有關于國企管理的論文(2)
有關于國企管理的論文
有關于國企管理的論文篇二
國企管理創(chuàng)新及其推進思路
摘要:
國有企業(yè)管理創(chuàng)新,就是在建立和完善扎實的管理基礎工作、加強實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理的同時,不斷采用適應市場需求的新的管理方式和管理方法,有效運用企業(yè)資源,與技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機結合,形成完善的動力機制、激勵機制和制約機制。成功的管理創(chuàng)新,實質上是管理技術和管理制度兩方面創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結果。
國企管理創(chuàng)新的范疇
1.經(jīng)營思想和管理理念的創(chuàng)新
受計劃經(jīng)濟下管理體制和運行機制的影響,我國國有企業(yè)逐步形成了具有中國特色的管理理念,但在市場經(jīng)濟和國際經(jīng)濟一體化發(fā)展的形勢下,這種理念已不再適應新的需要,其存在的主要問題是:缺少明確的經(jīng)營管理理念;理念定位不當,引起經(jīng)營管理的挫折甚至失敗;缺少現(xiàn)代管理意識,缺乏技術創(chuàng)新的自主精神。這種狀況盡管在近幾年有了比較大的改善。但是國有企業(yè)的運行慣性往往又使得這種轉變變得緩慢。因此,國有企業(yè)必須大力倡導管理觀念的轉變,通過培訓教育或引入新的管理人才,來開闊企業(yè)管理者的視野和思路,要廣泛吸收新的管理信息,提高管理者的管理專業(yè)知識和能力,使管理創(chuàng)新有一個良好的思想認識基礎。
2.經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,作為一種全局性的、長遠性的決策,直接決定著企業(yè)發(fā)展、決定著企業(yè)未來前景。而經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理,其核心就是使企業(yè)自身條件與環(huán)境相適應,求得企業(yè)長遠的生存與發(fā)展。計劃經(jīng)濟下的國有企業(yè)沒有自主的經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理,如果說有的話,也是應付官員意志的策略。轉軌過程中填補這個空白,基本上取決于政企分開和市場化的程度。戰(zhàn)略管理是國有企業(yè)在市場機制下的自主行為,對戰(zhàn)略管理的行政性干預會造成不顧管理整合的戰(zhàn)略性失誤而又不承擔責任。企業(yè)戰(zhàn)略大體上可分為三個層次:發(fā)展戰(zhàn)略是公司層從結構和財務角度對整個經(jīng)營范圍的資源配置;競爭戰(zhàn)略是公司內某些戰(zhàn)略經(jīng)營單位(SUB)的產(chǎn)品開發(fā)或服務在特定市場層次上的競爭;經(jīng)營功能性戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營層不同的職能如營銷、融資和制造等如何為其它各級戰(zhàn)略服務。經(jīng)營者需要具備市場意識和對環(huán)境與管理的敏感性,采取戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略實施的步驟,通過優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅(SWOT)的比較建立核心能力,對投資收益、風險、利益相關者的反應和可行性做出評價,并能領導、組織、管理好戰(zhàn)略變革的過程。
3.組織結構和管理結構的創(chuàng)新
知識經(jīng)濟時代,信息技術的發(fā)展使領導知識在管理者及勞動者之間共享,企業(yè)組織等級結構已不再受到管理幅度的限制,造就了一種嶄新的組織結構——扁平化的組織結構。在扁平化的組織結構中,等級型組織和機動的計劃小組并存,具有不同知識的人分散在結構復雜的企業(yè)組織形式中,是減少管理層次、壓縮職能機構、裁減人員的緊湊而富有彈性的新型團體組織。它具有敏捷、靈活、快速、高效的優(yōu)點,加速知識的全方位運轉,以提高組織的績效。它不但降低了企業(yè)管理的協(xié)調成本,還大大提高了企業(yè)對市場的反應速度和滿足用戶的能力。在組織機構和管理結構的創(chuàng)新方面應該以建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,精簡不必要的管理機構和人員,加強市場管理、生產(chǎn)管理和技術研究開發(fā)管理機構的力量,通過社會化協(xié)作和契約關系,外包非核心零部件生產(chǎn)和認證零部件質量的可靠性,使企業(yè)的中間管理組織設置變得簡單,側重向兩頭發(fā)展。管理組織的扁平化、信息化消減了中間層次,使決策層貼近執(zhí)行層,使公司組織結構向扁平化發(fā)展。在國有企業(yè)管理創(chuàng)新的過程中,還應該特別注意企業(yè)內部經(jīng)理人員的優(yōu)勢互補和才能的平衡。
4.管理規(guī)范和業(yè)務流程的創(chuàng)新
過去企業(yè)的職責設置比較粗糙,管理環(huán)節(jié)之間缺乏明確的程序,規(guī)章制度往往停留在紙面上,職工民主管理流于形式。在國有企業(yè)轉軌過程中,既需要對科學管理和行為激勵在一定程度上進行“補課”,又需要根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)略,對管理規(guī)范和業(yè)務流程進行調整和動態(tài)更新,使企業(yè)從采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務以及后勤保障等各個環(huán)節(jié),都建立起合理的規(guī)范和工作流程,在整體上適應市場競爭的要求,并用書面描述予以明確和嚴格實施。尤其是信息技術和計算機管理的引進,要求公司內部的信
息傳遞和對信息的編纂整理具有更高水準,通過合理設置管理職責、管理程序和信息流程,形成公司完整、健全的反饋和控制網(wǎng)絡。公司通過ISO系列以質量保證體系為主線的認證,特別是近期推行的TSl6949的認證,對有效實施管理規(guī)范和工作流程優(yōu)化發(fā)揮了重要作用。
5.管理方法和管理技術的創(chuàng)新
自改革開放以來,國內企業(yè)比較重視引進先進的管理方法和技術,例如全面質量管理、定置管理等在全國造成過廣泛影響,然而由于缺乏制度性保證,有些已經(jīng)流于形式。近年來,物料資源規(guī)劃(MRP)、制造資源規(guī)劃(MR——Ⅱ)、企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、計算機輔助技術CAD、CAM等都得到一定程度的應用,并結合企業(yè)情況創(chuàng)造了許多管理方法。企業(yè)引進或創(chuàng)造的管理方法能否得到持續(xù)、有效的運用,又對企業(yè)制度創(chuàng)新進程中各項制度的相互適應性提出了新的挑戰(zhàn)。
此外,搞好人力資源開發(fā),提高管理者素質,在建設好企業(yè)領導班子的同時帶好職工隊伍,使企業(yè)的發(fā)展具備人力資源和管理素質上的保證,也是國有企業(yè)管理創(chuàng)新的題中應有之意。
管理創(chuàng)新過程中要注意的問題
1.妥善處理好提高企業(yè)管理水平與深化國有企業(yè)改革的關系
國有企業(yè)管理創(chuàng)新與國有企業(yè)改革是互相依存的,必須協(xié)調推進。一方面,企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權明晰、權責明確,政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制改造只能為轉換企業(yè)經(jīng)營機制提供前提條件,是否能建立起規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度,形成健全的企業(yè)經(jīng)營機制,還必須依靠企業(yè)自身繼續(xù)努力,加強企業(yè)管理,進行管理創(chuàng)新,形成一套科學的管理制度,提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平。因此。在進行國有企業(yè)改革過程中,還必須提高管理水平,創(chuàng)新出與社會主義市場經(jīng)濟相適應的管理制度和管理結構,這既包括建立起科學的高效率的法人治理結構,也包括根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求改革企業(yè)內部的管理組織結構,以及建立現(xiàn)代化的各類專業(yè)管理制度。另一方面,企業(yè)改革能為推進企業(yè)管理創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化提供良好的企業(yè)制度基礎,增加推動力。要提高企業(yè)管理現(xiàn)代化水平,必須深化企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.處理好提高管理水平與技術進步的關系
企業(yè)技術創(chuàng)新為管理創(chuàng)新提供了物質技術條件,形成了相應的技術能力保障機制,而企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)技術創(chuàng)新活動在組織管理方面的保證,形成了相應的組織管理能力保障
機制。企業(yè)具有多高的技術水平,就需要多高的 管理水平,而高水平的管理又需要高水平的技術支撐。進行管理創(chuàng)新、推進管理現(xiàn)代化,必須與技術創(chuàng)新、技術進步結合起來,同步進行,統(tǒng)籌考慮。有些企業(yè)只注重引進先進技術設備,而不注意掌握創(chuàng)新現(xiàn)代化的管理方法,結果影響了先進技術設備性能的發(fā)揮,造成了巨大的損失和浪費。我們應該吸取這種 經(jīng)驗教訓。
3.加強企業(yè)管理基礎 工作是提高企業(yè)管理水平,迎接世紀挑戰(zhàn)的必然要求。
任何新的管理思想的貫徹、管理方法和管理手段的運用,都要求有良好的管理基礎工作來支撐。在新的世紀,在全球化的競爭背景下,更要求企業(yè)具有良好的管理基礎工作。管理基礎包括企業(yè)內部基本管理制度的建立、基本流程的規(guī)定、基本信息資料的儲備傳送以及管理隊伍的建立等等。只有搞好了管理基礎,理順了內部基本的生產(chǎn)協(xié)作關系,才可能進一步提高管理的層次和效率。但是當前許多企業(yè)對管理基礎工作有所忽視,造成企業(yè)管理基礎工作出現(xiàn)滑坡,例如上海市前幾年對1771個工業(yè)企業(yè)的調查就說明了這一點:被調查的企業(yè)中,有比較健全的原材料消耗定額的企業(yè)只占61%;有比較健全的勞動工時定額的企業(yè)占74.4%;有比較完整的原始紀錄的企業(yè)占37%;有比較健全的計量驗收制度的企業(yè)僅占26.8%;實行全面 經(jīng)濟核算的企業(yè)更是稀少,僅占到17.6%。而在武鋼,盡管公司經(jīng)過幾十年的 發(fā)展,在管理基礎工作上取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但是與國外先進公司相比,有些管理方式和方法仍停留在比較傳統(tǒng)的水平上,先進技術 應用不足,與世界發(fā)展趨勢存在巨大差距。在這種情況下,加強管理基礎工作尤為必要。
4.從企業(yè)長遠發(fā)展著眼,提高企業(yè)核心競爭力
企業(yè)間的競爭歸根到底是能力的競爭,培養(yǎng)和提高核心競爭力是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和歸宿,管理創(chuàng)新也不例外。管理創(chuàng)新工作要適應 環(huán)境變化和自身成長的需要,求得企業(yè)長遠的生存和發(fā)展。上海寶鋼的管理 實踐先后經(jīng)歷了以生產(chǎn)為中心、以財務管理為中心、以用戶為中心等發(fā)展階段,最終確立了以提高競爭力為中心,實施流程再造,追求價值最大化,推動了企業(yè)的跨越式發(fā)展。武鋼在管理創(chuàng)新工作中以提高企業(yè)市場競爭力為中心,通過管理創(chuàng)新工作,扎扎實實地為實現(xiàn)公司成為“國內汽車板生產(chǎn)基地和最具競爭力的冷軋硅鋼片生產(chǎn)基地”的長期發(fā)展目標而努力。
5.要注意處理好管理創(chuàng)新與學習借鑒國外現(xiàn)代化管理思想方法的關系
我們應該及時了解國外出現(xiàn)的新的管理思想、管理方法,開展研究,有選擇性地學習和借鑒,但是絕不能盲目照搬。這一方面是因為我們的企業(yè)和國外的企業(yè)在許多方面都存在著差距,我們的 社會主義市場經(jīng)濟體制還沒有完全建立起來,而國外的企業(yè)是完全自主經(jīng)營的經(jīng)濟實體,在成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境中經(jīng)營和發(fā)展;另一方面是因為各個國家的 文化背景不同。管理與自然科學不同,自然科學中的一項發(fā)明、一個定理都可以通用,而管理本身具有二重性,既涉及生產(chǎn)力的管理,又涉及生產(chǎn)關系的管理。后者受體制、文化的影響很大,必須與本國的國情相結合。因此,必須處理好學習、借鑒和創(chuàng)新的關系,把國外的新管理思想、管理方法與我國國有企業(yè)的實際情況結合起來進行管理創(chuàng)新,創(chuàng)造出適合我國國情的新的管理方法來。
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