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淺談企業(yè)安全教育的論文(2)

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  淺談企業(yè)安全教育的論文篇二

  《淺談企業(yè)安全教育》

  作者:羅霞

  摘要:安全教育是安全文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)的重要措施和手段之一,利用安全教育,使全體員工被動游離于安全之外的管理變?yōu)榉e極主動參與管理,從不懂安全的門外漢到精通安全知識及技能的崗位人員,從隨意放任的行為到循規(guī)蹈矩的遵章人員,才能實(shí)現(xiàn)以本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo),以安全價(jià)值為核心,以安全行為為重點(diǎn),以安全績效為導(dǎo)向的本質(zhì)安全型安全文化。

  關(guān)鍵詞:企業(yè) 安全教育

  安全生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是人類生存和發(fā)展的兩大根本性問題。實(shí)現(xiàn)安全是人類最大的、永恒的命題。伴隨著世界安全事業(yè)的興起,人人關(guān)注安全,國家重視安全;人人渴望安全,國家管理安全;人類呼喚安全,世界共需安全。世界對安全生產(chǎn)關(guān)注之深,國家對安全生產(chǎn)重視之高,社會對安全生產(chǎn)談?wù)撝?,企業(yè)對安全生產(chǎn)投入之大可能是前所未有,盡管如此,有關(guān)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)查資料一致表明:大多數(shù)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因都是由于人的不安全行為造成的,其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過因安全工作條件不到位而造成的事故發(fā)生率。這些存在于員工思想上、行為上的問題,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)安全管理所能包涵的范疇。意識決定認(rèn)識,認(rèn)識決定態(tài)度,態(tài)度決定行動。在企業(yè)中構(gòu)建一種以思想意識和行為習(xí)慣為基礎(chǔ)的安全文化不失為扭轉(zhuǎn)安全行為的一劑良藥,借助安全文化特有的持續(xù)影響力、廣泛滲透力和長久擴(kuò)張力,引發(fā)企業(yè)各級管理者和廣大員工安全理念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)全體員工養(yǎng)成正確的安全行為習(xí)慣,突破安全生產(chǎn)工作的制約瓶頸,進(jìn)而達(dá)到卓越的安全管理水平,在塑造本質(zhì)安全人的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全企業(yè)。

  黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的新觀念,奠定了安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用,同時也為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向,促使企業(yè)必須從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),重新審視和策劃安全管理問題。

  安全文化是個人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于安全管理的行為承諾、工作作風(fēng)和精通程度,而這些大多通過安全教育來實(shí)現(xiàn)。全體員工在工作過程中嚴(yán)守安全承諾,用嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)精通本崗位的安全知識以規(guī)范自己的安全行為,真正從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”,從“我懂安全”到實(shí)現(xiàn)“我會安全”,那就很容易建立相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的認(rèn)知、預(yù)防措施效能實(shí)現(xiàn)的積極安全文化。

  安全教育是安全文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)的重要措施和手段之一,利用安全教育,使全體員工被動游離于安全管理之外變?yōu)榉e極主動參與管理,從不懂安全的門外漢到精通安全知識及技能的崗位人員,從隨意放任的行為到循規(guī)蹈矩的遵章人員,才能實(shí)現(xiàn)以本質(zhì)安全企業(yè)為目標(biāo),以安全價(jià)值為核心,以安全行為為重點(diǎn),以安全績效為導(dǎo)向的本質(zhì)安全型安全文化。

  安全教育培訓(xùn)工作是貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),提高員工安全素質(zhì),防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。是企業(yè)安全管理中必不可少且應(yīng)用廣泛的一種方式,安全文化是安全生產(chǎn)保障的根本,安全法制是安全生產(chǎn)管理的武器,安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,安全科技是安全保障的手段,安全投入是安全生產(chǎn)的必要保障。

  安全生產(chǎn)教育,首先要提高生產(chǎn)經(jīng)營單位管理者及員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識,其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識,增強(qiáng)安全操作技能,強(qiáng)化安全意識,從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。

  在安全實(shí)際管理中,筆者認(rèn)為安全教育應(yīng)做到以下幾點(diǎn),方可更好地有效實(shí)現(xiàn)安全教育的目的,為建立安全文化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ):

  (一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作用不可忽視。

  《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

  危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

  此條規(guī)定基本要求就是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人必須安全安全資格培訓(xùn),而其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),所有單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。

  而縱觀相當(dāng)數(shù)量的企業(yè),有多少主要負(fù)責(zé)人真正通過安全培訓(xùn)且合格的呢?他們總以生產(chǎn)策劃、員工吃飯問題、有安全管理人員等做為搪塞的理由而放棄或不屑接受其安全教育,主要負(fù)責(zé)人尚且不能履行自已接愛安全培訓(xùn)的義務(wù),何況員工有諸多不愿意。主要負(fù)責(zé)人不能熟悉法律法規(guī)之要求,那決策的偏離可想而知,對管理的放任可理解了。

  主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該意識到安全教育是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障,是保護(hù)員工安全健康,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的成功階梯,而不是由于國家法律法規(guī)以及各級政府監(jiān)管部門的要求才不得不進(jìn)行的面子工作。主要負(fù)責(zé)人改變了安全生產(chǎn)理念,自覺接受安全培訓(xùn),可以為企業(yè)的安全管理提供實(shí)質(zhì)有效的決策,同時也為各級各類人員的安全培訓(xùn)做了榜樣。

  (二)專兼職安全管理人員的作用不可估量

  在企業(yè)中多半由于應(yīng)付各級政府監(jiān)管部門的要求或其他工作銜接,不得不設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)或安排相應(yīng)人員進(jìn)行管理,實(shí)際也未嚴(yán)格按國家法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行人員配置,認(rèn)為隨意找個人做擋箭牌即可。殊不知專兼職安全管理人員對安全知識的熟悉掌握程度、安全技術(shù)的精通程度、對現(xiàn)場安全管理的控制程度等都直接影響企業(yè)安全管理的效果。而這些素質(zhì)的累積必須歷經(jīng)多次專門或?qū)m?xiàng)安全技術(shù)的培訓(xùn)才能具備。

  在現(xiàn)有企業(yè)中,專兼職安全管理人員是個相當(dāng)尷尬的境地。責(zé)任重大,工作繁重,定位不清,待遇低下等,而企業(yè)對這部分人員的培訓(xùn)又相當(dāng)薄弱,相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)隨意安全管理人員走馬燈式的更換,相當(dāng)多的企業(yè)安全管理人員無證上崗,更不要說每年要求的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育對各級人員,尤其對企業(yè)專兼職安全管理人員更為重要,他們起著承上啟下的作用,他們通過培訓(xùn)教育掌握了相關(guān)安全知識方能為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人出謀劃策,制定切實(shí)可行的制度,才能將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹到位。

  (三)特種作業(yè)人員的安全教育不可掉以輕心

  《全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

  特種作業(yè)人員(含特種設(shè)備作業(yè)人員)由于對自身、他人及周圍設(shè)施均具有相當(dāng)危險(xiǎn),因此對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育國家歷來相當(dāng)重視,從大綱,人員、培訓(xùn)老師等都有統(tǒng)一嚴(yán)格的規(guī)定,但在實(shí)際中,隨著現(xiàn)代人的好學(xué)或好奇的思想,一專多能人才的大力發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)對安全管理的隨意性,加大了特種作業(yè)人員的操作隨意性。相當(dāng)?shù)默F(xiàn)場管理人員對無證上崗的特種作業(yè)人員視而不見,甚至親自示范,認(rèn)為特種作業(yè)人員同普通工種作業(yè)人員一樣,沒啥特殊性。再者企業(yè)均以經(jīng)濟(jì)效益為最終目的,為減少人工成本等,認(rèn)為任何人員均可隨意操作,因此在現(xiàn)場安全管理中增加了相當(dāng)難度。

  當(dāng)然對于特種作業(yè)人員的安全教育,國家總局一直都很重視,但由于費(fèi)用、復(fù)審時間、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)問題不能協(xié)調(diào)一致,導(dǎo)致走過場,實(shí)質(zhì)內(nèi)容不多等弊端。對于特種作業(yè)人員的安全教育不可掉以輕心,應(yīng)該落到實(shí)處,國家實(shí)行教考分離,有針對性地對企業(yè)的特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,真正學(xué)有所用。

  (四)其他各級人員的安全教育不可走過場

  安全文化是每個員工都應(yīng)積極參與的一項(xiàng)基本管理制度,而廣泛的員工參與需通過不同的方式,不能僅局限于集中講課式,會讓那些使用工具參與生產(chǎn)的員工心生厭煩。而企業(yè)有良好的交流形式的話,可采用討論式,讓員工各抒己見,對企業(yè)安全管理中的不滿及應(yīng)該完善的地方讓他們在互相信任的基礎(chǔ)上暢所欲言,真正為企業(yè)的安全管理收集第一手真實(shí)資料,而少了些應(yīng)付式的形式教育。

  在企業(yè)中現(xiàn)在應(yīng)用最多的是廣播宣傳、板報(bào)宣傳、標(biāo)語及圖片宣傳等,營造氛圍,讓員工參與其中,真正能有多少員工學(xué)到真正的東西呢,這就取決于員工對安全的認(rèn)知度。企業(yè)中員工的安全教育多由專兼職安全管理人員執(zhí)行,而由于人員缺乏、知識薄弱等原因造成對員工的培訓(xùn)教育流于形式,走過場并無實(shí)質(zhì)性的提升。如果企業(yè)能正確處理好生產(chǎn)與學(xué)習(xí)的關(guān)系,在學(xué)習(xí)待遇、時間安排等方面有妥善的方法,能真正激發(fā)員工參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性,并長此以往,形成制度,那效果就會非同一般。

  (五)農(nóng)民工的安全教育不可遺漏

  隨著企業(yè)用工形式的多樣性,農(nóng)民工、勞務(wù)工等在企業(yè)中大量存在,他們多半文化較低,法律意識淡漠,對于他們的安全教育讓企業(yè)進(jìn)退兩難,猶如真空,不能真正落到實(shí)處,在企業(yè)中最累、最臟、最危險(xiǎn)的工種多半是這些人員在進(jìn)行,而企業(yè)認(rèn)為他們不真正屬于企業(yè)的一員,組織他們進(jìn)行安全教育他們也不是太愿意,他們認(rèn)為花費(fèi)時間而無效益。

  在創(chuàng)建企業(yè)安全文化時,農(nóng)民工、勞務(wù)工的安全教育不能遺漏、不該遺漏也不可遺漏,因?yàn)樗麄兞私夥煞ㄒ?guī),掌握了安全知識,提高了安全技能,那就降低了安全風(fēng)險(xiǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)以人為本,真正實(shí)現(xiàn)大家共享安全。

  《易》曰:“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”。安全教育不是一朝一夕或一蹴而就的事,要始終堅(jiān)持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新和豐富發(fā)展,這樣才具有生命力和活力。安全教育工作只有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視,全體員工的積極參與和理解,形成強(qiáng)有力的長效制度,才能落到實(shí)處,收到實(shí)效。

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