民人均收入低成為改善民生的兩大難點，2014年末，全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，全年全國居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。。而2014年，我國加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果向民生建設(shè)傾斜的力度，使就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)均得到有力的支持，同時也提高了國民收入，使人民的生活水平有很大的提高。

第三，各項消費熱點繼續(xù)保持熱度。我國的消費結(jié)構(gòu)中，網(wǎng)絡(luò)零售下的通訊器材如手機(jī)、電腦等是其中的消費熱點，2014年全國網(wǎng)上零售額27898億元，比上年增長49.7%。得益于產(chǎn)品的高速更新，這個消費熱點經(jīng)過短短幾年的發(fā)展，就使網(wǎng)絡(luò)零售成為占據(jù)全國零售總額較重比例的經(jīng)濟(jì)體[2]。除此之外，綠色食品、物資的回收利用、能源的有效使用、對生存環(huán)境的保護(hù)等綠色消費也在現(xiàn)階段獲得顯著的增長。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的政策建議

1.繼續(xù)推進(jìn)改革和創(chuàng)新

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層驅(qū)動力乃是改革與創(chuàng)新。以往幾十年的發(fā)展經(jīng)驗證明，改革與創(chuàng)新是國家獲得持續(xù)發(fā)展的有效手段，而在當(dāng)前政府以退為進(jìn)的決策下，改革與創(chuàng)新的步伐更不能松懈，持續(xù)的改革政策有很大的必要。第一，政府要繼續(xù)推動市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支配作用，并逐漸弱化政府的支配權(quán)，從而使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有更多的民間力量[3]。第二，政府要繼續(xù)推動收入分配制度的改革。收入分配不平衡的問題不是一朝一夕就能夠解決，在當(dāng)下，收入分配不平衡的解決要循序漸進(jìn)，首要的是提高中等收入水平，為拉動國內(nèi)消費提供條件。第三，政府要繼續(xù)推進(jìn)社會保障制度的改革，以創(chuàng)新為力量，全面推動社會保障制度在全國范圍內(nèi)的開展，使每個人都享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

2.加快城鎮(zhèn)化建設(shè)

城鎮(zhèn)化建設(shè)涉及到勞動力的轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境資源、土地利用等多方面的內(nèi)容，而這項動態(tài)化的建設(shè)正給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。第一，城鎮(zhèn)化帶來的人口流動使紡織業(yè)、服裝生產(chǎn)業(yè)、皮革制造業(yè)等勞動力密集型產(chǎn)業(yè)獲得了充足的廉價勞動力，從而推動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。第二，城鎮(zhèn)化使人口的消費能力得到提升，在擴(kuò)大內(nèi)需方面發(fā)揮著重要的作用[4]。有關(guān)研究資料表明，城鎮(zhèn)化水平與消費需求的增長呈正比，可見農(nóng)村人口的城市化是拉動消費需求的主要力量之一。因此，在現(xiàn)階段以及下個發(fā)展階段，我國都要將推動城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項長期發(fā)展規(guī)劃。

3.加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，在近十年經(jīng)歷了由過熱到過冷的過程，2014年房屋新開工面積179592萬平方米，比上年下降10.7%，全國商品房銷售面積120649萬平方米，比上年下降7.6%，全國商品房銷售額76292億元，比上年下降6.3%。就當(dāng)前的形勢來看，房地產(chǎn)業(yè)受中央政府宏觀調(diào)控政策的影響，已經(jīng)趨向平穩(wěn)發(fā)展。然而，地方政府對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控面臨著一個困境，即在房價必須得到控制的情況下，還要實現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的增長。而有些地方政府的宏觀調(diào)控政策實施后所獲得的實際效果并不理想，甚至使調(diào)控成為眾多社會問題的引爆點。在這種形勢下，筆者認(rèn)為，無論是中央政府還是地方政府，都要對房地產(chǎn)調(diào)控政策做一個調(diào)整，從改善房產(chǎn)需求入手，為房產(chǎn)需求提供政策支持，并推動高端住宅的市場化，加快保障房的建設(shè)。

三、結(jié)語

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢良好，而下個發(fā)展階段一方面要繼續(xù)保持穩(wěn)妥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，另一方面也要對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題、人口問題、環(huán)境資源問題等作出相應(yīng)的改革。在推行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的情況下，政府要有所為有所不為，動態(tài)調(diào)整相關(guān)政策，使我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展再上新臺階。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李惠武，譚炳才.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與未來發(fā)展趨勢的幾點判斷[J].南方經(jīng)濟(jì)，2013(02).

2017形勢與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢篇2

《對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢的分析和政策建議》

內(nèi)容提要：通貨膨脹和人民幣升值壓力是市場對不均衡的調(diào)整，要看到調(diào)整的必然性和價格調(diào)整背后經(jīng)濟(jì)體的實際變量的調(diào)整。應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前的機(jī)會，劃撥一部分國有股權(quán)充實個人賬戶、健全社會保障制度。要積極推動資源價格的改革，實行有利于科學(xué)發(fā)展觀的財稅制度，穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)金融形勢 貿(mào)易順差 社會保障 政策建議

認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)要立足全球化背景。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入了全球的分工和市場體系中，這樣的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。中國經(jīng)濟(jì)得益于全球化，中國也可能成為對全球經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)體。中國的大門實際上很難再關(guān)上。中國的生產(chǎn)、貿(mào)易、資本和人員的流動，現(xiàn)在都在全球市場上配置資源。我們思考問題、制定政策和規(guī)劃，必須有全球視野。

在全球生產(chǎn)分工和供應(yīng)鏈中，中國出口是一個大亮點，同時中國也需要進(jìn)口大量的原油、有色金屬、大豆等農(nóng)產(chǎn)品和原材料。認(rèn)識中國的經(jīng)濟(jì)成績和問題離不開全球市場，分析中國的價格和經(jīng)濟(jì)中的問題也要從全球市場分析。如果我們的電便宜，就會有很多廠商把最費電的工廠建在中國;如果我們的油價低于國際油價的幅度比較大，就會發(fā)生香港的卡車到深圳和廣州加油的情況，甚至?xí)l(fā)生向外走私成品油的事情。所以我們的定價政策必須考慮全球經(jīng)濟(jì)。

中國經(jīng)濟(jì)增長的支撐是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的快速增長。中國和發(fā)達(dá)國家的差距主要在勞動生產(chǎn)率。中國一直講有一個無窮的藍(lán)領(lǐng)工人的供給，現(xiàn)在這個供給慢慢地近似于均衡。這些藍(lán)領(lǐng)工人、農(nóng)民工的勞動生產(chǎn)率是我們研究的重要課題。最近三年，全國各地的工資都有所增加，平均每年增長10%左右。這一方面是由于勞動供給發(fā)生了變化，另一方面也是長期累積的勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的變化，在勞動供給發(fā)生變化時的一次全釋放。這也解釋了為什么03-05年農(nóng)民工的工資沒有漲，從05年到現(xiàn)在差不多每年農(nóng)民工的工資能夠漲10%左右，所以應(yīng)該更深入、細(xì)致地分析中國勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的變化。

中國有“成長中的煩惱”。比如投資過多、儲蓄率高、順差大、稅收增長率遠(yuǎn)高于消費增長率、人民幣也面臨升值壓力。實際上這些問題都是其他發(fā)展中國家夢寐以求的(唯獨環(huán)境污染在哪兒都是壞的)。但如果我們把握不住這些“成長的煩惱”的度，就有可能變成問題，我們一定要把它們處理好。

市場已經(jīng)對不均衡做出了調(diào)整。在調(diào)整過程中，我們看到了通貨膨脹和人民幣升值的壓力。通貨膨脹和人民幣升值，看上去是價格變量的調(diào)整，背后都是經(jīng)濟(jì)變量的調(diào)整。這兩個價格都是對不均衡的一種反映。

解決這些問題要靠很多綜合政策。其中一個表面的現(xiàn)象就是漲價和升值的壓力。我們的產(chǎn)品中有很多外部的污染，負(fù)的外部性的增長沒有包含在產(chǎn)品的價格中。如果加大環(huán)境的執(zhí)法力度和對環(huán)境的保護(hù)，使這部分治污成本由企業(yè)承擔(dān)，那產(chǎn)品價格肯定就高了，所以看上去升值的壓力是價格的調(diào)整，但它背后反映了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，是整個經(jīng)濟(jì)體調(diào)整的必然反映。如果加強(qiáng)勞動保護(hù)，實行最低工資制，給農(nóng)民工也上三險，這些都會在成本和價格中有所體現(xiàn)。既然是市場的選擇和調(diào)整，那我們對這種調(diào)整就要有正確認(rèn)識、要有平常心，要看到調(diào)整的必然性和價格調(diào)整背后經(jīng)濟(jì)體實際變量的調(diào)整。一件小事的背后實際上是價格和體制問題。如果我們看得更深，就會更加理解價格變量的調(diào)整。

大額的貿(mào)易順差并非常態(tài)。我認(rèn)為貿(mào)易基本平衡對國家經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)發(fā)展才有利。

如果是大幅度的貿(mào)易順差，第一不是我們所期望的，第二也不是常態(tài)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也很難論證大幅的貿(mào)易順差是必然的。長期以來我國貿(mào)易順差占GDP的比重是比較小的，只有在最近三年貿(mào)易順差在GDP的比重才越來越大。所以，如果順差占GDP的1%、2%甚至3%，這都是正常的。但如果超過GDP的5%，這個時候就要引起注意了。很多出口導(dǎo)向國家，比如韓國、泰國和菲律賓，在它們增長最快的歷史時期，也并未呈現(xiàn)大幅度的貿(mào)易順差。日本是典型的貿(mào)易順差國家，美國有99年的貿(mào)易順差，但目前日本的順差也僅占GDP的1%-2%，我認(rèn)為這個問題也應(yīng)該予以重視。

過去經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析中國經(jīng)濟(jì)的時候經(jīng)常說中國有兩大隱性的財政赤字，一個是銀行的巨額不良資產(chǎn)，第二個典型的財政赤字就是社保欠帳。

十年前，我們的銀行確實存在巨額的不良資產(chǎn)，特別是國有銀行，十年前一個非常有名的論斷，叫做中國的銀行業(yè)，特別是國有商業(yè)銀行在技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)過97、98年以來的銀行改革，特別是最近五年來，中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、交通銀行成功上市。成功上市后，大幅度減少了這些銀行的不良資產(chǎn)、提高了資本充足率、轉(zhuǎn)變了公司治理結(jié)構(gòu)，使得這些銀行的競爭力、知名度、服務(wù)水平和內(nèi)部管理有了大幅度的提高。

整體上看，中國銀行業(yè)的不良資產(chǎn)從超過30%降到了一位數(shù)。正是由于這些堅決的改革，抓住了機(jī)遇和時間，使得中國銀行業(yè)的整體面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。

現(xiàn)在有評論說，外國戰(zhàn)略投資者在改革中按照現(xiàn)在的市值計算，他們的股份增值了多少。我覺得這種計算多少是有道理的。但是我希望這種計算要更加全面，要看到中國的社會保障、境內(nèi)的戰(zhàn)略投資者和境內(nèi)外的公眾持股人的股權(quán)增值情況。在剛才我說的中、工、建、交中，國家控股是絕大多數(shù)的。國家控股的概念不僅僅占簡單的多數(shù)，而是占了絕大部分。

除了國家控股以外，還有社會保障、有境內(nèi)投資者以及境內(nèi)外以境內(nèi)為主的公眾持股人。如果要計算境外的戰(zhàn)略投資者賺了多少，你可以有一個數(shù)字，但是這個數(shù)字要乘以一個很大的數(shù)，就是國家、社保、公眾持股人和境內(nèi)戰(zhàn)略投資者。如果將中國銀行業(yè)的改革和其他轉(zhuǎn)軌國家以及發(fā)生危機(jī)的國家比較，就會看到中國的銀行改革和處理危機(jī)的方式堅持了國家控股。

引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實際上是使得機(jī)制更加順暢、更快地改變預(yù)期、更快地引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)，使得市值和市場預(yù)期發(fā)生較大變化。如果中國在這方面還有什么可以完善的地方，是可以討論的。但東歐和其他轉(zhuǎn)軌國家，拉美、亞洲金融危機(jī)以后的亞洲國家，他們在處理危機(jī)中外國資本占銀行股的比重，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。所以對銀行改革要有基本的判斷。

根據(jù)這個判斷，我認(rèn)為現(xiàn)在是健全社會保障制度的天賜良機(jī)。

當(dāng)前稅收好、股市好，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會劃撥一部分國有股權(quán)充實個人帳戶。我以前做過一個“轉(zhuǎn)型名義帳戶”的社保總體方案，我認(rèn)為抓住這個時機(jī)大大充實個人帳戶是非常好的。在轉(zhuǎn)軌國家，把股票分給了老百姓，老百姓在很短的時間內(nèi)把股票賣出，所以這些股票短時間內(nèi)聚到了寡頭手中。如果我們用國有股權(quán)的一部分充實養(yǎng)老帳戶，這個股權(quán)是一個組合，而且有利于收入分配和低收入群體。而且老百姓不能馬上賣這個組合，必須等到60歲才能開始拿回他的錢。這些錢可以一次性，也可以分月拿回。這些都是技術(shù)上的問題，都可以設(shè)定?，F(xiàn)在是一個非常好的時機(jī)，我們要抓緊時機(jī)把這個事也做好了。這樣中國就能夠解決另外一個隱性的財政赤字。如果我們把銀行不良改革的隱性赤字控制住，再抓住一個改革的機(jī)會把我們社保的欠帳、個人帳戶的空帳戶充實，那10年以前觀察家們批評中國經(jīng)濟(jì)的兩大隱性財政赤字問題就都得到了解決。

積極推動資源價格的改革。

在控制通貨膨脹和積極推進(jìn)資源價格改革的過程中要兩害相權(quán)取其輕。改革可以促進(jìn)節(jié)能減排、減少浪費。但改革在一定的時點會加大通貨膨脹的壓力，但如果總是推遲改革，扭曲會逐步累積、損失更大。所以我認(rèn)為還是應(yīng)該積極推進(jìn)改革。對一些局部的問題可以考慮通過財政的辦法來解決。

實行有利于科學(xué)發(fā)展觀的財稅制度。

以物業(yè)稅為例，十六屆三中、五中全會都提到要實施開征土地規(guī)范的物業(yè)稅，它可以穩(wěn)定地方政府的收入來源，使得財權(quán)和事權(quán)更加匹配，激勵地方政府轉(zhuǎn)變職能。有了物業(yè)稅后，地方政府可以不搞工業(yè)也能有稅收，并且有積極性搞好社會管理和公共服務(wù)。由于物業(yè)現(xiàn)在非常復(fù)雜，全國非常大，物業(yè)稅的實施可以采取中央決策、省人大通過法規(guī)、縣市具體征收等可操作的原則，應(yīng)當(dāng)加快物業(yè)稅的試點工作。

穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點。

這一輪股市和房市的過程中，中國公眾追求“潘多拉”的盒子已經(jīng)打開，各類金融資產(chǎn)進(jìn)入一個比較快的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的銀行存款在未來一段時間也會增長，但相對其他直接融資的渠道可能會增長得慢一些。股票、債券、基金、保險占GDP的比重會快速增長?，F(xiàn)在M2比GDP大概是1.65。股市最近有很大變化，市值與GDP的比重大幅度地提高，債券占GDP的比重大約是40%，保險資產(chǎn)的余額和整個資產(chǎn)的運(yùn)用現(xiàn)在已經(jīng)是2萬多億，占GDP的10%?；饦I(yè)在過去一年多的時間也有很快的發(fā)展。如果我們看中國宏觀經(jīng)濟(jì)的藍(lán)圖，這些比例將在未來一段時間發(fā)生較快變化。

這個變化的總體規(guī)律是直接融資的發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于間接融資的發(fā)展，也就是說債券、基金和保險的發(fā)展速度有可能快得多。在金融業(yè)的發(fā)展趨勢中，現(xiàn)在要穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營的試點，而且由于中國目前的金融格局還是銀行業(yè)控制著金融業(yè)主要的資源，所以在推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點的過程中，銀行要積極地參與。同時，這個過程中還有一個挑戰(zhàn)就是要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，為將來打好基礎(chǔ)。

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