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　　金融學小論文篇1

　　淺析我國農(nóng)村環(huán)境效益審計評述與建議

　　【摘要】農(nóng)村環(huán)境效益審計是一個相對新興的領(lǐng)域。目前，國內(nèi)外對農(nóng)村環(huán)境效益審計的研究大致還處于摸索階段，并未形成一套完整的理論體系。本文對以往農(nóng)村環(huán)境效益審計的研究進行評述并根據(jù)現(xiàn)存問題提出建議。

　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境效益審計 有關(guān)問題 建議

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村壞境污染的現(xiàn)象也日益嚴重。對農(nóng)村環(huán)境效益審計的研究盡管逐漸成為環(huán)境審計的一部分，但總體研究還相當薄弱。本文著重從農(nóng)村環(huán)境效益審計的定義、內(nèi)容、方法、評價標準展開評述，并針對當前審計工作存在的有關(guān)問題提出相應(yīng)的建議。

　　一、農(nóng)村環(huán)境效益審計研究現(xiàn)狀

　　(一)農(nóng)村環(huán)境效益審計的定義

　　我國目前對農(nóng)村環(huán)境效益審計并沒有統(tǒng)一的定義，周薇薇、劉正午認為農(nóng)村環(huán)境效益審計是國家審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，以真實性、合法性為基礎(chǔ)，以效益性為起點和終點評價被審計單位的經(jīng)濟活動。陳曉紅、謝浩峻認為以市、縣政府為責任主體，以效果性指標為主、程序性指標為輔，以查找問題原因、提出切實可行建議為目的，以污染物的最終處理為標準，對農(nóng)村區(qū)域環(huán)境治理進行的審計評價。

　　筆者認為，農(nóng)村環(huán)境效益審計主要關(guān)注的是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下對農(nóng)村環(huán)境的管理以及對農(nóng)村環(huán)境的保護活動，是農(nóng)村經(jīng)濟活動進行的同時對農(nóng)村環(huán)境消費是否合理，環(huán)境保護措施是否有效，消除農(nóng)村環(huán)境污染問題的成本是否經(jīng)濟有效、是否真正合理使用資金的監(jiān)督，從而達到改善農(nóng)村環(huán)境的效果。

　　(二)農(nóng)村環(huán)境效益審計的內(nèi)容

　　大多數(shù)學者偏向于研究政府環(huán)境審計，趙軍、薄采娟等認為農(nóng)村環(huán)境效益審計應(yīng)當用更合理的視角確定審計范圍，主要包括環(huán)?；?、環(huán)境項目和政策執(zhí)行等。鐘礙等通過對農(nóng)村環(huán)境審計現(xiàn)狀的分析，提出通過提高環(huán)保意識、完善法律法規(guī)、審計模式創(chuàng)新以及加強人才培養(yǎng)等方式來開展我國農(nóng)村環(huán)境審計工作。

　　筆者認為，農(nóng)村環(huán)境效益審計至少應(yīng)該包括三方面：執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境政策法規(guī)的效益審計、實施農(nóng)村環(huán)境保護資金的效益審計、進行農(nóng)村環(huán)境建設(shè)項目的效益審計。只有做好這幾方面的審計工作，才能夠更好地發(fā)揮審計作用，提高環(huán)保資金的效率和效果。

　　(三)農(nóng)村環(huán)境效益審計的方法

　　關(guān)于農(nóng)村環(huán)境效益審計的方法，目前在我國還沒有形成一套具體的審計方法。周薇薇、劉正午認為除了常規(guī)的審計方法，還可引入環(huán)境經(jīng)濟學中的環(huán)境費用效益分析、環(huán)境經(jīng)濟評價等專門的審計方法。張心明、黃益峰認為審計方法應(yīng)該遵循科學發(fā)展觀的要求，一是全方位計算和分析農(nóng)村環(huán)境的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，二是評價這三方面的審計結(jié)果，三是考慮這三方面效益的可持續(xù)性。

　　筆者認為，農(nóng)村環(huán)境效益審計的審計方法除了運用問卷調(diào)查、數(shù)理模型、案例分析等方法進行實證研究，還可采用統(tǒng)計學、環(huán)境經(jīng)濟學、生態(tài)經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學等分析農(nóng)村環(huán)境審計問題。

　　(四)農(nóng)村環(huán)境效益審計的評價標準

　　我國目前還沒有專門針對農(nóng)村環(huán)境績效評價的標準，這給審計評價造成了很大的困難。周薇薇、劉正午認為農(nóng)村環(huán)境效益審計涉及的范圍比較廣，不同類型的審計項目需要不同的評價標準，因此應(yīng)該結(jié)合項目不同特點和具體審計目標設(shè)置特定指標，嚴格按照“投入(成本)—產(chǎn)出(效益)”的效益模式評價。江蘇省審計廳課題組借鑒PSR模型的構(gòu)建理念，構(gòu)建了3層的指標分層結(jié)構(gòu)框架，第一層是項目層，第二層是準則層，第三層為指標層。

　　筆者認為，在我國還未出具具體的評價標準之前，可借鑒現(xiàn)行國際通用標準、國家環(huán)境標準以及農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃和政策、地方農(nóng)村環(huán)保計劃等。

　　二、農(nóng)村環(huán)境效益審計現(xiàn)存的問題

　　通過通讀大量的文獻，可以看出學者對于農(nóng)村環(huán)境效益審計的許多問題都有研究，比如對其的定義、內(nèi)容、方法以及評價標準等。但在農(nóng)村環(huán)境效益審計工作中還存在著一些不足。

　　(一)立法體系不完善

　　我國現(xiàn)行的法律法規(guī)等均沒有提及農(nóng)村環(huán)境效益審計的有關(guān)內(nèi)容。雖然我國頒布了有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的一些法律法規(guī)、政策條例，但是仍然尚未有關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護的專門的法律法規(guī)，在1989年的《環(huán)境保護法》只是提到了農(nóng)村環(huán)境，并沒有具體的實施條例。

　　(二)審計機構(gòu)設(shè)立不規(guī)范

　　我國目前的審計法規(guī)并沒有明確規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)設(shè)立審計機構(gòu)，這使得許多地方?jīng)]有設(shè)立審計機構(gòu)，在沒有法律法規(guī)支持的情況下進行審計，其作用沒有達到很好的效果。其次是農(nóng)村壞境效益審計的范圍大多數(shù)以農(nóng)村環(huán)保資金進行審計，涉及到對環(huán)境效益、效果的很少，這嚴重阻礙了農(nóng)村環(huán)境效益審計的發(fā)展。

　　(三)審計人員素質(zhì)不高

　　目前在大多數(shù)地區(qū)，進行農(nóng)村審計工作的人員大都是鄉(xiāng)村會計，或者業(yè)務(wù)水平不高的審計人員。大部分農(nóng)村審計工作者沒有接受過系統(tǒng)的理論學習，也很少運用計算機輔助審計工作，導(dǎo)致審計工作效率不高、工作量變大等。這種人員結(jié)構(gòu)不利于對農(nóng)村環(huán)境效益進行全面、客觀、公正的評價，這制約著農(nóng)村環(huán)境效益審計的發(fā)展。

　　(四)與相關(guān)學科融合度欠缺

　　目前一些學者僅僅運用審計的內(nèi)容，在許多情況下只是簡單的移植研究，很少能夠?qū)h(huán)境管理學、經(jīng)濟學、環(huán)境工程理論等相關(guān)學科全面良好的融入到農(nóng)村環(huán)境效益審計的研究中，特別是在方法層面，雖然可以應(yīng)用常規(guī)審計的方法收集證據(jù)，但更多具體的環(huán)境問題具有多元化的形式，使評價、分析有一定的難度，因此，缺乏與相關(guān)學科相結(jié)合的體系。

　　(五)缺少專門的評價標準

　　我國重視環(huán)境會計的發(fā)展比較遲，從具體實踐來說近幾年才得到關(guān)注，不論是相關(guān)的理論基礎(chǔ)還是實踐經(jīng)驗，都需要更多地完善，因此對于農(nóng)村環(huán)境效益審計的技術(shù)儲備和基礎(chǔ)平臺都比較薄弱，沒有專門針對農(nóng)村環(huán)境評價的標準。

　　三、對我國開展農(nóng)村環(huán)境效益審計的建議

　　(一)健全農(nóng)村環(huán)境效益審計的法律體系

　　加快農(nóng)村壞境效益審計的法律法規(guī)建設(shè)是推進農(nóng)村審計工作順利進行的基礎(chǔ)，因此國家應(yīng)該盡快出臺相關(guān)的農(nóng)村審計條例以及相配套的法律法規(guī)，明確規(guī)定農(nóng)村審計工作的定性問題以及相關(guān)部門的職責權(quán)限，使得農(nóng)村審計工作有章可循、權(quán)責明確，快速推動農(nóng)村環(huán)境效益審計的發(fā)展。

　　(二)完善農(nóng)村環(huán)境效益審計的評價標準

　　農(nóng)村環(huán)境效益審計不僅要獲得足夠適當?shù)膶徲嬜C據(jù)，還應(yīng)建立一定的評價標準，只有掌握了審計的理論依據(jù)，建立合理的農(nóng)村環(huán)境效益審計體系，有一套全面的環(huán)境評價標準，審計工作才能夠做到有依據(jù)可循，有規(guī)則可依，這才能夠更好地評價被審計單位。

　　(三)借鑒國外先進的審計技術(shù)

　　我國農(nóng)村環(huán)境效益審計可以借鑒國外農(nóng)村環(huán)境效益審計工作的先進經(jīng)驗和管理體系，學習他們先進的審計方法，通過學習和親身實踐來豐富我國農(nóng)村環(huán)境效益審計工作體系，這對我國在一定程度上的具有引導(dǎo)作用。

　　(四)提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　相關(guān)審計人員需要對我國城鄉(xiāng)間存在的種種差異進行了解，為開展農(nóng)村環(huán)境效益審計做好認識上的鋪墊。在學校的課程設(shè)置上要對審計專業(yè)的學生普及環(huán)境方面的課程，鼓勵他們進行相關(guān)環(huán)保知識的學習，這樣才能夠更好地將審計工作與環(huán)境效益工作結(jié)合起來，培養(yǎng)復(fù)合型人才。其次，我們可以將環(huán)保部門、審計部門、財務(wù)部門等其他部門聯(lián)合起來，利用雙方的專業(yè)技術(shù)實現(xiàn)互補互助，進行聯(lián)合審計工作，以此來推進農(nóng)村環(huán)境效益審計工作的實施。

　　金融學小論文篇2

　　淺談后金融危機時代我國外貿(mào)市場變化

　　2007年4月，美國新世紀金融公司的破產(chǎn)就暴露了次級抵押債券的風險，揭開了次貸危機爆發(fā)的序幕。2008年8月，美國房利美和房地美兩大房貸巨企的股價暴跌，標志著美國次貸危機的全面爆發(fā)。危機迅速席卷全球，至2008年9月以美國第四大投資銀行雷曼兄弟公司破產(chǎn)為標志，次貸危機演變成為世界性金融危機，世界經(jīng)濟集體陷入衰退之中。2010年，全球經(jīng)濟回暖，世界性金融危機告一段落，正式進入后金融危機時代。

　　1中國對外貿(mào)易市場狀況

　　2005年以后，中國對外貿(mào)易總量不斷增加，隨著改革的深化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷進行著調(diào)整，主要進出口合作國家(地區(qū))也相應(yīng)發(fā)生著小幅變化，特別是經(jīng)歷了2007年的金融危機以后，這種趨勢越來越明顯，具體數(shù)據(jù)如表1和表2所示。

　　筆者選擇了2005年以后中華人民共和國(大陸地區(qū))進出口貿(mào)易伙伴每年的10強國家進行數(shù)據(jù)分析。出現(xiàn)在表1中的國家本應(yīng)是14個，其中，美國、中國香港等7個國家(地區(qū))在這7年半的時間內(nèi)一直是我國主要的出口最終目的國。而俄羅斯聯(lián)邦、印度等7個國家(地區(qū))只是在部分年份進入了中國出口最終目的國10強的數(shù)據(jù)表單，故未列出。

　　觀察美國、中國香港等前7個國家(地區(qū))數(shù)據(jù)，筆者這些數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出相同的規(guī)律，首先是總量的快速增長，除去由于金融危機影響的2009年，其他年份同比值都在增長，其次，在受到金融危機影響之后的2009年，除德國以外，中國對其余6個國家(地區(qū))的出口都下降到2006年到2007年的水平，但是這種影響僅僅維持了一年，2010年，除韓國以外，中國對其余6個國家(地區(qū))的出口都超過了2008年的水平。分析這7個國家(地區(qū))數(shù)據(jù)，筆者注意到，2010年至2012年，中國對美國的出口占主要貿(mào)易出口國出口總量的比例的平均值為32.80%，而2005年至2009年的數(shù)據(jù)為34.05%，也就是說，金融危機后中國對美國出口平均下降了1.2個百分點，變化比較明顯;金融危機后，中國香港的數(shù)據(jù)為26.66%，而金融危機前，中國香港的數(shù)據(jù)為24.62%，也就是說，金融危機后中國大陸對香港地區(qū)出口平均上升了2個百分點，是所有主要貿(mào)易出口國中上升最為明顯的一個;金融危機后，日本的數(shù)據(jù)為14.53%，而金融危機前，中國香港的數(shù)據(jù)為15.71%，也就是說，金融危機后中國大陸對香港地區(qū)出口平均下降了1.2個百分點，變化同樣比較明顯;其余4個國家，金融危機前和金融危機后的數(shù)據(jù)變化均小于0.2個百分點，從出口占比來看，均無明顯變化。

　　出現(xiàn)在表2中的國家一共也是14個，其中，日本、韓國等8個國家(地區(qū))在這7年半的時間內(nèi)一直是我國主要的進口原產(chǎn)國。而巴西、沙特等6個國家只是在部分年份進入了中國進口原產(chǎn)國10強的數(shù)據(jù)表單，同樣也未列出。

　　觀察日本、韓國等前8個國家(地區(qū))數(shù)據(jù)，筆者這些數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的規(guī)律少有相同點，這一點和出口狀況大相徑庭，除去總量的快速增長以外，不同國家在受到金融危機影響后，2009年這一特殊年份的數(shù)據(jù)有增有減。中國從日本、韓國的進口的總量下降到2006年到2007年的水平;大陸地區(qū)的復(fù)進口下降到2007年到2008年的水平;大陸從臺灣省的進口貿(mào)易受到影響最大，一直下降到2005年到2006年的水平;美國、德國的數(shù)據(jù)和大陸地區(qū)復(fù)進口狀況類似，下降到了2007年到2008年的水平;而澳大利亞、馬來西亞雖然同樣受到金融危機的影響，但是從數(shù)據(jù)上看，不降反升，保持了一貫的增長趨勢。分析這8個國家(地區(qū))數(shù)據(jù)，筆者注意到，2010年至2012年，中國從日本的進口占主要貿(mào)易進口國出口總量的比例的平均值為20.17%，而2005年至2009年的數(shù)據(jù)為22.65%，也就是說，金融危機后中國從日本的進口平均下降了2.5個百分點，變化比較明顯;金融危機后，韓國的數(shù)據(jù)為16.78%，而金融危機前，中國香港的數(shù)據(jù)為17.40%，也就是說，金融危機后中國從韓國進口平均下降了0.6個百分點，變化比較小;金融危機后，中國臺灣省的數(shù)據(jù)為13.17%，而金融危機前，臺灣省的數(shù)據(jù)為16.29%，也就是說，金融危機后中國大陸從臺灣省進口平均下降了3.1個百分點，下降最為比較明顯;其余4個國家或地區(qū)，比較金融危機前后的數(shù)據(jù)，筆者發(fā)現(xiàn)，金融危機后中國進口的比重均有明顯的提高，提高量最少美國從數(shù)據(jù)上看也至少變化了1個百分點，而提高量最高的澳大利亞足足提高了3.5個百分點。

　　2金融危機前后我國貿(mào)易對象變化原因

　　從前文的分析中能得出，中國的進出口貿(mào)易主要伙伴國集中在美國、亞洲(特別是東南亞)和歐盟，表1和表2中除澳大利亞以外的所有上榜國家也全部來自于這些地區(qū)。

　　金融危機最早發(fā)生在美國，美國經(jīng)濟也首當其沖的受到的沖擊最大，金融危機使得美國國民財富大幅縮水，居民可支配收入明顯下降，從而大大減少了美國國民的當前消費。同時，美元的不斷貶值也使得中國出口產(chǎn)品的價格優(yōu)勢不再像以前一樣明顯，中國對美國的出口必然會出現(xiàn)小幅下降?；谙嗤脑?，金融危機后美國向中國出口有了更加迫切的要求，美國國內(nèi)希望通過這種方式來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低失業(yè)率。同時，人民幣的強勢地位為中國的進口創(chuàng)造了更有力的條件，各方因素的疊加使得金融危機后中國對美國的進口有了1個百分點的小幅上升。但是無論是出口還是進口，中美間貿(mào)易的變化并不大，金融危機并不能改變中美這兩個大國之間的經(jīng)濟合作。

　　中國和亞洲地區(qū)各個國家(地區(qū))的雙邊貿(mào)易比較特殊，并沒有太多的相同之處。日本本身就是一個外向型經(jīng)濟體，世界性金融危機對日本影響非常大，整個日本經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑，以至于無論是進口還是出口，中日貿(mào)易量都出現(xiàn)小幅下降，近年來，中日之間意識形態(tài)上的對立也加大了這種惡果。中國的對外貿(mào)易對臨近國家的依賴性較高，隨著中日之間貿(mào)易量的下降，其他的周邊國家，如韓國、我國的香港地區(qū)、臺灣地區(qū)迅速替代了日本，從而形成了中國和亞洲地區(qū)各個國家(地區(qū))進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)有增有減的狀況。

　　金融危機導(dǎo)致全球經(jīng)濟降溫后，由于歐元不斷升值，人民幣相對貶值，也使得中國對歐盟市場出口的產(chǎn)品價格優(yōu)勢較之于危機以前更加明顯，進口需求較之于危機以前劣勢進一步凸顯。同時由于美國市場購買力的衰退和歐盟市場的逆勢上揚，使中國對歐盟的出口平均來看有小幅上漲。這種情況一直出現(xiàn)到歐元區(qū)經(jīng)濟明顯下滑，整個歐元區(qū)需求下降，歐盟各國處于自我保護的需要，重新使得貿(mào)易保護主義抬頭，才終止了中國對歐盟出口量的增長。但同時由于美國和歐盟之間的經(jīng)濟聯(lián)系緊密，金融危機的旋風在狠狠刮過歐盟各成員國后，整個歐盟加大了對中國的出口力度，也造就了中國從德國的進口在金融危機以后不僅沒有下降，而且還增長了1.5個百分點的狀況。

　　3應(yīng)對金融危機前后我國貿(mào)易對象變化的政策建議

　　放眼未來，中國同美國雙邊貿(mào)易仍然在我國貿(mào)易體系中占據(jù)重要地位，金融危機前后中國對美國的出口比例也沒有發(fā)生過大變化，但也應(yīng)該注意到目前按美國方面計算的中美貿(mào)易逆差已經(jīng)達到上千億美元。在這種情況下，美國勢必設(shè)置更多的貿(mào)易壁壘，阻礙雙邊貿(mào)易的進一步發(fā)展。中國只有加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進產(chǎn)業(yè)升級，進一步改善目前以初級勞動和能源密集型產(chǎn)品換技術(shù)的格局，才能真正在和美國的貿(mào)易往來中爭取到更大的話語權(quán)。

　　無論是金融危機以前還是現(xiàn)在，中國對日本的出口或日本從中國的進口對雙方都具有重大意義。較之于中美貿(mào)易，中國和日本之間的貿(mào)易狀況在金融危機以后有明顯的惡化趨勢，長期以來日本市場的保護程度一直比較高，雖然近些年這種狀況有些改善，但是市場開放的潛力仍然受到人為因素的壓制，中國和日本之間的貿(mào)易是一個長期的戰(zhàn)略，切不可因為日本是中國的鄰國，是中國周邊最大的經(jīng)濟體而操之過急。另外，筆者注意到，中日之間的貿(mào)易對于中國與亞洲其他國家的貿(mào)易影響相對較大，近年來中國和東盟建立一系列合作機制，雙邊和多邊貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，但切不可因此而忽略中日貿(mào)易的重要性。在與中國的進出口貿(mào)易中，東盟國家不具有對日本的完全替代性。對于亞洲各個國家(地區(qū))，總體的思路應(yīng)該是鞏固東亞，發(fā)展南亞，貿(mào)易往來過程中注意重點突出，切忌單純的強調(diào)全面開花。

　　歐盟是一個讓中國又愛又恨的地區(qū)聯(lián)盟，很早中國就認識到是歐盟是未來要積極拓展的市場，但時至今日，中國在歐盟市場上的地位遠不如歐盟對中國的重要性。歐盟各國在金融危機中受到的沖擊較大，各個主要經(jīng)濟體要么經(jīng)濟增長不穩(wěn)定，要么開放程度不高，短時間內(nèi)市場增長潛力有限，特別是2007年在歐盟接納東歐新成員后，市場變得更加封閉，所以我們目前還必須繼續(xù)將歐盟看做中國未來有潛力的貿(mào)易伙伴。

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