農業(yè)保險作為一項保險產品在中國已經(jīng)出現(xiàn)了近一個世紀,中國學界對農業(yè)保險的研究也已經(jīng)開展了70余年。下文是學習啦小編為大家搜集整理的農業(yè)保險的論文參考范文的內容，歡迎大家閱讀參考!

　　農業(yè)保險的論文參考范文篇1

　　淺談農業(yè)保險發(fā)展策略

　　摘要：自我國恢復開辦農業(yè)保險業(yè)務以來，農業(yè)保險取得較快的發(fā)展，但由于農業(yè)保險風險高、賠付金額較大，農業(yè)保險市場發(fā)展開始進入緩慢期。本文從農業(yè)保險發(fā)展歷史、現(xiàn)存問題等方面進行分析，尋找一條農業(yè)保險健康發(fā)展之路。

　　關鍵詞：保險;農業(yè);持續(xù)

　　一、農業(yè)保險簡介

　　(一)農業(yè)保險概念。根據(jù)我國2012年頒布的《農業(yè)保險條例》第二條規(guī)定，農業(yè)保險是指保險公司根據(jù)農業(yè)保險合同，對被保險人在農業(yè)生產過程中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的財產損失承擔賠償保險金責任的保險活動。其所稱農業(yè)，包含種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產業(yè)。

　　(二)農業(yè)保險的作用。在市場經(jīng)濟國家里，農業(yè)保險是國家扶持農業(yè)發(fā)展的通行做法。世界貿易組織規(guī)定成員國家不能對農業(yè)生產者直接進行補貼，而對農業(yè)生產者可給予農業(yè)保險方面的政策優(yōu)惠。農業(yè)保險可以較大程度減小自然災害對我國農業(yè)產量的影響，增加農民收入的穩(wěn)定，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?？梢哉f，加強農業(yè)保險的發(fā)展，加大對農業(yè)各方面的投入，是我國今后較長一段時期內的基本國策。

　　(三)農業(yè)保險的種類。農業(yè)保險的種類按照保險對象種類的不相同可以分為種植業(yè)保險和養(yǎng)殖業(yè)保險。

　　1、種植業(yè)保險。農業(yè)種植產品的保險，基本上是以稻、麥之類的糧食作物和棉花、煙草之類的經(jīng)濟作物作為保險對象。根據(jù)農作物的生長期間受到自然災害或意外事故的影響使得收獲所獲得價值或生產過程中所花費的費用的虧損作為承擔保險責任的保險。

　　經(jīng)濟林、園林苗圃保險的保險對象是正在成長過程中的經(jīng)濟林種，包括這些類別的林種的成長后產生的具有經(jīng)濟價值的果實、汁水、根葉等產品，還包括可以提供觀賞的、清潔環(huán)境的名貴樹木。

　　2、養(yǎng)殖類保險。(1)牲畜保險。以奶牛、耕牛、馬、駱駝等作為保險的對象;(2)家禽保險。以商品性生產的豬和羊等家畜，雞鴨等家禽作為保險標的，一般承擔的是死亡保險;(3)其他養(yǎng)殖保險。以農業(yè)養(yǎng)殖的用于商品買賣交易的鹿、狐等和蜂、蠶作為保險對象的，承擔的保險是在養(yǎng)殖過程中由于疾病和自然災害等意外造成的價值缺失。

　　二、我國農業(yè)保險發(fā)展歷史概況

　　我國農業(yè)保險是20世紀50年代開始出現(xiàn)的，隨后出現(xiàn)了一段時間的中斷，并在80年代開始恢復，經(jīng)歷了艱難而曲折的發(fā)展歷程，在某些方面取得了一些進展，具體表現(xiàn)在保險的種類逐步增多，保障范圍不斷增大，保費收入穩(wěn)步增加。

　　2008年，國家擴大了政策性農業(yè)保險試點范圍，對糧食、油料、生豬、奶牛生產等政策扶持力度不斷加大，支持小麥、水稻等重要農作物的政策性保險，而農業(yè)保險發(fā)展前景越來越好。農業(yè)保險正在向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的方向邁進。

　　2013年，農業(yè)保險承保農作物達到11億畝，占全國播種面積的45%，提供風險保障1.4萬億元，支付賠款209億元，受益農戶達3，367萬戶。我國自2007年到2013年，保險規(guī)模的增長速度達到67%，遠遠高于保險業(yè)同期的發(fā)展速度。

　　現(xiàn)階段，國家對許多省區(qū)的糧食作物實施政策性保險補貼，進一步促進了農業(yè)生產的發(fā)展。通過這樣的做法，努力改善了農業(yè)保險經(jīng)營的外部環(huán)境，農業(yè)保險發(fā)展進入了新的春天。

　　三、我國農業(yè)保險發(fā)展中存在的問題

　　(一)政府對農業(yè)保險投入仍顯不足。農業(yè)保險存在著較大的系統(tǒng)性風險、農民和保險公司之間信息不對等，農業(yè)保險市場供需不平衡，農業(yè)保險需要政府更多地發(fā)揮引導和支持作用，實現(xiàn)農業(yè)保險市場的有序發(fā)展。但是，目前根據(jù)中國農村地區(qū)農業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)況來看，仍然需要國家加大財政補貼以及提高稅收優(yōu)惠的杠桿作用等。

　　(二)農業(yè)保險相關法律法規(guī)建設滯后。雖然2013年3月1日我國已經(jīng)頒布并實施了《農業(yè)保險條例》，首次明確了農村保險的法律地位和保險工作的重要性，但是與農業(yè)發(fā)達國家相比，我國農業(yè)保險法規(guī)不僅出臺的時間比較晚，而且缺乏《農業(yè)保險條例》實施的具體規(guī)章和細則，農業(yè)保險法律法規(guī)建設滯后，嚴重制約了我國農業(yè)保險的健康和快速發(fā)展。

　　(三)農業(yè)保險服務組織體系尚不成熟。農業(yè)保險作為一種公共產品，政府為經(jīng)營主體，需要把農業(yè)保險歸入政府的職責范圍。地方政府、監(jiān)管部門與保險機構關系未理順，保險機構在農保市場的主體作用未能有效發(fā)揮。

　　在理賠上，政府組建的協(xié)調機構如農保推委會充當了公估中介的第三方角色。在保險公司和農民出現(xiàn)較多爭議時，農保推委會往往傾向于農民。在沒有更科學的理賠方法時，農民更相信政府，而不相信保險公司和公估公司。

　　而《農業(yè)保險條例》對政府具體的農業(yè)保險管理職能及其與保險公司、公估公司等市場主體關系缺乏明確界定。農保服務中介組織培育也尚未啟動?！掇r業(yè)保險條例》雖然對保險機構經(jīng)營農業(yè)保險業(yè)務的基層服務網(wǎng)絡、從業(yè)人員、內控制度、風險分散以及償付能力等作了粗線條的規(guī)定，但縣域保險市場長期處于監(jiān)管真空、市場競爭無序狀態(tài)。

　　(四)農民組織化程度低。我國目前農業(yè)生產是以分散的農戶做主體，農民的組織程度低，這和農業(yè)保險規(guī)定的高度組織化有很大的差距。這個問題不解決，大面積推廣農業(yè)保險將變得非常困難。

　　四、農業(yè)保險問題原因分析

　　(一)農業(yè)保險監(jiān)督水平低下。中國農業(yè)保險起步晚，技術和經(jīng)驗不成熟，監(jiān)督的方向主要是在費率等一些費用的審核上。監(jiān)督的合理性和預見性性不足，監(jiān)督成本花費了很多卻沒有很好地實現(xiàn)監(jiān)督效果。另外，缺乏對政策性業(yè)務監(jiān)督。對不同的保險業(yè)務，應當采取不同的監(jiān)管規(guī)則，但是中國保險監(jiān)管部門對不同業(yè)務仍然實行相同的監(jiān)管規(guī)則，農業(yè)保險商業(yè)規(guī)則化，沒有與其他行業(yè)的監(jiān)管明顯區(qū)分開來，致使農業(yè)政策和農業(yè)保險很難落到實處。

　　(二)缺乏完善的風險分散管理機制。我國是一個自然災害頻繁發(fā)生的國家，自然風險的發(fā)生往往造成大范圍影響和嚴重的經(jīng)濟損失。盡管目前我國已經(jīng)建立了初步的農業(yè)保險大災風險分散機制，但無論從統(tǒng)籌級別還是風險分散水平來看仍待提升，國家層面的農業(yè)風險分散機制尚待建立，多層次風險分散機制仍需完善。 　　(三)農民對保險認識不足，缺乏投保積極性。中國農民對保險了解匱乏，缺少參與主動性，大多受訪農民看不懂保險條款，不了解投保及索賠流程。農戶對農業(yè)保險并不是真正意義上的了解，能完全看懂保險條款的農戶僅占14.61%，大多受訪農戶對農業(yè)保險的查勘、定損缺乏清晰的理解。

　　五、農業(yè)保險健康發(fā)展策略

　　(一)進一步加強政府對農業(yè)保險的補貼機制。因為農業(yè)保險的高費率與農民的低購買力產生了矛盾，農業(yè)保險缺少純商業(yè)運作條件。政府的推動和資金大力支持是農業(yè)保險順利開展的決定因素。國家應該繼續(xù)努力發(fā)展農業(yè)保險補貼機制。一是對種植范圍大、涉及國計民生的保險產品給予較高比例的財政補貼。如水稻、小麥、能繁母豬的財政保費補貼比例達到了90%以上，既能滿足種養(yǎng)大戶的參保需求，又可以促進持續(xù)生產，維持市場經(jīng)濟秩序;二是農戶可以根據(jù)需要選擇不同的保障水平。如農戶對用材林綜合險種可以選擇200～800元的不同保額，由于費率是統(tǒng)一的，農戶選擇不同的保額就承擔了不同的保費，財政也給予相應的保費補貼。

　　(二)加快農業(yè)保險法律法規(guī)和政策體系建設。農業(yè)保險各方存在問題，根本原因是有關農業(yè)保險的法律法規(guī)缺失。農業(yè)保險有待早日立法，只有完整的法律法規(guī)才能夠對政策性農業(yè)保險予以規(guī)范，同時對于各地不同的農業(yè)情況因地制宜的制定地方農業(yè)保險條例。通過立法，對農業(yè)保險的性質、保障范圍、經(jīng)營原則、政策性業(yè)務與商業(yè)性業(yè)務的界定、經(jīng)營主體的組織形式、參與主體、收益主體以及相關的權利和義務等問題加以明確，從而做到有法可依。

　　(三)積極引導和鼓勵農民有組織地參加農業(yè)保險。在各種農業(yè)保險項目試點當中，需要探索新的農業(yè)保險經(jīng)營方法。農業(yè)部門要配合保險公司加大宣傳力度，充分利用電視、報刊等多種媒體，深入廣泛宣傳農業(yè)保險工作，增強廣大農民群眾的風險意識和保險意識，引導農民積極參加農業(yè)保險。鼓勵農業(yè)企業(yè)、農民合作經(jīng)濟組織等發(fā)揮帶頭作用，組織和帶動農民集中投保，實現(xiàn)農業(yè)保險保障全覆蓋，推動農業(yè)保險的持續(xù)發(fā)展。

　　主要參考文獻：

　　[1]胡佳.我國農業(yè)保險發(fā)展對策研究.現(xiàn)代商貿工業(yè)，2013.

　　[2]董丁健.新疆農業(yè)保險發(fā)展存進農業(yè)增收研究.新疆財經(jīng)大學出版社，2014.

　　[3]姜巖.財政補貼農業(yè)保險制度研究.南京農業(yè)大學出版社，2010.

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