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公益組織論文

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公益組織論文

  社會公益組織的雛形可追溯到19世紀(jì)的慈善組織會社,具有正規(guī)性、非政府、非營利、非政治、公益性以及自愿參與等特點(diǎn)。下面小編給大家分享公益組織論文,大家快來跟小編一起欣賞吧。

  公益組織論文篇一

  淺談社會公益組織

  【摘要】社會公益組織的雛形可追溯到19世紀(jì)的慈善組織會社,具有正規(guī)性、非政府、非營利、非政治、公益性以及自愿參與等特點(diǎn)。公益組織作為個人與政府之間不可缺少的中間環(huán)節(jié),有助于培育公民的公益意識和社區(qū)參與意識。但是公益組織在組織管理和志愿者管理上還面臨著挑戰(zhàn)。

  【關(guān)鍵詞】社會公益組織;公益意識;社區(qū)參與

  從發(fā)展歷史來看,社會公益組織的雛形可以追溯到19世紀(jì)的慈善組織會社。1601年,英國伊麗莎白女王頒布《濟(jì)貧法》規(guī)定,以教區(qū)為單位,向地主征收濟(jì)貧稅來救濟(jì)在征地運(yùn)動中失去土地的貧民。有工作能力的人必須參加工作來換取救濟(jì),教區(qū)設(shè)習(xí)藝所供男女兒童習(xí)藝,禁止無家可歸者及無業(yè)游民上街乞討游蕩。

  然而隨著英國工業(yè)化的迅猛發(fā)展,失業(yè)人口日漸增多,濟(jì)貧法的實(shí)施漸漸不能盡如人意,因?yàn)槿藗儗ω毭駟栴}更為關(guān)注,各種目標(biāo)的慈善組織紛紛成立。他們征募捐款,救濟(jì)貧民。但是由于這些慈善組織間缺乏聯(lián)系協(xié)調(diào),出現(xiàn)了相互沖突和重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象。于是第一個慈善組織會社于1869年在倫敦成立。慈善組織會社將倫敦的各類慈善事業(yè)組織聯(lián)系起來使之密切配合,發(fā)揮最合理的效用,避免重復(fù)浪費(fèi)。在各區(qū)的辦事處進(jìn)行救濟(jì)申請的登記,并設(shè)咨詢處供各慈善組織和慈善家收集有關(guān)申請救濟(jì)者的資料,使向多個機(jī)構(gòu)申請救濟(jì)的職業(yè)乞丐無所遁形。他們派友善訪問員訪問申請者,以了解其真實(shí)社會背景和確定應(yīng)采取的措施。

  社會公益組織是社會中既非政府亦非企業(yè)的機(jī)構(gòu)和組織的總稱,又稱第三部門、慈善機(jī)構(gòu)、志愿者組織或社會組織。公益組織最主要的特點(diǎn)是:正規(guī)性、非政府、非營利、非政治、公益性以及自愿參與。

  社會公益組織一般來說具有靈活性、創(chuàng)新性的優(yōu)勢,了解公民生活實(shí)際情況等特點(diǎn),能夠承擔(dān)和填補(bǔ)因政府能力不足而存在的“治理真空”和“公益真空”, 使政府由“全能型”向“治理型”轉(zhuǎn)變,從而緩解社會不同群體對政府不同要求的壓力。②社會公益組織的活動范圍涉及到滿足弱勢人群的生活需求、農(nóng)村發(fā)展、教育、婦女兒童保護(hù)、賑濟(jì)救災(zāi)、提供各種社會服務(wù)以及人道主義救援等方面,并在其中扮演著不可或缺的重要角色。同時,社會公益組織能夠開啟巨大的社會資源網(wǎng)絡(luò)和整合分散于民間的社會資源,有效地動員社會力量,為公民提供大量低廉而便捷的服務(wù),滿足其多樣化需求,促使政府職能體系逐漸趨于合理。

  公益組織作為個人與政府之間不可缺少的中間環(huán)節(jié),有助于培育公民的公益意識和社區(qū)參與意識。

  一、公益意識

  社會公益組織是倡導(dǎo)公民公益意識和志愿精神的組織。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下,利己主義的思想深深影響著社會,帶來了許多社會問題:拜金主義、人與人之間的相互疏離、彼此漠不關(guān)心等等,都給社會團(tuán)結(jié)帶來了危害。而社會公益組織所倡導(dǎo)的公民對于社會的責(zé)任感,對于公共事務(wù)的熱情參與,人與人之間的相會信任與幫助,顯然有助于改善社會風(fēng)氣。

  公益組織能夠培育人們的社會公益意識,即增強(qiáng)人們對社會公益事業(yè)積極的認(rèn)知、情感和態(tài)度,增強(qiáng)對社會公益事業(yè)的愛心和奉獻(xiàn)精神。社會公益組織吸引公民參與公益活動,可以讓公民在活動中親身體會到公益思想,并且付諸實(shí)踐。公益意識對于公益組織的發(fā)展尤其重要,因?yàn)榧词构娼M織自身管理制度健全,政府對其扶持力度加大,但如果人們公益意識缺乏,沒有人來參加公益活動,還是無濟(jì)于事。公民參加公益活動,既有利于幫助他們見識社會生活百態(tài),又能增長公民的公益意識。不過社會公益組織的運(yùn)作和發(fā)展需要政府和社會從人力、物力、財力上給予大力支持和保障,而在政府財力有限、對民間組織發(fā)展支持力度明顯不足的國情下,更需要以社會化的方式籌集資源,需要人們滿懷公益意識奉獻(xiàn)愛心、慷慨解囊。如果人們公益意識淡漠,對社會公益事業(yè)漠不關(guān)心,就不可能以實(shí)際行動去支持社會公益事業(yè)的發(fā)展。

  但是當(dāng)今中國社會公益事業(yè)實(shí)踐對國民進(jìn)行宣傳和教育不夠,在全社會還沒有形成一種濃厚的公益文化氛圍。我們可以從以下幾個方面做起。第一,我國政府要把公益文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的一個重要組成部分,為公益文化建設(shè)提供良好的政策保障和制度環(huán)境。第二,在現(xiàn)如今的信息時代,各種媒體,包括電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等,要加大對公益理念和公益行為的輿論宣傳,為社會公益事業(yè)營造良好的輿論氛圍。第三,各級學(xué)校,特別是中學(xué)和大學(xué),要把公益意識培育作為一個不可或缺的重要內(nèi)容納入思想道德教育和素質(zhì)教育當(dāng)中去,讓學(xué)生在校期間多參與公益活動,從小培養(yǎng)公益意識。第四,公益組織要增強(qiáng)品牌推廣意識,提升公信力。加強(qiáng)對自身的宣傳和推廣力度,無疑是增強(qiáng)社會對公益組織的認(rèn)知、了解、接受和參與的一個重要途徑。③

  二、社區(qū)參與意識

  社會公益組織能夠提高公民的社區(qū)參與意識。在公益組織大規(guī)模參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)時,能大大增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識和解決實(shí)際問題的能力,使社區(qū)建設(shè)從整體上得到加強(qiáng),能更好地滿足社區(qū)居民的多種需求,改善社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,使之更便捷、更有效、更易使人承受。居民參與社區(qū)公益活動是塑造居民社區(qū)歸屬感和共同體意識、加強(qiáng)社區(qū)參與、培育互助和自治精神的過程,是增強(qiáng)社區(qū)成員凝聚力、確立新型人際關(guān)系的過程。社會公益組織致力于提供各種社區(qū)服務(wù),如就業(yè)培訓(xùn)、撫養(yǎng)貧困兒童、成人教育、針對低收入者的房屋中介、照看老幼、培育鄰里關(guān)系、提供文化娛樂設(shè)施,關(guān)注精神需求等。

  比如公益組織可以在一個老年人和兒童比較多的社區(qū)里成立一個照看老幼的社區(qū)支持系統(tǒng),將需要照看的老人兒童進(jìn)行登記,然后招募有閑暇時間并且志愿照看這些老人兒童的社區(qū)居民,將他們安排結(jié)對,安排志愿居民在老人兒童沒有家人照顧的情況下?lián)闻R時照顧者,促使鄰里之間互幫互助。這樣的公益活動既減輕了家庭負(fù)擔(dān),又增加了居民的社區(qū)參與意識。

  而如今社會公益組織自身面臨的最大問題是組織管理和志愿者管理。

  社會公益組織的管理人員大多并非科班出生,擁有良好的專業(yè)知識背景,他們多數(shù)是在實(shí)踐中摸索與成長起來的,缺乏一定的專業(yè)知識。

  對于志愿者的管理不能持“重服務(wù)輕管理”的觀念。愿意來參加活動的志愿者都是秉著愛心助人的想法竭誠為他人服務(wù)的,就是因?yàn)檫@樣公益組織認(rèn)為志愿者們憑著一腔熱情能擔(dān)任好組織活動的各個角色從而疏于對志愿者的管理,這就導(dǎo)致了組織活動效率低下,志愿者流失嚴(yán)重的結(jié)果。

  因此,必須大力倡導(dǎo)并研究制定鼓勵各行各業(yè)人士及社區(qū)居民參與志愿者活動的政策,不斷發(fā)展和壯大志愿者隊(duì)伍;加大對社會公益組織管理者的培訓(xùn)力度和對高素質(zhì)人才創(chuàng)辦公益組織的扶持力度,發(fā)揮他們動員、吸引志愿者的作用。在政府的倡導(dǎo)和支持下,通過公益組織這根紐帶,吸引更多的社區(qū)居民參與社區(qū)管理、服務(wù)等活動。

  【注釋】

 ?、俦疚臑?011年江南大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目(1085210232115380)的階段性成果。

 ?、陉愒捞?,胡揚(yáng)名 政府職能轉(zhuǎn)變與社會公益組織發(fā)展[J] 《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2007年12月

 ?、垌f朝烈 論國民公益意識的培育與民間公益組織的發(fā)展[J] 《政治與行政·探求》2007年

  【參考文獻(xiàn)】

  1.侯玉蘭 非營利組織:美國社區(qū)建設(shè)的主力軍——美國非營利組織的調(diào)查與思考[J] 《北京行政學(xué)院學(xué)報》2001年第5期

  2.韋朝烈 論國民公益意識的培育與民間公益組織的發(fā)展[J] 《政治與行政·探求》2007年

  3.陳岳堂,胡揚(yáng)名 政府職能轉(zhuǎn)變與社會公益組織發(fā)展[J] 《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》 2007年12月

  4.林閔崗,王章佩 福利多元化視野中的非營利組織研究[J]《社會科學(xué)研究》 2001年第6期

  5.汪琰 社會建設(shè)與非政府組織[J] 《中共鄭州市委黨校學(xué)報》2007年第1期

  6.顧東輝 《社會工作概論》[M] 復(fù)旦大學(xué)出版社:2011年

  【作者簡介】

  楊旭初,女,1991年7月,漢,上海,江南大學(xué)法學(xué)院社會工作系在讀學(xué)士。

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