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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文

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行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文

  政府職責(zé)的履行是由組成政府的各級(jí)事業(yè)單位來(lái)完成的,如何做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。下面是小編為大家精心推薦的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文的方法,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

  行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理論文篇一

  淺析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

  摘要:在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中,政府肩負(fù)著重要職責(zé),發(fā)揮著不可替代的作用。政府職責(zé)的履行是由組成政府的各級(jí)事業(yè)單位來(lái)完成的,如何做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種與財(cái)務(wù)有關(guān)的制度改革不斷深入,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方式發(fā)生著翻天覆地的變化的同時(shí),也需要進(jìn)一步的改革與完善。因此,要想防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高行政事業(yè)單位的工作效率,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè),就必須要完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

  關(guān)鍵詞:行政;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)策

  中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

  Abstract: With the development of our national economy, all related to financial system reform unceasingly thorough, changed turn the world upside down change the administrative institutions of the financial management modes at the same time, also need to further reform and perfection. Therefore, in order to prevent the occurrence of corruption, improve the working efficiency of the administrative institutions, promote the building of a harmonious society, we must improve the financial management of administrative institutions.

  Key words: administration; institution; financial management; problems; countermeasures

  一、我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題分析

  1.行政事業(yè)單位中對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位

  我國(guó)是一個(gè)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍然對(duì)我國(guó)的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理造成很大的影響。各個(gè)行政事業(yè)單位在不同程度上都存在有對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的會(huì)計(jì)核算認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的職能沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì),管理工作做得不夠細(xì)致,甚至有些單位還將會(huì)計(jì)的核算與財(cái)務(wù)管理同等對(duì)待。財(cái)務(wù)是一項(xiàng)以資本為對(duì)象的實(shí)體活動(dòng),而會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)活動(dòng)和其結(jié)果作為對(duì)象的一種情報(bào)的處理活動(dòng),會(huì)計(jì)的機(jī)能主要是對(duì)情報(bào)進(jìn)行組織,而對(duì)資金的籌集、供應(yīng)以及運(yùn)用不作處理,會(huì)計(jì)僅僅只在必要的時(shí)候?qū)Y(jié)果進(jìn)行反映,也就是說(shuō)財(cái)務(wù)是進(jìn)行有關(guān)資金籌集、供應(yīng)和運(yùn)用的一種意向決定,而會(huì)計(jì)則是能夠?yàn)檫@種意向的決定提供情報(bào)的。就目前而言,很多事業(yè)單位并沒(méi)有擺脫資金供給制度下的固定模式,使得財(cái)務(wù)管理的職能并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

  2.缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí),財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高

  一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視財(cái)務(wù)管理工作,缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí),沒(méi)有充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的輔助決策和監(jiān)督控制功能。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的政策和規(guī)定并不了解,不懂得對(duì)財(cái)務(wù)如何進(jìn)行分析,難以在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。他們認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是簡(jiǎn)單的算賬,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性缺乏足夠的重視。還有一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)管理者沒(méi)有把財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理聯(lián)系起來(lái),把財(cái)務(wù)管理工作停留在財(cái)務(wù)的表面工作上,不利于發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作深層次的問(wèn)題。很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)技能水平不高,缺乏專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及后續(xù)教育,不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

  3.部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱

  有些事業(yè)單位對(duì)原始憑證審核不認(rèn)真,很多原始憑證規(guī)定的內(nèi)容不能認(rèn)真填寫或填寫不完全,比如有的憑證不填數(shù)量和單價(jià),沒(méi)有經(jīng)手人簽字、只有領(lǐng)導(dǎo)簽批等,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體情況和內(nèi)容說(shuō)明不清楚。一些單位沒(méi)有設(shè)置總賬,沒(méi)有使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的賬簿,混用銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,更正登記賬簿上面的錯(cuò)誤時(shí)使用的方法也不規(guī)范。還有一些單位財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整,沒(méi)有財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明和報(bào)表附注,只有報(bào)表。這些現(xiàn)象都說(shuō)明了現(xiàn)階段我國(guó)部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。

  4.部分事業(yè)單位不重視預(yù)算編制,收支管理不規(guī)范

  一些事業(yè)單位不重視預(yù)算編制,雖然國(guó)家預(yù)算管理要求事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的計(jì)劃來(lái)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,但一些單位在編制預(yù)算時(shí)不能按預(yù)算的要求進(jìn)行客觀分析,而只是簡(jiǎn)單的采用增量預(yù)算法,即在往年預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一個(gè)系數(shù)來(lái)編制預(yù)算,這就導(dǎo)致了編制的預(yù)算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度不適應(yīng)。部分事業(yè)單位對(duì)資金的收入與支出管理不規(guī)范,預(yù)算外資金理應(yīng)納入單位預(yù)算管理,進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算,但一些單位并沒(méi)有將其納入單位預(yù)算。有些單位對(duì)支出審批制度不嚴(yán)格,對(duì)資金的用途隨意進(jìn)行改動(dòng),擴(kuò)大了開(kāi)支的范圍,導(dǎo)致部分單位經(jīng)費(fèi)使用出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象。

  5.行政事業(yè)單位中對(duì)于財(cái)政資金的管理不夠規(guī)范

  我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位財(cái)會(huì)政策將事業(yè)單位的資金劃分為兩個(gè)部分,即預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金。兩種資金體系進(jìn)行分開(kāi)核算,對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金管理而言比較規(guī)范,但是對(duì)于預(yù)算外的資金管理而言就比較混亂,漏洞比較多。部分單位對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金進(jìn)行核算時(shí),能夠?qū)﹂_(kāi)支的范圍進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,并對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確,從而制定出有效的管理措施,對(duì)于預(yù)算之外的資金費(fèi)用管理仍然處于分散的局面,開(kāi)支方面比較混亂。對(duì)于行政事業(yè)單位中的資金鏈來(lái)說(shuō),對(duì)預(yù)算的編制和執(zhí)行的過(guò)程中,沒(méi)有堅(jiān)持以“量入為出”的原則,對(duì)資金支出的結(jié)構(gòu)和目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。有相當(dāng)一部分事業(yè)單位僅僅對(duì)費(fèi)用的開(kāi)支預(yù)算給予重視,而對(duì)收入的預(yù)算造成忽視,這就使得單位中費(fèi)用的預(yù)算和支出沒(méi)有得到相應(yīng)的保障和定額而僅僅流于形式。這就造成行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作只注重預(yù)算內(nèi)資金的核算而對(duì)預(yù)算外的資金核算忽略的現(xiàn)象出現(xiàn),直接導(dǎo)致事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作效率的降低以及資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。

  6.行政事業(yè)單位中對(duì)于財(cái)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制不夠完善

  行政事業(yè)單位中對(duì)于財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善,并沒(méi)有建立起真正有效的一套監(jiān)督和制約機(jī)制。在行政事業(yè)單位中主要實(shí)行的是一種垂直的領(lǐng)導(dǎo),單位中的財(cái)會(huì)人員要接受領(lǐng)導(dǎo)的指揮,領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)相關(guān)人員職位和職務(wù)的任免起了決定性的作用,在各種利益的驅(qū)動(dòng)作用下,單位中財(cái)務(wù)管理工作人員對(duì)于單位中的負(fù)責(zé)人的監(jiān)督僅僅是一種表面形式,領(lǐng)導(dǎo)們很容易在財(cái)務(wù)的管理方面濫用執(zhí)法,并沒(méi)有切實(shí)有效的將財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的職能發(fā)揮出來(lái)。

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