環(huán)境經(jīng)濟(jì)論文
環(huán)境是經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)環(huán)境可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境對經(jīng)濟(jì)又有制約作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境也有促進(jìn)作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于環(huán)境經(jīng)濟(jì)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
環(huán)境經(jīng)濟(jì)論文篇1
淺論經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)
[論文摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。今后的發(fā)展成也在環(huán)境,敗也在環(huán)境。、加強(qiáng)和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠(yuǎn),只有聚集全社會力量,真正把政府職能工作做好、做到家,并形成良好的工作作風(fēng)和社會風(fēng)尚,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,才能構(gòu)建開放文明的和諧社會環(huán)境。
[ 論文 關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 軟環(huán)境建設(shè)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣,決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。寬松和諧的外部環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。大量事實(shí)證明,哪里環(huán)境好,哪里就會形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流,就會形成優(yōu)勢明顯的“洼地”效應(yīng),就會帶來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;哪里環(huán)境不好,不僅外地投資者望而卻步、難以光顧,就是本地經(jīng)商者也會紛紛“出逃”,各種資源也會大量流失,必然導(dǎo)致發(fā)展停滯。市場經(jīng)濟(jì)的今天,我們在客觀評價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下諸多弊端的同時(shí),也不能不看到在適應(yīng)和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)體制的今天,在一些領(lǐng)域或地方,仍然存在很多制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到:經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除它本身先天所具備的 自然 資源和條件外,軟環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)或滯后,直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此,探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的對策和措施,對于促進(jìn)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得格外的迫在眉睫,加快制定和落實(shí)具體的政策和辦法,營造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。
一、軟環(huán)境的范疇
從概念上說,環(huán)境是一個(gè)區(qū)域自然條件和社會條件的總和。一般來說,自然條件主要屬于硬環(huán)境的范疇,社會條件主要屬于軟環(huán)境的范疇。軟環(huán)境就是一種無形的社會資源,是一切有利于調(diào)動和促進(jìn)人類社會發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的有利因素。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)存在的問題
近年來,全國各級地方認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于治亂減負(fù)的指示精神,把營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,作為推動改革和發(fā)展的重要措施來抓,制定出臺了一系列政策措施,做了大量工作,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境有了較大改善。對取得的成績,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但也必須清醒地看到, 全國經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境治理工作力度還不夠大,成效還不夠明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然存在許多問題。突出表現(xiàn)在:
一是思想解放程度不夠。傳統(tǒng)觀念根深蒂固,一些人的思維方式、工作方法不適應(yīng)形勢的發(fā)展。
二是工作措施不力、落實(shí)不到位。缺乏強(qiáng)有力的手段和辦法,出臺的政策措施也得不到落實(shí),違反規(guī)定的單位和個(gè)人得不到懲處,一些部門和單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和重復(fù)檢查等問題屢禁不止,嚴(yán)重干擾 企業(yè) 正常生產(chǎn)經(jīng)營、損害了投資商利益。
三是有的單位部門利益至上。想問題、辦事情,考慮部門利益多,考慮整體利益少,有的為了部門利益不惜犧牲整體利益。
四是少數(shù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識差,特權(quán)思想嚴(yán)重。態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,辦事效率低下。
五是不誠實(shí)、不守信。有的地方、部門和企業(yè)信用意識不強(qiáng),信用度很低,招商時(shí)好話說盡,項(xiàng)目到手后不兌現(xiàn)承諾,挫傷了投資者的積極性。這些問題和現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了地方政府的形象,阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、軟環(huán)境建設(shè)的概念
從軟環(huán)境的概念上我們可以看到,軟環(huán)境包羅萬象,涉及社會的各個(gè)層面,既深遂,又復(fù)雜。那么,相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境來說,優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、開明開放的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境,就構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的軟環(huán)境建設(shè)就是充分利用政府公共職能,調(diào)動社會各個(gè)層面的積極因素,整合地方資源和人力,全方位地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的社會條件。
四、如何抓好經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)
(一)營造良好的地方經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境,必須加強(qiáng)和提高對軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。
1.抓好軟環(huán)境建設(shè),是踐行“和諧社會建設(shè)”重要思想的體現(xiàn)。
和諧社會如何建設(shè)?最根本的辦法是發(fā)展,通過發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而抓好軟環(huán)境建設(shè),就是要營造開明優(yōu)惠的政策環(huán)境,公平、公正的法制環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和誠實(shí)守信的社會環(huán)境。把大量的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來,把我們自己的企業(yè)和人才留住。因此,抓好軟環(huán)境建設(shè)的目的與建設(shè)和諧社會的出發(fā)點(diǎn)是一致的。
抓好軟環(huán)境建設(shè),是提升地方經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的需要。經(jīng)濟(jì)的競爭不僅是企業(yè)的競爭,也是政府間的競爭,是政府作風(fēng)和工作效率的競爭,實(shí)際上就是軟環(huán)境的競爭。軟環(huán)境的好壞,是檢驗(yàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。軟環(huán)境好,就能把人才招來,就能把項(xiàng)目留住,反之,軟環(huán)境不好,辦事效率就不高,吃拿卡要成風(fēng),就會嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
2.抓好軟環(huán)境建設(shè),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
一些公職人員手中擁有審批權(quán)、執(zhí)收執(zhí)罰權(quán),而且這些權(quán)力在原有的體制下很難得到有效的監(jiān)督和制約,這就會不可避免地產(chǎn)生權(quán)錢交易和以權(quán)謀私的行為,嚴(yán)重的甚至走上犯罪的道路。抓好軟環(huán)境建設(shè),正是營造一種廉潔、公平、公正、公開的環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,讓腐敗行為,不公平的行為或?yàn)E用職權(quán)的行為失去滋生的土壤,從這個(gè)意義上講,抓好軟環(huán)境建設(shè),也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。
3.抓好軟環(huán)境建設(shè)是推動和促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)的需要。
強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的重要,并不是說硬環(huán)境不重要。軟硬環(huán)境是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,是相輔相成的關(guān)系。如果把硬環(huán)境比作骨架,軟環(huán)境就好比靈魂。離開骨架,靈魂就沒有著落,沒有靈魂,骨架也會失去生命。只有二者俱佳,才能富有生機(jī)和活力。
(二)正確理解軟環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和促進(jìn)作用。
1.閉關(guān)鎖國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
過去盛傳外商進(jìn)入 中國 國門,不僅怕高關(guān)稅,更怕數(shù)不清的公章和扯皮;企業(yè)立項(xiàng)審批歷時(shí)數(shù)月甚至數(shù)年;修改報(bào)批文件資料多達(dá)數(shù)百萬字;經(jīng)辦人員被踢皮球式地來回折騰等等。像這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的悲劇不能再在今天上演。
2.文明開放、服務(wù)周到的軟環(huán)境就象“梧桐樹”引來“金鳳凰”
“為投資者提供一流的投資環(huán)境,一流的服務(wù)質(zhì)量,一流的工作效率”的宗旨,把投資商不滿意作為衡量一切工作的準(zhǔn)則,尊重投資者的意愿,為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不斷改進(jìn)服務(wù)的方法和服務(wù)水平,努力做到“零缺陷”服務(wù)。
(三)搞好 經(jīng)濟(jì) 軟 環(huán)境建設(shè)的對策
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 軟環(huán)境的信心和決心
招商引資的競爭已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。誰在治理環(huán)境上用力多,誰就會成為成功者。因此,各級各部門、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須清醒地估價(jià)我們的發(fā)展環(huán)境狀況,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識。要牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力和不抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是失職、抓不好經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理就是不稱職的觀念,從事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,事關(guān)人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線來抓,痛下決心,萬眾一心,加大措施力度,努力營造最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為資本的生長創(chuàng)造適宜的土壤,為投資者興業(yè)提供良好平臺,讓創(chuàng)造 社會財(cái)富的源泉在本地?zé)嵬辽铣浞钟苛?,以造福于人民?/p>
2.加大 工作力度,著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的突出問題
治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)非常艱巨。目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,有的積累已久,有的是體制機(jī)制原因造成的,有的是工作原因造成的。對這些問題,必須要有正確的認(rèn)識、鮮明的態(tài)度和積極的解決措施。要按照優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的“四優(yōu)”要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,以鐵的手腕和鐵的紀(jì)律,切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的突出問題,以環(huán)境的大改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
(1)要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識和服務(wù)意識。加快發(fā)展是地方政府的大局和共同的任務(wù)。各級各部門都要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真改進(jìn)自身的工作,研究支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候,要做到小道理服從大道理,以大局為重,使本部門、本單位和個(gè)人利益服從整體利益。樹立人人都是投資環(huán)境的觀念,更加自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。只要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè),該放權(quán)的放權(quán),該變通的變通,真正做到想 企業(yè) 之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需,為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。
(2)要加大查處力度,堅(jiān)決制止“三亂”行為。治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,要把整治“三亂”行為作為重點(diǎn),動真的、干實(shí)的,確保盡快見到成效。各級各部門成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立健全投訴快速反應(yīng)機(jī)制,集中受理各種投訴案件,監(jiān)督各級各部門提高辦事效率和工作質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要把部門利益、個(gè)人利益和人民群眾的利益緊密 聯(lián)系在一起,管住自己,管好班子,帶好隊(duì)伍,永遠(yuǎn)不做對不起人民的事情。若發(fā)生有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,要嚴(yán)懲不貸,決不姑息。
(3)要加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。按制度辦事,可以做到難點(diǎn)不難, 熱點(diǎn)不熱。要把制度建設(shè)作為治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的一項(xiàng)重要措施來抓,努力做到通過建立一項(xiàng)制度,規(guī)范一方行為,狠剎一股歪風(fēng)。要加大行政審批制度改革力度,壓縮行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。通過抓好制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范部門行為,從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不寬松的問題。
3.加強(qiáng) 組織領(lǐng)導(dǎo),形成治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的整體合力
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級黨委、政府要把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作,列入議事日程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分工負(fù)責(zé),集中治理。各級督查機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)跟上督查,督促各級各部門改進(jìn)工作,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效治理。
治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須動員全社會各方面的力量,齊抓共管,形成合力。各級經(jīng)濟(jì) 管理部門和經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。要加大宣傳力度,形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境治理的濃厚輿論氛圍,努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的良好局面。
總之,軟環(huán)境建設(shè)工作形形色色,涉及方方面面,加強(qiáng)和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠(yuǎn),只有聚集全社會力量,真正把政府職能工作做好、做到家,并形成良好的工作作風(fēng)和社會風(fēng)尚,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,才能構(gòu)建開放文明的和諧社會環(huán)境,只有我們的大環(huán)境好了,才能共同迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的春天。
參考 文獻(xiàn)
[1]《軟環(huán)境建設(shè)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析》胡廣鵬,《蘭州學(xué)刊》2005(5)
[2]《重拳整治窗口單位,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境》陳仲文,《四川黨的建設(shè)》2005(7)
[3]《創(chuàng)建利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部軟環(huán)境》陳興發(fā)《 現(xiàn)代 企業(yè)》2005(5)
[4]《經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的監(jiān)控機(jī)制研究》魏口《經(jīng)濟(jì) 論壇 》2005(8)
[5]《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境實(shí)現(xiàn)市域經(jīng)濟(jì)新跨越》羅海清《 中國 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)》
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