經(jīng)濟(jì)法,就是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會化條件下,國家為維護(hù)社會公共利益而制定的、調(diào)整需要由國家干預(yù)的具有全局性和社會公共性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的有關(guān)經(jīng)濟(jì)法方面的碩士論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　有關(guān)經(jīng)濟(jì)法方面的碩士論文篇1

　　淺談小產(chǎn)權(quán)房的合法化

　　摘 要 我國現(xiàn)行法律規(guī)定小產(chǎn)權(quán)房是非法的，但在現(xiàn)實生活中，小產(chǎn)權(quán)房的現(xiàn)象越來越普遍，在生活中起著不可小覷的作用，小產(chǎn)權(quán)房有其存在的必要性，但缺少法律的認(rèn)同，賦予小產(chǎn)權(quán)房合法地位是很有必要的。

　　關(guān)鍵詞 小產(chǎn)權(quán) 非法 積極作用 合法地位。

　　小產(chǎn)權(quán)房是人們的一種俗稱，是指在農(nóng)民集體所有的土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等一系列費(fèi)用，產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或者村委會頒發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，實際上是無產(chǎn)權(quán)。小產(chǎn)權(quán)房屬于違法建筑，其開發(fā)、建設(shè)為現(xiàn)有法律所不容。費(fèi)者購買的房屋得不到法律認(rèn)可，不受法律保護(hù)。如不能用于抵押貸款、財產(chǎn)證明等，遇到拆遷補(bǔ)償還會因為不受法律保護(hù)而無法主張自己的權(quán)益;在遺產(chǎn)繼承、上市交易等方面也因不受法律保護(hù)難以操作。小產(chǎn)權(quán)房一方面它是不合法的，且存在著諸多的問題和弊端，是中國房地產(chǎn)市場上的一個怪胎;另一方面，它又在一定程度上彌補(bǔ)了中國房地產(chǎn)市場的缺陷和不足，部分緩解了城市住房民生需求壓力，使小產(chǎn)權(quán)房合法化是解決現(xiàn)階段小產(chǎn)權(quán)房所產(chǎn)生問題的重要辦法。

　　一、小產(chǎn)權(quán)房的積極作用。

　　(一)價格低廉，解決了低城市收入者的住房問題。

　　城市住房供不應(yīng)求，城市房價不斷攀升，使城市居民到農(nóng)村購買集體建造房，即小產(chǎn)權(quán)房。小產(chǎn)權(quán)房價格比大中城市的房價低廉的多，多數(shù)低收入者在不堪重負(fù)的情況下鋌而走險買小產(chǎn)權(quán)房。首先，小產(chǎn)權(quán)房省去了各項稅、費(fèi)。房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)商品房不僅要交納土地使用費(fèi)，而且要在眾多部門繳納名目繁多的稅和費(fèi)，如土管局、規(guī)劃局、稅務(wù)局、地稅等，一般來說，這些費(fèi)用加起來就比較龐大。而“小產(chǎn)權(quán)房”是自行開發(fā)建設(shè)的，多數(shù)沒有接受合理監(jiān)管，這些費(fèi)用就相應(yīng)的省掉了。其次，小產(chǎn)權(quán)房免去了土地使用費(fèi)。土地使用權(quán)出讓金費(fèi)用昂貴，小產(chǎn)權(quán)房占用的土地是農(nóng)村集體所有，未辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，因此不必支付這筆巨額費(fèi)用。再次，用材用工方便節(jié)約，一般用工本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民即可擔(dān)當(dāng)，不需要安排吃住，還節(jié)省了包工費(fèi)用等，這部分成本便被大幅度的省去了。眾多因素加起來，小產(chǎn)權(quán)房比城市中的商品房便宜許多，恰好滿足了城市收入較低人群的住房需求，即使其不合法，多數(shù)人也愿意鋌而走險去買小產(chǎn)權(quán)房。

　　(二)有助于增加農(nóng)民收益。

　　新農(nóng)村社區(qū)在各地大面積興起，滿足了社區(qū)的居住需求的前提下有大量的剩余。興起農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益和近年來逐漸增加的外出打工收入是我國農(nóng)民收入的主要形式。而這兩部分收入十分有限。農(nóng)民通過建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房獲得了相當(dāng)大的土地收益;通過賣出、租賃這些房屋，獲得可觀的收入。在很多情況下，小產(chǎn)權(quán)房是將村中的舊房進(jìn)行一系列的翻新改造，在滿足村民的居住前提下將多余的房屋進(jìn)行各種利用，如出售、出租。這樣便可以給村民增加一些額外的收入，減輕純勞作的壓力。

　　(三)有效的穩(wěn)定房價。

　　要想穩(wěn)定或壓低房價，就必須增加房源。只有房子多了， 供需平衡甚至供大于求了，房價才能夠有效的穩(wěn)定以至于降低。供需雙方的相互影響是作用于房地產(chǎn)市場價格的主要原因。增大可居住房屋的供應(yīng)量，尤其是加大對低廉適用房屋的供應(yīng)量，盡可能的滿足低收入者的需求，是改變現(xiàn)階段房地產(chǎn)供需矛盾的有效途徑。供應(yīng)量大了，房地產(chǎn)開發(fā)商的資金回籠周期也相應(yīng)的拉長了，增加了開發(fā)成本，供需均衡也會逐漸的實現(xiàn)，使得市場回到正常狀態(tài)。小產(chǎn)權(quán)房憑借低廉的成本增加了中低價房屋的供應(yīng)量，有效調(diào)節(jié)了供需平衡，有效的穩(wěn)定房價的正常水平。

　　(四)減小了政府的負(fù)擔(dān)。

　　減輕了政府的住房負(fù)擔(dān)。長期以來，住房一直是城市政府的一項沉重負(fù)擔(dān)，主要來自財政和土地兩個方面。住房制度改革前政府需要拿出很大的財力去建設(shè)?，F(xiàn)在，雖然是由市場來供應(yīng)住房，政府仍要支持保障性住房建設(shè)，實際上也是以巨大的財政投入為代價的。如果保障性住房建得多了，政府財政顯然也是難以承受的。土地也是一項巨大壓力，因為建房是需要占用大量土地的，而土地越來越緊缺。僅靠政府提供土地顯然難以滿足市場需求。這一方面是由于城市自身可挖掘的土地資源越來越少，另一方面是因為政府從郊區(qū)農(nóng)村征地的成本越來越高，難度越來越大。小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)既不需要政府出錢，也不用政府撥地，還能夠幫助政府解決城市居民的住房難題，其意義非常重大。

　　(五)加快了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

　　推動了大城市人口向周邊郊區(qū)農(nóng)村的遷移和擴(kuò)散，并由此拉動產(chǎn)業(yè)也向郊區(qū)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，帶動郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平提高，相應(yīng)的生活服務(wù)水平也會被帶動提高。與此同時，市區(qū)的人口密度也會減小，交通也會更加通暢。農(nóng)村跟城市的差距一步步的拉小，城鎮(zhèn)更加郊區(qū)化，郊區(qū)更加城鎮(zhèn)化。小產(chǎn)權(quán)房順應(yīng)了大趨勢，是城市與農(nóng)村共同發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。

　　二、小產(chǎn)權(quán)房存在的弊端。

　　(一)小產(chǎn)權(quán)房存在產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

　　《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第 60 條規(guī)定，“通過劃撥或出讓方式取得土地使用權(quán)，由縣級以上人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證;在依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地上建造的房屋，由縣級以上房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)房屋所有權(quán)證。”由于小產(chǎn)權(quán)房在建設(shè)時并沒有取得相應(yīng)的合法土地使用權(quán)，因此便沒有土地使用權(quán)證，相應(yīng)的也不能取得房屋所有權(quán)證。此外，因為小產(chǎn)權(quán)房沒有土地使用證、房屋預(yù)售許可證，購房合同就無法在房管部門備案，房產(chǎn)交易得不到法律的保護(hù)，很可能導(dǎo)致一房多賣，加大了小產(chǎn)權(quán)交易的不穩(wěn)定性和風(fēng)險性。城鎮(zhèn)居民購買了小產(chǎn)權(quán)房后無法到房產(chǎn)管理部門辦理過戶手續(xù)，不能真正取得房屋的所有權(quán)，拆除違法建筑時也會被拆掉，而且得不到保護(hù)。

　　(二)小產(chǎn)權(quán)房流通有風(fēng)險。

　　我國實行“房隨地走，地隨房走”即“房地一體主義”原則。我國《土地管理法》第 63 條規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”。小產(chǎn)權(quán)房向城鎮(zhèn)居民流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)也隨之流轉(zhuǎn)，這顯然是違反我國禁止性規(guī)定的，因此小產(chǎn)權(quán)的流通是違法的。此外，如前所述，小產(chǎn)權(quán)房缺乏法律保障的權(quán)屬，城鎮(zhèn)居民購買后無法辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記，一旦發(fā)生糾紛，購買者往往會因缺乏法律依據(jù)而遭受損失，致使小產(chǎn)權(quán)房難以實現(xiàn)市場流通。

　　(三)小產(chǎn)權(quán)房存在質(zhì)量問題。

　　由于小產(chǎn)權(quán)房是在農(nóng)村集體土地上自行進(jìn)行開發(fā)與建設(shè)的房屋，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施與城市相比，差距是相當(dāng)大的，由于原本土地性質(zhì)是農(nóng)村，人口少，水、電、交通等的配套也與之相適應(yīng)。小產(chǎn)權(quán)房出售后，大量人口集中入住，引起水電供應(yīng)跟不上需要，交通跟不上，還有煤氣、通訊甚至戶口、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等一系列問題，業(yè)主生活質(zhì)量與城區(qū)差距較大，引發(fā)社會矛盾。面小產(chǎn)權(quán)房的修建過程缺少監(jiān)管部門有力監(jiān)管，質(zhì)量狀況無法保證;小產(chǎn)權(quán)房本身也具有一定的違法性，買賣合同便隨之無效，使得購房者就無法依據(jù)合同法要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　三、小產(chǎn)權(quán)房利大于弊。

　　比較小產(chǎn)權(quán)房的利與弊，有利影響更多些。小產(chǎn)權(quán)房是去是留，關(guān)鍵要看它所發(fā)揮的作用：不但要看過去和現(xiàn)在的作用，更重要的是看今后它將起到什么作用。如果今后城市住房狀況仍難以好轉(zhuǎn)，小產(chǎn)權(quán)房就有必要繼續(xù)存在和發(fā)展下去。而今后很長一段時間里，我國大中小城市的居民住房問題難以得到徹底的改變，如不采取措施，很可能會進(jìn)一步加重。因此有必要將小產(chǎn)權(quán)房正確地引入保障城市住房的設(shè)想中，將小產(chǎn)權(quán)房合法化。

　　四、小產(chǎn)權(quán)房合法化的做法。

　　(一)補(bǔ)交相關(guān)稅款，明確產(chǎn)權(quán)。

　　使小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)變成符合條件的經(jīng)濟(jì)適用房，只要符合城市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，制定出征收土地出讓金的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該補(bǔ)交的進(jìn)行補(bǔ)交，要全額繳費(fèi)的進(jìn)行全額繳費(fèi)。將各方的利益損失減到最小，首先向小產(chǎn)權(quán)房交易的雙方收取相關(guān)差價，通過對稅費(fèi)的補(bǔ)繳彌補(bǔ)國家利益的損失。另一方面，在農(nóng)村集體建設(shè)用地或宅基地上已經(jīng)建設(shè)的房屋，不應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)行拆除或征收等不當(dāng)?shù)姆绞?，而時應(yīng)給予這些房屋一個轉(zhuǎn)變成合法使用房屋的機(jī)會，然后再賦予其正規(guī)的產(chǎn)權(quán)，使小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)得以明確。變成經(jīng)濟(jì)適用房后，便可以參照經(jīng)濟(jì)適用房的管理規(guī)定，使在相同價格下，政府可以優(yōu)先回購，這樣一來，各方利益便都有保障。

　　在中國，人們購買小產(chǎn)權(quán)房絕大對數(shù)都是因為收入不夠高。

　　這些人無法負(fù)擔(dān)過高的房價，不得不買便宜那些很多方面都無保障的“小產(chǎn)權(quán)房”來滿足基本的居住要求，并且只有一套房。所以，小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)成經(jīng)濟(jì)適用房以后，減少補(bǔ)交的稅費(fèi)，保障低息優(yōu)惠及稅費(fèi)的支出，提高低收入者的房屋購買力指日可待。

　　(二)設(shè)計兼顧各方利益的方案。

　　把小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用房時，可以對用戶進(jìn)行區(qū)別對待，本地?zé)o房的，該房可以合法補(bǔ)交稅費(fèi)后轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用房;本地有多套房產(chǎn)的，則規(guī)定該小產(chǎn)權(quán)房不能轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)適用房，并由國家強(qiáng)制回購，回購價格參照購買成本、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)適用房價格等因素。

　　對于小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商，當(dāng)?shù)卮褰M織機(jī)構(gòu)的違法所得，可以采取補(bǔ)繳部分罰款的方式進(jìn)行處罰。在這樣的模式下，變成一套合法的房屋便會變得很容易，顧及了各方利益，方案實施起來也沒有阻力了。而且通過這種方式轉(zhuǎn)換后，城市的經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)會大幅增加，足以彌補(bǔ)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)不足的問題。

　　(三)加強(qiáng)對小產(chǎn)權(quán)房的監(jiān)督審查。

　　讓民眾住上安全的房子。政府要介入，對于房屋的建筑質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。這種做法可以阻止部分不法開發(fā)商在房屋市場中渾水摸魚。除了政府監(jiān)管部門的監(jiān)督，讓業(yè)主及購房者擁有發(fā)言權(quán)，可以對開發(fā)商進(jìn)行合力的外部監(jiān)督。內(nèi)外一致的有效監(jiān)督，加上房屋質(zhì)量審核機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，能夠得以保障民眾住上安全的住房， 實現(xiàn)安居的夢想。然后，對小產(chǎn)權(quán)房購買者的身份資格做出詳細(xì)的限定，相關(guān)部門將購買主體限定為中低收入階層，防止高收入者趁機(jī)謀利。

　　五、結(jié)語。

　　對小產(chǎn)權(quán)房與其片面根除，不如主動介入，既要正確對待，又要引導(dǎo)規(guī)范。總之，要興利除害，充分發(fā)揮好小產(chǎn)權(quán)房的積極作用。接下來要如何做讓產(chǎn)權(quán)房真正對民眾生活起積極作用，要做的工作還有很多。

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