電信項(xiàng)目管理論文(2)
電信項(xiàng)目管理論文
電信項(xiàng)目管理論文篇二
電信企業(yè)項(xiàng)目管理的層次結(jié)構(gòu)和過程控制
摘要：現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式不同，項(xiàng)目管理運(yùn)作不是通過傳統(tǒng)的等級(jí)命令體系來實(shí)施，而是通過“扁平化”的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)或機(jī)構(gòu)能夠在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)完成其項(xiàng)目目標(biāo)，提高運(yùn)營(yíng)效率的最終目的。該文分析電信企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理的優(yōu)點(diǎn)，并提出項(xiàng)目管理的層次劃分和組織結(jié)構(gòu)，最后論述項(xiàng)目工程管理的主要過程控制。
關(guān)鍵詞：電信企業(yè) 項(xiàng)目管理 層次 結(jié)構(gòu) 控制 管理
現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理，是指項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效利用項(xiàng)目的可利用資源.在規(guī)定的預(yù)算和時(shí)間范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。電信企業(yè)項(xiàng)目管理的核心思想，是以項(xiàng)目作為相對(duì)獨(dú)立的組織單元，通過項(xiàng)目管理的形式來保證組織的靈活性和管理責(zé)任的分散性，以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向解決管理活動(dòng)中管理精確化和精細(xì)化問題。
一、電信企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理的好處
在項(xiàng)目實(shí)施階段，實(shí)施部門項(xiàng)目經(jīng)理按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。在建設(shè)管理規(guī)章制度范圍內(nèi)全權(quán)組織實(shí)施;負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段的投資、安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制，負(fù)責(zé)實(shí)施期間的項(xiàng)目信息上報(bào)管理。在項(xiàng)目后期，管理部門協(xié)助實(shí)施部門完成項(xiàng)目的初驗(yàn)、終驗(yàn)工作：實(shí)施部門按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃配合財(cái)務(wù)部門辦理項(xiàng)目預(yù)決算工作。在現(xiàn)代項(xiàng)目管理組織形式里，項(xiàng)目組成員分別接受管理部門的管理和考核，接受專家支撐部門的指導(dǎo);各具體實(shí)施部門協(xié)作完成過程控制;項(xiàng)目經(jīng)理在管理規(guī)則的大框架范圍內(nèi)，承擔(dān)項(xiàng)目管理的全過程責(zé)任。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)延期、超預(yù)算等問題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理完全能夠提前預(yù)知，通過現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理，使項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)最小化。
(1)實(shí)現(xiàn)企業(yè)精確化、精細(xì)化管理戰(zhàn)略目標(biāo)
電信企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).實(shí)施企業(yè)精確化、精細(xì)化管理，企業(yè)現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理的水平將成為至關(guān)重要的因素。
(2)達(dá)到企業(yè)內(nèi)外部“反應(yīng)速度最快”
實(shí)施項(xiàng)目管理，能夠靈活、快速地應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)外出現(xiàn)的新情況、新問題和新技術(shù)，處理跨領(lǐng)域解決方案中的復(fù)雜問題，改善資源利用狀況，提高運(yùn)營(yíng)效率。
(3)提高組織管理效率
組織扁平化，使項(xiàng)目組成員得到充分的授權(quán)，不必經(jīng)過長(zhǎng)長(zhǎng)的命令鏈傳遞信息，這樣能夠提高整個(gè)組織運(yùn)行的效率并節(jié)省時(shí)間。
(4)有效控制管理風(fēng)險(xiǎn)，提升客戶滿意度
把日常運(yùn)營(yíng)的任務(wù)和作業(yè)化解為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)方法和步驟，可以有效地識(shí)別、控制或規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。直接面向?qū)ο?、面向客戶，充分?qiáng)調(diào)溝通的作用，可以有利于提升客戶滿意度。
二、電信企業(yè)項(xiàng)目管理的層次劃分
從管理層次看，現(xiàn)代電信項(xiàng)目管理可以分為三個(gè)層次：
第一層是投資決策層，主要工作是科學(xué)制定項(xiàng)目戰(zhàn)略部署，確定項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)、方向，對(duì)提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)起到?jīng)Q定性的作用;
第二層是項(xiàng)目管理層，這個(gè)層次就是電信企業(yè)的管理實(shí)施部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行期間的各項(xiàng)管理決策，并對(duì)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)和投資目的負(fù)有不可推卸的責(zé)任;
第三層是項(xiàng)目作業(yè)層，各項(xiàng)目中標(biāo)(或委托承包)單位就是第三層，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施和項(xiàng)目管理層一起共同解決項(xiàng)目管理中遇到的各種問題。
從確定項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)、方向到做出投資決策，再到階段建設(shè)資金落實(shí)，主要是第一層的工作內(nèi)容，一旦做出投資決策，工作重點(diǎn)即轉(zhuǎn)移到第二層。第二層的作用是，從單個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備立項(xiàng)，到根據(jù)項(xiàng)目大小和特點(diǎn)，組建項(xiàng)目管理小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)或進(jìn)行委托承包，選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位，控制項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)、成本、工期。簽訂項(xiàng)目合同。第三層為項(xiàng)目作業(yè)的主要角色，通過第二層對(duì)工作細(xì)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和支持，完成項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目管理的三個(gè)層次之間是互相關(guān)聯(lián)的，下一層次為上一層次提交工作結(jié)果，上一層次為下一層次完成工作結(jié)果提供支持、服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。
三、項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)類型
項(xiàng)目管理最常見組織結(jié)構(gòu)有三種：職能管理型、矩陣管理型和綜合管理型，每種項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)都有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。
職能型項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)通常是一種金字塔形結(jié)構(gòu)，信息反饋需要從下到上、從上到下的周期性循環(huán)。這種結(jié)構(gòu)對(duì)客戶需求的反應(yīng)較慢，與部門之間的協(xié)調(diào)存在著各種各樣的問題。
矩陣管理型項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)可以有效地利用資源.進(jìn)一步促進(jìn)溝通。這種結(jié)構(gòu)更加注重客戶，能夠促進(jìn)項(xiàng)目成員之間的學(xué)習(xí)和知識(shí)交流，通常需要多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。由于有多重領(lǐng)導(dǎo)，存在雙層或多重匯報(bào)關(guān)系，職能部門經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理之間可能會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)權(quán)奪利的現(xiàn)象，因此需要平衡權(quán)力。
在綜合管理型項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理能夠最大限度地控制項(xiàng)目資源，同時(shí)能夠更好地向客戶負(fù)責(zé)，信息的傳遞速度比較快，但是在項(xiàng)目和項(xiàng)目之間的資源共享方面會(huì)存在一些問題，項(xiàng)目之間缺乏有效的溝通。
現(xiàn)代項(xiàng)目管理可以汲取項(xiàng)目管理理論的成果，采納項(xiàng)目管理矩陣管理型和綜合管理型的優(yōu)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)管理權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任的匹配性和管理權(quán)利與實(shí)施控制的“扁平化”，實(shí)行管理與考核、實(shí)施與控制、指導(dǎo)與支持的“三權(quán)分立”責(zé)任新格局。在項(xiàng)目管理過程中，職能管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理各階段的信息收集、處理、分析，為企業(yè)規(guī)范化管理提供政策咨詢和實(shí)施保障，負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目管理的規(guī)章、制度和管理辦法，組織制定實(shí)施規(guī)范、項(xiàng)目管理考核指標(biāo)。管理部門一旦組織好項(xiàng)目實(shí)施小組，項(xiàng)目管理的控制權(quán)歸并到項(xiàng)目經(jīng)理和各實(shí)施部門項(xiàng)目管理員層級(jí).項(xiàng)目實(shí)施前準(zhǔn)備、實(shí)施過程管理控制、項(xiàng)目驗(yàn)收收尾等管理工作由項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)。專家支撐部門主要由項(xiàng)目經(jīng)理虛擬團(tuán)隊(duì)組成，虛擬專家對(duì)項(xiàng)目管理過程中的各項(xiàng)目經(jīng)理遇到的專業(yè)問題給以指導(dǎo)、幫助和協(xié)助，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中普遍存在的問題，制訂相應(yīng)的指導(dǎo)建議。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，項(xiàng)目經(jīng)理參與建設(shè)項(xiàng)目的方案論證、可行性研究、初步設(shè)計(jì)的會(huì)審。項(xiàng)目開始實(shí)施前，支撐部門協(xié)助實(shí)施部門項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，管理部門、實(shí)施部門和支撐部門三方確認(rèn)。
四、項(xiàng)目工程的部分過程控制
1.投標(biāo)階段
招投標(biāo)制度是我國(guó)以法制形式規(guī)定的工程管理制度之一。電信建設(shè)單位應(yīng)充分利用招投標(biāo)這一有效競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行工程投資控制，按照建設(shè)部《工程招標(biāo)文件示范文本》規(guī)范地編制一份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件，依法客觀、公正、公平地開展招標(biāo)，擇優(yōu)選擇報(bào)價(jià)合理、信譽(yù)可靠、管理水平好、技術(shù)水平高、有能力的承包單位簽訂一份嚴(yán)密的施工合同來完成施工任務(wù)。確保建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制。
2.施工階段
電信建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的投資控制主要發(fā)生在施工階段。在這一階段需要投入大量的人力、物力、資金等，是工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗最多的階段。因此，電信建設(shè)單位在施工階段應(yīng)積極采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)工程投資的控制，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在工程施工階段，主要有以下幾方面工作：(1)通過招標(biāo)方式選擇一個(gè)資質(zhì)等級(jí)高、監(jiān)理業(yè)績(jī)優(yōu)良、社會(huì)信譽(yù)好、有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位。(2)配合監(jiān)理單位讓監(jiān)理發(fā)揮作用并做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，為承包商及時(shí)提供施工場(chǎng)地，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范按圖紙進(jìn)行施工。(3)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。(4)嚴(yán)格工程計(jì)量。工程計(jì)量應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家工程計(jì)量規(guī)范和合同約定，只對(duì)符合設(shè)計(jì)和合同要求且合格的工程進(jìn)行計(jì)量。(5)加強(qiáng)隱蔽工程簽證驗(yàn)收的管理。
3.工程竣工驗(yàn)收結(jié)算階段
在工程竣工驗(yàn)收結(jié)算時(shí)，電信建設(shè)單位對(duì)承包商遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及資料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。審核結(jié)算應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：(1)核對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否驗(yàn)收合格，是否完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。(2)檢查隱蔽驗(yàn)收紀(jì)錄。(3)核查設(shè)計(jì)變更。(5)嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)。(6)審核項(xiàng)目劃分及套用的正確性，不得重復(fù)列項(xiàng)。(7)審核取費(fèi)程序及其計(jì)算的準(zhǔn)確性。(8)結(jié)算核算初步完成后，應(yīng)進(jìn)行檢查復(fù)核，防止各種計(jì)算誤差，提供一份符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告，報(bào)告各有關(guān)部門。報(bào)告包含結(jié)算審查的基本概況、投資使用情況分析、結(jié)算與預(yù)算的對(duì)比分析、結(jié)算與概算的對(duì)比分析等，對(duì)超支部分分析原因。
總之，項(xiàng)目工程的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工程的確定與控制也要不斷發(fā)展完善，這就要求電信建設(shè)單位的投資管理人員要十分重視投資控制的管理。在工程建設(shè)過程中，隨時(shí)掌握工程和市場(chǎng)變化情況，注意收集建設(shè)各階段的投資信息，并進(jìn)行分析整理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資的偏差，正確采取有效控制措施，做好工程控制與管理。
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