2017形勢(shì)與政策論文當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)(2)
2017形勢(shì)與政策論文篇1
《高?！缎蝿?shì)與政策》課規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)途徑》
自1987年教育部明確提出要把《形勢(shì)與政策》課作為高等院校學(xué)生的一門(mén)必修課后，《形勢(shì)與政策》課開(kāi)始起步建設(shè)。其間，中共中央宣傳部、教育部等多部門(mén)接連幾次下文，從戰(zhàn)略的高度指出《形勢(shì)與政策》課的重要意義，把《形勢(shì)與政策》課確立為高校思想政治理論課的重要組成部分，在大學(xué)生思想政治教育教學(xué)中發(fā)揮著不可替代的作用。經(jīng)過(guò)二十多年的建設(shè)發(fā)展，《形勢(shì)與政策》課教育教學(xué)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但在具體實(shí)施過(guò)程中，仍然暴露出許多不可忽視的問(wèn)題，尤其是在教育教學(xué)規(guī)范化方面，嚴(yán)重影響了課程教學(xué)的實(shí)效性。要從根本上扭轉(zhuǎn)這一不利局面，必須要加強(qiáng)高?！缎蝿?shì)與政策》課規(guī)范化建設(shè)，使《形勢(shì)與政策》課真正成為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解國(guó)情、全面準(zhǔn)確理解國(guó)家的大政方針，集理論性與實(shí)踐性于一體的有效載體。
一、高校《形勢(shì)與政策》課教育教學(xué)現(xiàn)狀分析
(一)思想認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極性
進(jìn)入21世紀(jì)，世界格局已發(fā)生深刻而重大的變化，經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的格局已經(jīng)形成，各種文化相互交織，多元思想相互碰撞，如何在這個(gè)異常復(fù)雜的時(shí)代里幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面理解黨的路線(xiàn)、方針、政策，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定社會(huì)主義的理想信念，樹(shù)立正確的形勢(shì)觀、政策觀、時(shí)政觀，《形勢(shì)與政策》課肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。然而，很多高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高等院校應(yīng)該集中精力加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，對(duì)《形勢(shì)與政策》課的課程性質(zhì)和功能缺乏深刻的理解，膚淺地認(rèn)為該課程就是讓大學(xué)生了解國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事新聞，而這些完全可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等渠道來(lái)了解，沒(méi)有必要再單獨(dú)花費(fèi)人力物力來(lái)開(kāi)設(shè)一門(mén)課程。對(duì)于很多學(xué)生來(lái)說(shuō)，《形勢(shì)與政策》課只是一個(gè)混學(xué)分的課程，學(xué)習(xí)意義不大。這樣的認(rèn)識(shí)水平，必然導(dǎo)致該課程的地位日趨“邊緣化”，最后流于形式。
(二)組織管理混亂，缺乏統(tǒng)一性
由于《形勢(shì)與政策》課既屬于課堂教學(xué)的范疇，同時(shí)也屬于大學(xué)生思想政治教育的范疇，涉及黨委宣傳部、教務(wù)處、思想政治理論課教學(xué)部、學(xué)工、團(tuán)委等多個(gè)部門(mén)，一些沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的《形勢(shì)與政策》課教研室和設(shè)置專(zhuān)門(mén)的課程負(fù)責(zé)人的高校，出現(xiàn)多頭管理的混亂局面，或高校內(nèi)部互相推諉，導(dǎo)致該課程陷入“無(wú)政府狀態(tài)”的局面。在課程的具體組織實(shí)施過(guò)程中，部分高校甚至沒(méi)有將該課程納入教學(xué)計(jì)劃，在學(xué)時(shí)安排上能少就少，有些院校直接以參加講座或各種學(xué)生活動(dòng)來(lái)替代常規(guī)教學(xué)，在教學(xué)時(shí)間上，也多以晚上、周末等這樣的非正常教學(xué)時(shí)間。
(三)教學(xué)內(nèi)容枯燥，缺乏吸引力
《形勢(shì)與政策》課是集理論性與實(shí)政性于一體的課程，其特點(diǎn)在于信息量大、變化快、時(shí)效性強(qiáng)，所以很難像其他四門(mén)思政課那樣編制統(tǒng)一的教材。在教學(xué)內(nèi)容的取舍上，往往是根據(jù)教師自身的判斷和積累，隨意性很強(qiáng)，如果老師把握不好，就會(huì)出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容混亂的現(xiàn)象，而生動(dòng)活潑的教學(xué)案例、教學(xué)視頻匱乏，教學(xué)手段上仍然采用傳統(tǒng)的一言堂、滿(mǎn)堂灌的教學(xué)方式，師生間缺乏積極有效的互動(dòng)，必然導(dǎo)致學(xué)生對(duì)這門(mén)課程的積極性不高，學(xué)生逐漸失去學(xué)習(xí)的興趣[1]。
(四)考核方式單一，缺乏有效性
首先，由于目前對(duì)《形勢(shì)與政策》課的課程建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的任教資格難以把握，大多數(shù)教師身兼數(shù)職，很難將精力集中于《形勢(shì)與政策》課的課堂教學(xué)中，往往只是完成預(yù)期任務(wù)，而難以達(dá)到預(yù)期效果，更談不上相應(yīng)的教學(xué)研究;同時(shí)，很多高校并沒(méi)有將《形勢(shì)與政策》課并入教務(wù)系統(tǒng)，缺乏學(xué)生評(píng)教的環(huán)節(jié)，也躲過(guò)了教學(xué)督導(dǎo)的檢查，成為教學(xué)評(píng)價(jià)的盲區(qū)。其次，由于該課程周期性長(zhǎng)的特點(diǎn)，使得部分高校并沒(méi)有形成針對(duì)學(xué)生的科學(xué)的評(píng)價(jià)模式，往往只是讓學(xué)生交一篇論文或是傳統(tǒng)的死記硬背的紙質(zhì)試卷問(wèn)答，相當(dāng)一部分學(xué)生在網(wǎng)上隨手抄一篇了事，這樣單一的評(píng)價(jià)方式，既不利于該課程的建設(shè)發(fā)展，也對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度產(chǎn)生了不利的影響。
(五)師資隊(duì)伍薄弱，缺乏穩(wěn)定性
《形勢(shì)與政策》課教師是高校教師隊(duì)伍的重要力量，是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的引導(dǎo)者和領(lǐng)路人。目前高?！缎蝿?shì)與政策》課的教師隊(duì)伍大致由以下三類(lèi)人員組成，一是專(zhuān)職教師;二是思政課的兼職教師;三是各行政管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員等。在這三類(lèi)人員中，第一類(lèi)只占了很少的比例，大部分都是二、三類(lèi)人員，由于學(xué)科背景、知識(shí)儲(chǔ)備、教學(xué)能力、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面參差不齊，導(dǎo)致課堂教學(xué)效果大打折扣，再加上個(gè)人精力有限，兼職教師很難在繁雜的行政事務(wù)中抽出整塊的時(shí)間從事課堂教學(xué)及研究工作，嚴(yán)重影響了課堂教學(xué)質(zhì)量。教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，科研意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有強(qiáng)烈的課程歸屬感及清晰的教師發(fā)展路徑，很難從根本上調(diào)動(dòng)老師們的教學(xué)積極性，這些都是高?！缎蝿?shì)與政策》課難以達(dá)到同其他課程相比較的教學(xué)效果的重要原因。
二、高?！缎蝿?shì)與政策》課教育教學(xué)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立齊抓共管的組織管理工作制度
《形勢(shì)與政策》課該不該管理，如何管理?首先是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。早在2004年中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)的16號(hào)文件就明確將《形勢(shì)與政策》課確立為高等院校在校學(xué)生的必修課程。既然是必修課，那么《形勢(shì)與政策》課就應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)的教學(xué)院部來(lái)統(tǒng)一管理，即由各校的思政課部或馬克思主義學(xué)院來(lái)牽頭管理。但由于《形勢(shì)與政策》課有其不同于其他課程的特殊性，需要理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，因此，宣傳部、學(xué)工處、團(tuán)委及各院系的學(xué)生工作人員都要共同參與進(jìn)來(lái)，所以《形勢(shì)與政策》課應(yīng)該是一個(gè)一方牽頭，多方管理的局面。按照這一思路，各高校應(yīng)在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組建《形勢(shì)與政策》課教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管大學(xué)生思想政治教育工作的書(shū)記或主管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)工處、團(tuán)委、馬克思主義學(xué)院及學(xué)生所在各院系負(fù)責(zé)人組成，馬克思主義學(xué)院牽頭負(fù)責(zé)具體實(shí)施，下設(shè)專(zhuān)門(mén)的《形勢(shì)與政策》課教研室，選拔思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)任教師作為教研室主任和課程負(fù)責(zé)人，將《形勢(shì)與政策》課的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)逐步落實(shí)到位。同時(shí)，上級(jí)教育主管部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管與督導(dǎo)，對(duì)課程設(shè)置規(guī)范、教學(xué)效果好的學(xué)校要予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)落實(shí)不到位、教學(xué)效果差的學(xué)校要積極整改。
(二)入計(jì)劃、保課時(shí)、小班化教學(xué)，建立科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理機(jī)制
首先，要把《形勢(shì)與政策》課正式納入高校思想政治理論課范疇，與思想政治理論課其他四門(mén)課程一視同仁，編入教學(xué)計(jì)劃，列入大學(xué)生人才培養(yǎng)方案，錄進(jìn)教務(wù)系統(tǒng)，排進(jìn)學(xué)生課表。嚴(yán)格課堂管理，對(duì)學(xué)生的考勤、紀(jì)律、課堂表現(xiàn)等做好記載，對(duì)教師的教學(xué)任務(wù)落實(shí)情況做好檢查，規(guī)范教師的調(diào)停課手續(xù)，使之成為課堂教學(xué)的“正規(guī)軍”，脫離“游擊”身份。
其次，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、不斷線(xiàn)、長(zhǎng)流水”，即課按平均每學(xué)期16周、每周1學(xué)時(shí)計(jì)算。本科四年期間的學(xué)時(shí)數(shù)不少于128學(xué)時(shí)，計(jì)2個(gè)學(xué)分;專(zhuān)科期間的學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)到96學(xué)時(shí)，計(jì)1個(gè)學(xué)分。各高?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，但不應(yīng)少于教育部規(guī)定的基本學(xué)時(shí)。
再次，注重合理設(shè)置課堂規(guī)模。在現(xiàn)有學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大和各校教室等教學(xué)資源較為緊張的情況下，確?！缎蝿?shì)與政策》課按合理的比例配備師資力量，授課全部使用多媒體教室，盡可能地減少100人以上的課堂規(guī)模，鼓勵(lì)小班化教學(xué)。
最后，合理安排課堂教學(xué)時(shí)間。在當(dāng)前各高校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案總學(xué)時(shí)數(shù)減少的情況下，因校制宜，結(jié)合學(xué)生實(shí)際及教學(xué)需求，充分保證教學(xué)時(shí)間，并做到合理安排，盡可能把《形勢(shì)與政策》課的課時(shí)安排在白天授課和周一至周五教學(xué)日授課。
(三)緊跟形勢(shì)發(fā)展，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建“重點(diǎn)+常新”的教學(xué)內(nèi)容體系
首先，要加強(qiáng)教材的規(guī)范化建設(shè)?！缎蝿?shì)與政策》課參考教材的空缺是該課程建設(shè)長(zhǎng)久以來(lái)一直沒(méi)有解決的問(wèn)題。要科學(xué)編選適宜的教育教學(xué)材料，突出重點(diǎn)。教學(xué)內(nèi)容的確定，可以采用“重點(diǎn)+常新”的模式，總體框架基本保持穩(wěn)定，突出重點(diǎn)問(wèn)題，并不斷根據(jù)新形勢(shì)、新變化，為相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和更新，同時(shí)關(guān)注學(xué)生的實(shí)際需求。在重點(diǎn)內(nèi)容選擇上，要以教育部社科司每學(xué)期初下發(fā)的《高校形勢(shì)與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》作為教育教學(xué)的指南，以提高教育教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。在教育教學(xué)內(nèi)容上要處理好歷史與現(xiàn)狀的關(guān)系，使新形勢(shì)下政策教育教學(xué)充滿(mǎn)“厚重感”。既要準(zhǔn)確把握教育教學(xué)內(nèi)容涉及的當(dāng)前形勢(shì)，同時(shí)還要適當(dāng)?shù)胤治鲂蝿?shì)發(fā)展的過(guò)程和脈絡(luò)。各高?？梢愿鶕?jù)每年教育部下達(dá)的《形勢(shì)與政策》課教學(xué)要點(diǎn)，組織專(zhuān)門(mén)教師開(kāi)展教育教學(xué)研究。
其次，教輔材料的選擇應(yīng)具有權(quán)威性、可靠性、鮮活性的特點(diǎn)。權(quán)威性是指國(guó)家教育部、社科司等教育主管部門(mén)下發(fā)或推薦的教輔材料，有助于把握重點(diǎn)、體現(xiàn)教育內(nèi)容的政策性與針對(duì)性;可靠性是指所用材料為信譽(yù)度較高的國(guó)家知名出版社出版或發(fā)行的，如高等教育出版社、中央黨校出版社等，以確保材料相關(guān)內(nèi)容的準(zhǔn)確性;鮮活性是指選擇的材料能體現(xiàn)形勢(shì)與政策教育的時(shí)效性、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)等特點(diǎn)，另外還要具有吸引力。
再次，學(xué)校應(yīng)重視和加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育教學(xué)資料庫(kù)的建設(shè)工作，廣泛收集近期國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大熱點(diǎn)問(wèn)題資料，包括圖片、新聞報(bào)道、背景分析、影音視頻等，構(gòu)建豐富立體的教學(xué)資料庫(kù)。
(四)優(yōu)化考評(píng)方式，健全考核體系，探索教學(xué)相長(zhǎng)的師生評(píng)價(jià)模式
科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制是提高教師教學(xué)水平及學(xué)生綜合素質(zhì)的重要手段，具有評(píng)估教師“教”和學(xué)生“學(xué)”的雙向檢驗(yàn)功能[2]。
一方面，對(duì)于學(xué)生而言，教育的最終目的是要達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行。認(rèn)知層面的考核是必不可少的，即考查學(xué)生是否對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和對(duì)政策的理解入腦入心，這方面可以通過(guò)對(duì)課堂活動(dòng)(演講、辯論、討論)的參與情況、作業(yè)的完成情況、期末考試的卷面成績(jī)等反映出來(lái)，但《形勢(shì)與政策》課的特殊性決定了這種傳統(tǒng)單一的考核方式不足以達(dá)到全面檢驗(yàn)教學(xué)效果的目的，還應(yīng)該建立動(dòng)態(tài)的考評(píng)機(jī)制，即從學(xué)生的行為層面加以考核，這就不僅僅是任課老師所能做到的了，還需要校團(tuán)委、學(xué)工處、學(xué)生輔導(dǎo)員等多方面的通力配合，將學(xué)生平時(shí)在校的日常行為規(guī)范及寒暑期參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的情況量化評(píng)分，考查學(xué)生的價(jià)值實(shí)踐水平。最后綜合8學(xué)期的考核情況形成總成績(jī)，給予學(xué)分和評(píng)價(jià)。這樣將“靜”與“動(dòng)”相結(jié)合，知識(shí)層面與行為層面相結(jié)合的考評(píng)方式才能較為全面地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
另一方面，對(duì)于教師而言，一是要建立日常教學(xué)檢查制度，包括教學(xué)計(jì)劃的制定是否詳實(shí)、教案和課件的編寫(xiě)制作是否符合大綱的要求，資料是否詳實(shí)。二是要建立嚴(yán)格的學(xué)生評(píng)教機(jī)制，將老師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分，對(duì)于連續(xù)兩次評(píng)分末尾的老師要調(diào)離教學(xué)崗位。三是建立教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。省、校、院三級(jí)督導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)控課堂教學(xué)，定期不定期抽查課堂教學(xué)情況。對(duì)于教學(xué)態(tài)度端正、教學(xué)效果好、學(xué)生喜歡、督導(dǎo)認(rèn)可的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)晉升、績(jī)效津貼等方面優(yōu)先考慮，反之則不予考慮。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高師資水平，打造一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍
首行，嚴(yán)格實(shí)行教師任職資格準(zhǔn)入制度。無(wú)論是專(zhuān)職教師還是兼職教師，都必須經(jīng)過(guò)科學(xué)的選拔。從申請(qǐng)教師的政治素養(yǎng)、學(xué)科背景、從教經(jīng)歷等方面加以遴選，優(yōu)勝者進(jìn)入到試講環(huán)節(jié)，專(zhuān)家評(píng)議通過(guò)后方能取得任教資格。對(duì)于新進(jìn)教師，必須先經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的教學(xué)能力方能上崗任教。其次，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、專(zhuān)兼結(jié)合、以專(zhuān)為主的教師隊(duì)伍。按照師生比不低于1：400的比例將師資力量配齊，同時(shí)，專(zhuān)職教師數(shù)量應(yīng)達(dá)到總?cè)藬?shù)的80%以上，承擔(dān)80%以上的教學(xué)工作量。最后，加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)。要將培訓(xùn)工作固定化、常態(tài)化，各高校要制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。每年有計(jì)劃地選派優(yōu)秀教師參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)《形勢(shì)與政策》課骨干教師培訓(xùn)和其他相關(guān)培訓(xùn)，利用寒暑假組織相關(guān)教師深入到城市、農(nóng)村、工廠、企業(yè)、革命老區(qū)、改革前沿等地方，了解國(guó)情，開(kāi)闊視野，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)也可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家來(lái)校講學(xué)，或舉辦教學(xué)觀摩課、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等活動(dòng)加強(qiáng)同行間的相互學(xué)習(xí)促進(jìn)。
2017形勢(shì)與政策論文篇2
《試論高?！靶蝿?shì)與政策”課教學(xué)》
形勢(shì)與政策教學(xué)是思想政治理論課教學(xué)體系中不可或缺的有機(jī)組成部分。有效開(kāi)展形勢(shì)與政策教學(xué)對(duì)于大學(xué)生形成馬克思主義的形勢(shì)觀、政策觀、大局觀及知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善、思維能力的訓(xùn)練、和諧人格的塑造具有不可替代的作用。為了深化高?！靶蝿?shì)與政策”課的教學(xué)改革，努力探究當(dāng)前“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策，2014年5月，我們?cè)趦伤嚓P(guān)本科院校進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷550份，回收問(wèn)卷518份，有效問(wèn)卷496份，問(wèn)卷有效率為95.71%。通過(guò)調(diào)查，對(duì)當(dāng)前高校形勢(shì)與政策課教學(xué)的現(xiàn)狀有了更具體、更深刻的了解，為進(jìn)一步探索“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)規(guī)律，提出教學(xué)對(duì)策提供了有益的參考。
一、甄選教學(xué)內(nèi)容：根據(jù)大學(xué)生的思想實(shí)際及“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)特點(diǎn)合理設(shè)計(jì)
“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容既要符合教學(xué)大綱的要求，又要滿(mǎn)足大學(xué)生思想發(fā)展的實(shí)際需求，這就需要我們根據(jù)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)特點(diǎn)，拓寬口徑，增添內(nèi)容，不斷創(chuàng)新形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容?！靶蝿?shì)與政策”課具有這樣一些基本特點(diǎn)：一是時(shí)效性。形勢(shì)與政策教學(xué)內(nèi)容是隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)家政策的變化進(jìn)行調(diào)整的，內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性反映了“形勢(shì)與政策”課的時(shí)效性;二是靈活性。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，形勢(shì)的發(fā)展具有一定的突發(fā)性、變動(dòng)性。國(guó)家的方針政策也在不斷地推出和調(diào)整，形勢(shì)與政策的不斷變化決定了“形勢(shì)與政策”課具有很強(qiáng)的靈活性;三是針對(duì)性。形勢(shì)與政策教學(xué)必須針對(duì)學(xué)生的思維特點(diǎn)，緊緊抓住學(xué)生集中關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有的放矢地開(kāi)展教學(xué)，力求達(dá)到消除疑慮，統(tǒng)一思想;四是知識(shí)性。形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容涉及面廣、跨度大、領(lǐng)域?qū)?，具有很?qiáng)的邏輯性、理論性和連貫性;五是實(shí)踐性。學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策教學(xué)內(nèi)容的認(rèn)知只有經(jīng)由實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)?！靶蝿?shì)與政策”課的這些特點(diǎn)告訴我們，“形勢(shì)與政策”課內(nèi)容廣泛，是集自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)于一體的綜合課程，這就決定了在授課過(guò)程中不能簡(jiǎn)單地系統(tǒng)傳授馬克思主義理論，必須緊密聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際，合理設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。
通過(guò)對(duì)學(xué)生調(diào)查的結(jié)果分析，我們將大學(xué)生形勢(shì)與政策的認(rèn)知狀況總結(jié)為以下三個(gè)方面：一是對(duì)時(shí)事熱點(diǎn)關(guān)注較多，對(duì)國(guó)家政策關(guān)注較少。比如，在對(duì)國(guó)內(nèi)外事件的關(guān)注度上，大學(xué)生關(guān)注最多的是“釣魚(yú)島問(wèn)題”，達(dá)到94.2%，其次是莫言獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)和“__事件”，分別占86.9%和81.9%，而對(duì)2012年11月召開(kāi)的十八大關(guān)注相對(duì)較少;二是對(duì)基本理論知識(shí)把握不夠準(zhǔn)確。在兩岸關(guān)系方面，知道“九二共識(shí)”的核心內(nèi)容是認(rèn)同一個(gè)中國(guó)的只有56.5%，知道實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一需要確保的重點(diǎn)是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的只有50.6%;三是對(duì)黨的方針政策認(rèn)識(shí)模糊。在對(duì)我國(guó)文化建設(shè)基本方針的考察上，選擇正確選項(xiàng)“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的只有49.8%。對(duì)于大學(xué)生反映出來(lái)的形勢(shì)與政策認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性、不平衡性以及觀念內(nèi)容選擇的主觀隨意性特點(diǎn)，使我們清楚地認(rèn)識(shí)到要重視將教學(xué)內(nèi)容與課程特點(diǎn)及大學(xué)生的思想需求結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)大學(xué)生精神世界和觀念體系的自主建構(gòu)和自我發(fā)展。首先，應(yīng)盡量按照教育部印發(fā)的近期教學(xué)要點(diǎn)組織教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)緊跟當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，力求做到穩(wěn)定性和靈動(dòng)性相結(jié)合，重點(diǎn)選取近期發(fā)生的、學(xué)生廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和焦點(diǎn)事件，同時(shí)將馬克思主義的形勢(shì)觀、政策觀和國(guó)情觀滲透到教學(xué)內(nèi)容中去。其次，應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化的需要決定教學(xué)內(nèi)容。不同專(zhuān)業(yè)、不同層次的學(xué)生思想實(shí)際有著很大的差別，但往往又有著內(nèi)在必然聯(lián)系，處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程中;同時(shí)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，黨和政府的理論政策也在不斷出臺(tái)和更新。形勢(shì)與政策的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷注入新的動(dòng)力源泉。再次，要堅(jiān)持“三貼近”原則?！靶蝿?shì)與政策”課關(guān)鍵要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生，要抓住學(xué)生最關(guān)心、要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，尋找到學(xué)生個(gè)性需求與教學(xué)內(nèi)容的“情感共振點(diǎn)”，以盡可能滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)知識(shí)開(kāi)放性和廣延性的需要，促使學(xué)生積極主動(dòng)地內(nèi)化知識(shí)，加強(qiáng)自身思想政治素質(zhì)的意義構(gòu)建，真正實(shí)現(xiàn)知行合一。
二、改進(jìn)教學(xué)方式：采取專(zhuān)題講授式與互動(dòng)式、實(shí)踐式相結(jié)合
任何形式的教學(xué)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都以教育對(duì)象的主觀接受為前提。“接受作為一種有意識(shí)、有目的的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，必然以一定的需要和選擇相聯(lián)系，沒(méi)有需要，沒(méi)有悅納，就沒(méi)有主動(dòng)的接受?！盵1]需要意愿越強(qiáng)烈，愛(ài)憎好惡越正面，主體的接受行為就越積極、越主動(dòng)。反之，就會(huì)出現(xiàn)敷衍或表面接受。當(dāng)前“形勢(shì)與政策”課教學(xué)過(guò)程中教師與學(xué)生互動(dòng)較少，基本上處于單向傳輸，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)反饋，講授過(guò)程總體上側(cè)重于事實(shí)講解和政策宣讀，相對(duì)忽視了情感的觸動(dòng)與共鳴，學(xué)生感到教學(xué)過(guò)于沉悶，缺少變化。很多學(xué)生認(rèn)為“形勢(shì)與政策”課教學(xué)內(nèi)容滯后、知識(shí)含量不高、吸引力不大，認(rèn)為這門(mén)課“離自己太遠(yuǎn)”，是“被要求來(lái)聽(tīng)的”，而不是“自己想要聽(tīng)的”。因此，要實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策教學(xué)的高效性，增強(qiáng)課堂吸引力，提高學(xué)生的接受度十分必要。
在問(wèn)到學(xué)生對(duì)“形勢(shì)與政策”課有什么建議時(shí)，選擇最多的是“發(fā)揮學(xué)生的主體作用”，有389人，占78.4%;其次是358人選擇“增加實(shí)踐環(huán)節(jié)”，占72.2%;排在第三的是354人選擇“改進(jìn)教學(xué)方式”，占71.4%。這表明大學(xué)生十分看重自身在教學(xué)活動(dòng)中的主體性，高校應(yīng)秉持以學(xué)生為本的理念，將學(xué)生是否滿(mǎn)意、是否歡迎作為靈活選擇教學(xué)方式的重要尺度，“真正把思想政治理論轉(zhuǎn)化為大學(xué)生堅(jiān)定的政治信念、唯物辯證法的思維方式和立身做人的基本準(zhǔn)則，使他們真懂、真信、真用?！盵2]要改革教學(xué)方式，首先應(yīng)采取專(zhuān)題講授的教學(xué)方式。專(zhuān)題講授信息量大，針對(duì)性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，容易將知識(shí)講活、講透，幫助學(xué)生正確分析理解新形勢(shì)大政策，認(rèn)清事物發(fā)展的基本規(guī)律、趨勢(shì)和根源及采取的應(yīng)對(duì)策略。其次，增強(qiáng)學(xué)生的參與性和師生的互動(dòng)性。將傳統(tǒng)的“滿(mǎn)堂灌”說(shuō)理教學(xué)變?yōu)檎{(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，找準(zhǔn)理論教學(xué)活動(dòng)與學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，把教師想說(shuō)的與學(xué)生想聽(tīng)的結(jié)合起來(lái)?！鞍堰壿嫷牧α客楦械牧α拷Y(jié)合起來(lái)，把透徹的說(shuō)理同生動(dòng)的語(yǔ)言結(jié)合起來(lái)”[2]，多用參與的方式、疏導(dǎo)的方式、討論的方式組織教學(xué)活動(dòng)。
這種互動(dòng)的教學(xué)方式不僅克服了傳統(tǒng)教學(xué)的“一言堂”，而且調(diào)動(dòng)了學(xué)生自我教育的積極性;不僅能培養(yǎng)他們對(duì)形勢(shì)與政策進(jìn)行多維度分析和綜合判斷的能力，還為他們提供了主動(dòng)思考和表達(dá)觀點(diǎn)的機(jī)會(huì);不僅能反映他們正確分析、理解事物能力的水平，還從側(cè)面了解到他們的真實(shí)思想狀況，為教師更為靈活、更有針對(duì)性地引導(dǎo)教學(xué)，培養(yǎng)他們形成歷史發(fā)展的、普遍聯(lián)系的、正確處理各層面利益關(guān)系的大局觀和認(rèn)知方法提供了有益的方法論指導(dǎo)。最后，要增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)?！靶蝿?shì)與政策”課本身具有實(shí)踐性和應(yīng)用性特點(diǎn)，與社會(huì)發(fā)展實(shí)際息息相關(guān)，形勢(shì)與政策教學(xué)只有貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則，才有生命力和原動(dòng)力。要將形勢(shì)與政策教學(xué)與社會(huì)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生在實(shí)踐中進(jìn)行體驗(yàn)、感受，不斷探尋、思索，實(shí)現(xiàn)提高和升華。而形勢(shì)與政策教學(xué)課時(shí)少、開(kāi)展教學(xué)的經(jīng)費(fèi)又有限，這決定了形勢(shì)與政策實(shí)踐教學(xué)應(yīng)與思想政治理論課教學(xué)改革結(jié)合起來(lái)，使實(shí)踐教學(xué)進(jìn)課表、計(jì)學(xué)分、有指導(dǎo)、見(jiàn)成效，逐漸走向規(guī)范化。
三、變革教學(xué)手段：新媒體技術(shù)環(huán)境下的傳統(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)的融合
在調(diào)查學(xué)生喜歡哪種“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)手段時(shí)，排在首位的是“講授與視頻相結(jié)合”，有427人，占86.1%。這說(shuō)明新媒體技術(shù)的發(fā)展及其廣泛應(yīng)用給大學(xué)生的學(xué)習(xí)思維和生活交往帶了重要的影響。新媒體技術(shù)是以數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以手機(jī)和計(jì)算機(jī)等終端向用戶(hù)提供相關(guān)信息和服務(wù)的傳媒技術(shù)。新媒體技術(shù)的普遍應(yīng)用構(gòu)筑了信息時(shí)代全新的媒體環(huán)境。高校應(yīng)冷靜思考和深刻分析新媒體環(huán)境給形勢(shì)與政策教學(xué)帶來(lái)的契機(jī)與挑戰(zhàn)，切實(shí)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，創(chuàng)新教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)新媒體環(huán)境下高校形勢(shì)與政策傳統(tǒng)與現(xiàn)代教學(xué)的有機(jī)整合和優(yōu)勢(shì)對(duì)接。
在如今尖端的新媒體技術(shù)支撐之下，形勢(shì)與政策教學(xué)的理論闡述、實(shí)踐素材和權(quán)威時(shí)政視頻都可以迅速地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，學(xué)習(xí)和探討中遇到任何問(wèn)題，也能在網(wǎng)上訊捷地查找到豐厚的資料。這種信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)為形勢(shì)與政策教學(xué)手段不斷變革提供了動(dòng)力，創(chuàng)設(shè)了條件。新媒體技術(shù)具有圖文并茂、聲情交匯、傳播快速、交流便捷等特點(diǎn)，教師能通過(guò)豐富多彩的圖文、直觀有趣的教學(xué)內(nèi)容、鮮活生動(dòng)的語(yǔ)言創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，及時(shí)、準(zhǔn)確地把握學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，建構(gòu)起主體間性雙向自覺(jué)自愿的交流互動(dòng)平臺(tái)，在“柔性化”的教學(xué)情境中潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲地使學(xué)生接受、理解、認(rèn)同教師傳遞的知識(shí)，并內(nèi)化為價(jià)值觀念、外化為行為習(xí)慣。
新媒體技術(shù)的應(yīng)用雖然較之以往的大學(xué)生形勢(shì)與政策教學(xué)手段有很多特有的優(yōu)勢(shì)，但也伴隨著自身的局限性。一是缺乏學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。由于缺少教師面對(duì)面的指導(dǎo)，學(xué)生僅從網(wǎng)絡(luò)上獲得零散信息，不利于形成對(duì)問(wèn)題客觀、深刻的價(jià)值認(rèn)識(shí)。二是對(duì)提高學(xué)生分析能力、判斷能力的作用不大?；ヂ?lián)網(wǎng)信息良莠難辨，如何去偽存真、探查本質(zhì)、形成知識(shí)的累積儲(chǔ)備，這些都是新媒體技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)的困惑。三是文化熏陶不足。單憑互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)，缺少師生之間、個(gè)體與社會(huì)之間的交往與相互影響，不利于大學(xué)生思維能力的培育和綜合素質(zhì)的提高。
在傳媒技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，我們?nèi)砸獔?jiān)守傳統(tǒng)課堂的陣地，是因?yàn)檎n堂教學(xué)的主導(dǎo)力量――教師，能有計(jì)劃地根據(jù)教學(xué)大綱的要求安排教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生能在教師的指導(dǎo)下有目的地學(xué)習(xí)從而有效掌握系統(tǒng)的知識(shí)技能，提高思考問(wèn)題、鑒別事物的辯證思維能力。
教師以自己的人格魅力、言傳身教和富于情趣的講解來(lái)實(shí)現(xiàn)師生間的共情，創(chuàng)設(shè)出學(xué)生廣泛參與教學(xué)、積極交流合作，師生間相互感染、教學(xué)相長(zhǎng)的互動(dòng)機(jī)制。這種良好的教學(xué)效果及對(duì)學(xué)生心理產(chǎn)生的正面效應(yīng)，是任何形式的新媒體所不能替代的。因而，高校改革形勢(shì)與政策教學(xué)手段，應(yīng)謀求傳統(tǒng)課堂教師主導(dǎo)與現(xiàn)代媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能對(duì)接，使兩種教學(xué)手段在相互影響、相互制約、相互轉(zhuǎn)化中發(fā)揮系統(tǒng)合力，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策教學(xué)效果的最大化。
四、拓展教學(xué)空間：構(gòu)建形勢(shì)與政策教學(xué)的多維課堂體系
形勢(shì)與政策課堂教學(xué)是高校形勢(shì)與政策教學(xué)的主渠道，旨在向?qū)W生傳播思想政治理論知識(shí)，是高校形勢(shì)與政策教學(xué)的“主課堂”。高校應(yīng)在加強(qiáng)主課堂建設(shè)的前提下，積極探索和擴(kuò)寬形勢(shì)與政策教學(xué)的其他有效載體，切實(shí)增強(qiáng)形勢(shì)與政策教學(xué)的覆蓋面和實(shí)效性。
一是要開(kāi)發(fā)和搞活形勢(shì)與政策教學(xué)的“校園課堂”。校園文化活動(dòng)是學(xué)生發(fā)揮自身潛能，拓展個(gè)人素質(zhì)才能的生動(dòng)平臺(tái)，也是彌補(bǔ)課堂教學(xué)課時(shí)不足、形式單一，實(shí)現(xiàn)多維立體教學(xué)的“第二課堂”。高校應(yīng)充分利用學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)加強(qiáng)形勢(shì)與政策教學(xué)。一方面，社團(tuán)可以直接在學(xué)生群體中開(kāi)展內(nèi)容豐富的形勢(shì)與政策教學(xué)活動(dòng)，另一方面，利用黨員活動(dòng)確定與重大時(shí)事和理論政策密切關(guān)聯(lián)的活動(dòng)主題，把形勢(shì)與政策教學(xué)內(nèi)容滲透到這些活動(dòng)之中;要積極發(fā)揮校園媒體的作用，暢通校報(bào)、廣播電臺(tái)、校園網(wǎng)及時(shí)宣傳報(bào)道國(guó)內(nèi)外新聞熱點(diǎn)及黨和國(guó)家的方針政策，讓學(xué)生全方位、多渠道了解國(guó)內(nèi)外局勢(shì)和政府的原則立場(chǎng)。
二是要倡導(dǎo)和推行形勢(shì)與政策教學(xué)的“社會(huì)課堂”。要根據(jù)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)要求，緊跟國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化和黨的重大理論前沿問(wèn)題，結(jié)合學(xué)生關(guān)注的時(shí)事要聞來(lái)確定實(shí)踐課題，舉辦大型社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐活動(dòng)。如組織學(xué)生參觀革命紀(jì)念地、參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、開(kāi)展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，使學(xué)生在深入農(nóng)村、工廠、企業(yè)的調(diào)研中，真切地感知國(guó)情民意，了解形勢(shì)與政策在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的實(shí)踐狀況，深切體會(huì)黨和國(guó)家方針政策的正確性，把對(duì)形勢(shì)與政策的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨和國(guó)家科學(xué)判斷和正確決策上來(lái)，不斷增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感、報(bào)國(guó)信念和世界眼光，將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
三是要充分利用形勢(shì)與政策教學(xué)的“現(xiàn)代化課堂”。高校形勢(shì)與政策教學(xué)要增強(qiáng)吸引力、感染力，就要利用大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的現(xiàn)代信息教學(xué)手段，努力實(shí)現(xiàn)課堂講授電教化、課程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。在課堂教學(xué)中廣泛利用電子課件、影音影像增強(qiáng)教學(xué)的生動(dòng)性、形象性和趣味性;同時(shí)建立形勢(shì)與政策教學(xué)主題網(wǎng)站，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和學(xué)生的實(shí)際設(shè)置動(dòng)靜結(jié)合的教學(xué)模塊，開(kāi)設(shè)由高水平教授主持的網(wǎng)上專(zhuān)家論壇，引導(dǎo)學(xué)生在線(xiàn)互動(dòng)，開(kāi)展網(wǎng)上答疑，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評(píng)估系統(tǒng);還可以針對(duì)學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)要聞開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽和網(wǎng)上征文活動(dòng)等，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。高校應(yīng)以面授課堂為主的前提下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)建設(shè)，以更加主動(dòng)和開(kāi)放的形式占領(lǐng)現(xiàn)代化思想陣地。
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