福建教育論文發(fā)表(2)
福建教育論文發(fā)表
福建教育論文發(fā)表篇2
試談義務教育學校經(jīng)費管理存在的問題及解決措施
財務管理是每個企事業(yè)單位進行長期發(fā)展必須進行的財務活動,學校的發(fā)展也離不開良好的財務管理。隨著當前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財政方面對于學校的撥款也在不斷減少。這就使得學校在保證教學質量的同時,還要在財務管理方面作出相應的調整。
一、義務教育學校經(jīng)費管理存在的問題
(一)相關經(jīng)費管理人員的素質較低
就我國當前的現(xiàn)狀而言,大多數(shù)學校中財務人員都是由教師兼職的。一些學校也有專職財務人員,但普遍專業(yè)能力不強,甚至對相關的財務知識和會計制度都不甚了解,對會計科目的分類也沒有明確的判斷,這就使得在學校財務管理問題中,財務部門不能很好的發(fā)揮作用,直接影響學校的長遠發(fā)展。
(二)學校經(jīng)費管理制度不健全
學校作為一個大型的單位,要想獲得長足的發(fā)展,就必須做到像其他的企事業(yè)單位一樣,定期進行財務報表、報告的報送,另外還必須在年末進行會計賬目的公開,提高財務管理工作的精確度、透明度,這樣才能為學校的長期發(fā)展奠定良好的基礎。但是當前大多數(shù)學校在財務方面,都只是得過且過,沒有一個相對完善的財務管理制度,一些學校雖然制定了相關財務管理制度,但是也并沒有嚴格的貫徹實施,這就造成了學校經(jīng)費使用的混亂,導致學校經(jīng)費問題的日漸突出。
(三)學校方面沒有一個長期的發(fā)展規(guī)劃
經(jīng)費管理問題在學校相關設施的修建和維修方面表現(xiàn)的尤為突出。由于在義務教育階段,大多數(shù)的學校相關設施都比較陳舊,校園的整體文化氛圍有待進一步完善[1]。而在這種情況下,大多數(shù)的校領導在相關的維修建設中,對經(jīng)費沒有一個很好的規(guī)劃,對于如何進行維修,以達到長期使用的目的也沒有一個很好的規(guī)劃,這就導致在領導換屆后,對一些設施進行再次翻修,這樣就直接導致了學校經(jīng)費的浪費。
(四)學校內(nèi)部經(jīng)費統(tǒng)計混亂
學校內(nèi)部經(jīng)費統(tǒng)計混亂主要表現(xiàn)為,來往賬目管理核算不夠規(guī)范化,一些學校將不同款項進行錯誤的劃分,甚至一些會計人員在核算過程中,對會計科目進行私自更改,導致賬目的不規(guī)范,比如在平時的差旅費中列支職工津貼等。
(五)經(jīng)費預算管理沒有科學性
義務教育階段,政府部門對學校都會有一定數(shù)額的撥款,但是也是十分有限的,想要使學校得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,必須對于相應的款項進行合理的規(guī)劃使用,甚至在前期進行相關款項以及項目的預算,這樣才能保證學校的穩(wěn)步發(fā)展。但是就當前大多數(shù)學校的現(xiàn)狀而言,對于相關的政府撥款都沒有一個合理有效的安排,這就極容易導致資金浪費現(xiàn)象的出現(xiàn),進而使相應的經(jīng)費預算形同虛設,直接造成政府撥款消耗過快,阻礙學校的長遠發(fā)展。
(六)學校對固定資產(chǎn)的管理不到位
固定資產(chǎn)是學校存在的物質載體,對于固定資產(chǎn)管理的不到位,會直接對學校造成經(jīng)濟損失。在校園中,大到整個校園,小到一張桌子一把椅子都是學校的固定資產(chǎn)[2]。但是像這些固定資產(chǎn)卻常常得不到財務管理部門的重視,在財務統(tǒng)計核算中,關于這些問題經(jīng)常的被忽略,使相應的固定資產(chǎn)得不到很好的管理和保護,相關的日用品的財務報表中也沒有做到及時更新和補給,對于一些已經(jīng)被損毀的物品得不到及時清理,相應的核查工作更是做不到,這就在無形中又形成了一部分資金的流失。
二、義務教育學校經(jīng)費管理中存在問題的解決方案
(一)提高相關財務管理人員的整體素質
財務部門是一個企業(yè)中的核心部門,要想在市場中獲得長期的發(fā)展,一個強有力的財務團隊是必不可少的。作為學校,要想獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,財務部門整體水平的提高是不可或缺的。因此,學校在財務人員方面,一定要注重培養(yǎng)其綜合素質,在條件允許的情況下,進行相關專業(yè)會計的聘請,然后就學校的具體管理事務對其進行相應的培訓;已經(jīng)在職的財務人員應該不斷提升自身的業(yè)務能力和專業(yè)水準,同時在學校的相關財務決策方面進行積極決策發(fā)言,促使財務管理人員真正對學校的財務管理負責,從根本上提升財務管理能力。
(二)完善學校的經(jīng)費管理制度
財務管理制度的健全是學校經(jīng)費管理精細化的必要條件,能夠從根本上使財務管理更加高效。當前的學校經(jīng)費管理水平總體比較低下,要想改變學校經(jīng)費管理方面的觀念,學校領導的思想以及財務管理觀念就必須得到解放。校領導以及相關員工對于義務教育階段學校經(jīng)費管理的重視是經(jīng)費管理前提,良好的制度的建立是經(jīng)費管理以及有效運行的可靠保證。因此,學校應該根據(jù)具體情況,選擇與當前情況相適應的經(jīng)費核算管理制度。另外,在財務管理人員方面,還應該做到將財務人員與行政人員分離,各司其職,互不干涉,以確保學校經(jīng)費管理工作的良好運行。
(三)加強經(jīng)費預算和投資管理
學校的財務部門在對相應經(jīng)費進行核算的過程中,應該根據(jù)實際的經(jīng)費狀況,從學??沙掷m(xù)發(fā)展的角度看待問題,結合學校的資金狀況和需要進行建設的項目,把握好各個項目的輕重緩急,在預留好應急資金的前提下,進行一些緊急項目的建設,保證學校的正常運行。另外要盡可能的在行政方面減小開支,重點進行教學以及科研項目。總之在相應的經(jīng)費預算和投資中,學校一定要加強對于經(jīng)費的有效管理,提高資金利用率,為教學科研項目的發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟基礎。
(四)政府方面加大對于學校的投資,平衡教育條件
學校教育環(huán)境條件的不同會直接影響其招生率以及教育教學質量。因此,要想使學校得到健康的發(fā)展,政府方面還應該在硬件設施方面,對一些相對比較落后的學校加大投資力度,縮小學校間的差距,平衡教育發(fā)展,如果學校中存在一些腐敗現(xiàn)象,可以通過跳動等方式進行剔除。義務教育對于我國民族發(fā)展的重要性不言而喻,但是在加大投資的同時,對于學校的財務經(jīng)費問題還是需要得到重視,這樣才能促使學校教學質量的提高,保證投資有所回報。
(五)對固定資產(chǎn)的管理進行加強
學校的財務管理部門在具體的固定資產(chǎn)的管理中,應該切實做到賬目與實物相符,對于固定資產(chǎn)有一套完整的管理制度,在日常的教學活動中,要做到物品在進賬時進行檢驗,在使用時進行相關的記錄,從而使賬務一致落到實處,并且使固定資產(chǎn)責任到人,最大可能的減少不必要的損失[3]。相關的管理人員在對固定資產(chǎn)的管理中,要做到賬務一致,定期清查,時事掌握固定資產(chǎn)的變動情況,對固定資產(chǎn)的處理問題也需要經(jīng)過學校相關管理部門的審核。通過不斷的建立健全固定資產(chǎn)的審核管理制度,提高學校經(jīng)費的使用率。
(六)健全相關的監(jiān)督機制,進一步加強財務管理工作
由于財務工作本身的敏感性,因此在學校的相關工作中,一定要廣泛聽取意見,盡可能的平衡各方面的需要。對于學校財務部門的財務預算方案,也要交由相關的部門以及職工代表大會進行修改審閱,然后再進行后續(xù)的修改完善之后交由相關部門進行審核執(zhí)行,最后再以文件的形式告知到各個部門,從而使各個部門都能夠明確年度的財務預算執(zhí)行方案。在年末,財務部門還應該對實際的執(zhí)行狀況進行相應的匯報,提高經(jīng)費管理的透明度,發(fā)揮財務管理的根本作用。
三、結束語
綜上,當前義務教育學校經(jīng)費管理中還存在許多問題,但是相信通過不斷的探索和研究,相關的學校和部門一定會逐漸完善相應的管理機制,從而促進義務教育學校的長足發(fā)展。