淺論我國教育方針的有關(guān)論文(2)
淺論我國教育方針的有關(guān)論文篇二
《新中國以來教育方針的歷史嬗變研究》
【摘要】教育方針是國家為了發(fā)展教育事業(yè)，在一定階段，根據(jù)社會和個(gè)人兩方面發(fā)展的需要與可能而制定的具有戰(zhàn)略意義的總政策或總的指導(dǎo)思想。從思考教育方針的內(nèi)涵出發(fā)，梳理了新中國以來的教育方針的歷史嬗變，從不同時(shí)期不同發(fā)展階段對教育方針的表述來了解教育的發(fā)展變化，以期促進(jìn)對教育的了解和理解，并從教育方針中來看新中國的歷史變遷過程。
【關(guān)鍵詞】新中國;教育方針;歷史嬗變
新中國經(jīng)歷了艱難的求索，在艱難困苦中不斷求新求進(jìn)。從今天來看，我國各個(gè)方面都獲得了巨大的發(fā)展，基本確定了可行的發(fā)展方向。時(shí)至今天，我們對學(xué)校教育有諸多的不滿，在教育發(fā)展轉(zhuǎn)變中也存在許多問題。要探討這些問題，我們首先得回過頭去研究我國教育基本綱領(lǐng)即教育方針發(fā)展的歷史嬗變，由此來進(jìn)一步看我們今天的教育，規(guī)劃和研究未來的教育發(fā)展方向。
一、教育方針的內(nèi)涵
教育方針涉及到國家教育發(fā)展的最高要求，其與教育目的、教育政策和教育法律法規(guī)的制定息息相關(guān)。那什么是教育方針呢?教育方針是國家為了發(fā)展教育事業(yè)，在一定階段，根據(jù)社會和個(gè)人兩方面發(fā)展的需要與可能而制定的具有戰(zhàn)略意義的總政策或總的指導(dǎo)思想。內(nèi)容包括教育的性質(zhì)、地位、目的和基本途徑等。不同的歷史時(shí)期有不同的教育方針，相同的歷史時(shí)期因需要強(qiáng)調(diào)某個(gè)方面，教育方針的表述也會有所不同。居于以上對教育方針概念的認(rèn)知，可以認(rèn)為教育方針具有全局性、變動(dòng)性、現(xiàn)實(shí)性、階段性、政治性等特點(diǎn)。
二、建國以來我國教育方針的歷史嬗變
(一)建國初的教育方針
1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京舉行。會議一致通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。《共同綱領(lǐng)》第五章規(guī)定：“中華人民共和國的文化與教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。人民政府的文化教育工作，應(yīng)以提高人民文化水平，培養(yǎng)國家建設(shè)人才，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想為主要任務(wù)。”人民政府應(yīng)有計(jì)劃有步驟地改革舊的教育制度、教育內(nèi)容和教學(xué)方法。”《共同綱領(lǐng)》所規(guī)定的新中國的教育方針，在1949年12月下旬，教育部在北京召開的第一次全國教育工作會議上得以貫徹和確認(rèn)，會議將上述方針確定為教育工作的總方針。
(二)50年代后期至“”前夕的教育方針
建國初期的教育方針實(shí)質(zhì)上還屬于新民主主義革命時(shí)期的教育方針，具有一定的過度性質(zhì)，直到社會主義改造完成后，確立了社會主義制度，才一步步確立了社會主義社會的教育方針，其主要經(jīng)歷了以下過程。
1957年2月27日，毛澤東在最高國務(wù)會議第11次(擴(kuò)大)會議上的講話中，提出“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。1958年9月19日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于教育工作的指示》，《指示》提出：“黨的教育工作方針，是教育為無產(chǎn)階級的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合;為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)方針，教育工作必須由黨來領(lǐng)導(dǎo)。”1958年中央確立的社會主義社會的教育方針，獲得了認(rèn)可，并沿用了20多年，直到“”出現(xiàn)了文化教育逆流，導(dǎo)致了教育事業(yè)的全面潰敗和教育方針的轉(zhuǎn)向或名存實(shí)亡。
(三)“”期間的教育方針
1966年5月7日，毛澤東在審閱了人民解放軍總后勤部《關(guān)于進(jìn)一步搞好部隊(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的報(bào)告》后，寫信給林彪。信中在講到人民解放軍應(yīng)該是一個(gè)大學(xué)校后，提出“學(xué)生也是這樣，以學(xué)為主，兼學(xué)別樣，即不但學(xué)文，也要學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍，也要批判資產(chǎn)階級。學(xué)制要縮短，教育要革命，資產(chǎn)階級知識分子統(tǒng)治我們學(xué)校的現(xiàn)象，再也不能繼續(xù)下去了。后來這封信簡稱“五七指示”，盡管不歸教育方針之列，但在長達(dá)10多年的時(shí)間內(nèi)，起著指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展與改革指標(biāo)的作用。1966年8月8日，中共八屆十一中全會通過《中共中央關(guān)于無產(chǎn)階級“”的決定》，提出：“在各類學(xué)校中，必須貫徹執(zhí)行毛澤東同志提出的教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。”但是，整個(gè)“”期間，教育戰(zhàn)線是重災(zāi)區(qū)，教育事業(yè)遭受到嚴(yán)重摧殘，使中華幾千年文化遭受到空前浩劫。
(四)改革開放以后的教育方針
1981年6月27日，在中共中央十一屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，提出“堅(jiān)持德智體全面發(fā)展、又紅又專、知識分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合的教育方針”。這是在“真理標(biāo)準(zhǔn)”討論與黨的十一屆三中全會后，在糾正了“”中及以前的“左”傾錯(cuò)誤，確立黨的馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線后，新提出的教育方針。盡管“是沿用了過去的提法”，但它在避開“左”的口號上是很明確的。
1985年5月27日，中共中央在《關(guān)于教育體制改革的決定》中提出：“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育。”《決定》認(rèn)為這是教育體制改革的根本指導(dǎo)思想，然而沒有用“教育方針”的提法。這一提法是黨和國家在總結(jié)社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對教育本質(zhì)與社會功能認(rèn)識的飛躍。1993年2月13日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)的《中國教育改革和發(fā)展綱要》中，總結(jié)了40多年教育曲折發(fā)展的歷程所得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了建設(shè)具有中國特色社會主義教育體系的八項(xiàng)基本原則，以教育總則的形式規(guī)范了教育的發(fā)展。
1995年3月18日，第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國教育法》。在《教育法》總則中明確規(guī)定了教育方針：“第五條教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”在原國家教委政策法規(guī)司所編《〈中華人民共和國教育法〉釋義》一書中，明確說明：“本條是關(guān)于國家教育方針的規(guī)定。”應(yīng)該說，這是以教育基本法的形式以最準(zhǔn)確文字對國家教育方針最完整的表述。這個(gè)方針被用法律形式確定下來，規(guī)定了我國未來教育的性質(zhì)、方向、途徑、目標(biāo)及其規(guī)格，對我國教育發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
從新中國以來教育方針的歷史嬗變中，我們可以大致了解新中國以來教育的發(fā)展脈絡(luò)，同時(shí)也有助于我們反思今天的教育，并研究和發(fā)展規(guī)劃未來的教育發(fā)展方向。
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