民法大學(xué)本科畢業(yè)論文

　　作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的市民社會(huì)和作為上層建筑的民法總是相生相伴,沒有無市民社會(huì)的民法,也沒有無民法約束的市民社會(huì)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于民法大學(xué)本科畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　民法大學(xué)本科畢業(yè)論文篇1

　　淺析我國家政服務(wù)人員的法律問題

　　[論文摘要]家政服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)已開始蓬勃發(fā)展,但家政行業(yè)法律規(guī)范欠缺,家政服務(wù)人員與雇主之間、與家政企業(yè)之間的關(guān)系在引起糾紛處理時(shí),很難找到恰當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)。該行業(yè)法律的缺失已嚴(yán)重影響到家政服務(wù)人員工作的積極性、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)性及雇傭方對(duì)家政行業(yè)的信任感,所以現(xiàn)在該行業(yè)的立法問題已迫在眉睫。

　　[論文關(guān)鍵詞]家政服務(wù) 法律問題 勞務(wù)關(guān)系 立法

　　改革開放使人民生活水平不斷提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)日益發(fā)展,曾經(jīng)的獨(dú)生子女政策使現(xiàn)在的家庭小型化,中國老齡化社會(huì)已來臨,人們生活節(jié)奏加快,因此對(duì)家政服務(wù)的需求日益增多,伴隨而來的家務(wù)勞動(dòng)也日趨社會(huì)化。但對(duì)于目前家政服務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)的法律缺位,導(dǎo)致在家政服務(wù)中發(fā)生糾紛時(shí)處理困難,家政服務(wù)人員和雇主利益受損現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　一、我國家政服務(wù)人員從業(yè)模式

　　(一)自主式從業(yè)模式

　　我國的家政服務(wù)人員大多來源于農(nóng)村,少部分來源于城市下崗或無業(yè)人員,一部分來源于高校的畢業(yè)生。對(duì)于前兩類家政服務(wù)人員她們無專業(yè)的教育培訓(xùn)經(jīng)歷,只是憑生活經(jīng)驗(yàn)從事家政服務(wù)工作;最后一類家政服務(wù)人員擁有高校專業(yè)教育學(xué)歷,主要從事家政服務(wù)中的入戶嬰幼兒的早期教育工作。對(duì)于自主式家政從業(yè)的人員大都是通過熟人介紹而來到雇主家里工作,因?yàn)榧艺?wù)工作與其他服務(wù)性質(zhì)的工作不同,有的雇主需要24小時(shí)的家政工作人員,有的需求小時(shí)工,由于她們是在雇主家里工作,對(duì)于雙方來講安全性是第一位的,所以這種方式被廣泛的應(yīng)用。而且對(duì)家政服務(wù)人員和雇主來講,沒有中介或家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的介入從經(jīng)濟(jì)利益上能夠取得雙贏。

　　(二)機(jī)構(gòu)組織式從業(yè)模式

　　家政服務(wù)行業(yè)被稱為朝陽產(chǎn)業(yè),也是第三產(chǎn)業(yè)的重要生力軍,目前我國的發(fā)展?fàn)顩r,使家政服務(wù)業(yè)迎來了大發(fā)展的契機(jī)。目前從事家政工作的人以千萬計(jì),相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織也得到了蓬勃發(fā)展。一部分家政服務(wù)人員把自己納入了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　1.進(jìn)入家政服務(wù)中介

　　家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)屬于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的范疇。在我國,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可制度,開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹活動(dòng),須經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)。

　　家政服務(wù)人員來到家政服務(wù)中介找工作,按次交費(fèi),中介負(fù)責(zé)為前來找工作的家政務(wù)人員聯(lián)系客戶,見面雙方談成后,客戶和家政服務(wù)人員簽訂相應(yīng)合同,中介組織只起到見證人的作用。

　　2.進(jìn)入家政服務(wù)公司

　　進(jìn)入家政服務(wù)公司的家政服務(wù)人員,在自身權(quán)益保障上要優(yōu)于其它就業(yè)模式。家政服務(wù)公司有培訓(xùn)能力,對(duì)招聘的家政服務(wù)人員要進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn),并相應(yīng)獲得一些資格證和上崗證。公司與家政服務(wù)人員簽訂合同,然后公司與客戶之間再簽訂合同。三方的權(quán)利和責(zé)任會(huì)在合同中寫清楚,但由于合同系家政公司方面所出,所以在公司的義務(wù)上有弱化現(xiàn)象。工資的支付由客戶支付給公司,公司扣除傭金后再發(fā)給家政服務(wù)人員。

　　二、我國不同從業(yè)模式的家政服務(wù)人員的法律問題

　　(一)自主式從業(yè)模式的法律問題

　　1.家政服務(wù)人員與雇主之間形成勞務(wù)關(guān)系

　　對(duì)于家政服務(wù)人員與雇主之間的關(guān)系說法不一,有人認(rèn)為是雇傭關(guān)系,有人認(rèn)為是服務(wù)合同關(guān)系,還有人認(rèn)為是勞務(wù)關(guān)系,筆者支持第三種說法。家政服務(wù)人員與雇主之間是勞務(wù)關(guān)系,根據(jù)如下:

　　(1)勞務(wù)關(guān)系概念

　　勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間,依據(jù)民事法律規(guī)范,一方向另一方提供勞務(wù),另一方依約支付勞務(wù)報(bào)酬的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　　(2)家政服務(wù)勞務(wù)關(guān)系特征

　　主體雙方當(dāng)事人都是公民。勞務(wù)合同內(nèi)容可以是口頭約定,也可以簽訂書面合同。

　　勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系。家政服務(wù)人員提供勞務(wù)服務(wù),雇主支付勞務(wù)報(bào)酬,無需提供保險(xiǎn)、福利等待遇,不存在人身隸屬關(guān)系。

　　勞務(wù)關(guān)系基于民事法律規(guī)范成立,受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù),勞務(wù)關(guān)系可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任。

　　2.家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛處理問題

　　勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)適用《民法通則》和《合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議后,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以直接至法院起訴,不需要先經(jīng)過勞動(dòng)仲裁程序。家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛處理應(yīng)遵循勞務(wù)關(guān)系糾紛解決途徑和法律適用情況。

　　(1)家政服務(wù)人員在工作中造成他人損害

　　家政服務(wù)人員在提供勞務(wù)的過程中造成他人損害的,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”從規(guī)定中可以看出,應(yīng)該由雇主一方來承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

　　但對(duì)于侵權(quán)行為發(fā)生后,雇主是否承擔(dān)責(zé)任要進(jìn)行具體法律分析。第一種情況是家政服務(wù)人員的損害行為不是發(fā)生在提供勞務(wù)過程中,應(yīng)該由家政服務(wù)人員自行承擔(dān)。關(guān)于如何界定其行為是不是發(fā)生在提供勞務(wù)過程中,可參考“執(zhí)行職務(wù)說”;第二種情況是造成他人損害中的他人應(yīng)包括除家政服務(wù)人員以外的所有人,即包括雇主的家人及本人。

　　根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定,將由雇主自行承擔(dān),這有違法律公平原則,所以應(yīng)在勞務(wù)合同中明確此種情形發(fā)生時(shí)雙方責(zé)權(quán)分擔(dān)事項(xiàng);第三種情況是家政服務(wù)人員對(duì)他人造成損害的賠償問題,雖然先由雇主承擔(dān),但之后應(yīng)進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)。如果雇主已清楚交待過注意事項(xiàng),而家政服務(wù)人員違規(guī)操作,以致造成他人損害的,雇主應(yīng)向家政服務(wù)人員追償;如果雇主事先未交待工作的注意事項(xiàng)而發(fā)生的損害事件,應(yīng)由雇主承擔(dān)全部責(zé)任。

　　(2)家政服務(wù)工作人員在工作中對(duì)自身造成的傷害

　　第一,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定:“提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”由于個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系建立時(shí),雇主并未給家政服務(wù)人員買保險(xiǎn);而且根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第2條“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利”的規(guī)定可以看出個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系不屬于工傷保險(xiǎn)范圍,因此讓雇主承擔(dān)無過錯(cuò)的責(zé)任是顯失公平的,最后按照規(guī)定應(yīng)由雙方過錯(cuò)大小來承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,對(duì)于雙方來講是合適的做法。

　　第二,家政服務(wù)人員所受的損害是由第三方造成的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,雇主應(yīng)在賠償后可以向第三方追償。

　　第三,家政服務(wù)人員所受的損害如果是由雇主故意造成的,應(yīng)追究侵害人的刑事責(zé)任,并附帶民事賠償。

　　(二)機(jī)構(gòu)組織式從業(yè)模式的法律問題

　　1.家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)人員之間形成居間合同法律關(guān)系

　　通過家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu),家政服務(wù)人員與雇主之間直接進(jìn)行談判,中介機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)雙方的聯(lián)系,并不直接參與交易,按次收取費(fèi)用,所以家政服務(wù)機(jī)構(gòu)只是居間人。雇主和家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員與家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)之間形成了一種居間合同法律關(guān)系。

　　當(dāng)家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛時(shí),適用于自主式從業(yè)模式的法律問題處理方式。家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并不承擔(dān)責(zé)任。

　　2.家政服務(wù)公司與家政服務(wù)人員之間是勞動(dòng)合同關(guān)系。家政公司和雇主之間是勞務(wù)關(guān)系。雇主和家政服務(wù)人員之間沒有直接簽合同,也就沒有直接的法律關(guān)系。但當(dāng)家政服務(wù)人員被家政服務(wù)公司派到雇主家中進(jìn)行家政服務(wù)時(shí),他們之間發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)怎樣處理。

　　(1)家政服務(wù)人員在被家政公司派遣工作期間造成他人損害的,應(yīng)先由雇主承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,采取無過錯(cuò)責(zé)任原則。如果是由家政服務(wù)人員的過錯(cuò)導(dǎo)致的,雇主可以向有過錯(cuò)的家政服務(wù)人員追償。

　　(2)對(duì)家政服務(wù)人員在家政服務(wù)工作期間受損害的,應(yīng)先由雇主承擔(dān)損害賠償責(zé)任,如果家政服務(wù)公司存在過錯(cuò),應(yīng)由家政服務(wù)公司在過錯(cuò)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。

　　三、完善我國對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的法律制度

　　(一)為家政服務(wù)行業(yè)立法

　　隨著家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和壯大,問題也層出不窮,然而解決問題時(shí)卻難找到相關(guān)的法律依據(jù),所以法律欠缺也嚴(yán)重影響了我國家政業(yè)的發(fā)展。家政服務(wù)關(guān)系各方的權(quán)益保障不能只靠誠信來維持,是該到了立法保護(hù)與監(jiān)管的時(shí)刻了。

　　由于法律制度的欠缺,也導(dǎo)致了目前家政服務(wù)行為亂象叢生,缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng),價(jià)格高而服務(wù)質(zhì)量低,家政市場(chǎng)相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)沒有明確界定,家政服務(wù)人員權(quán)益缺乏基本保障等。

　　(二)強(qiáng)化家政服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度

　　目前家政服務(wù)人員缺口在1000萬左右,隨著中國人口紅利的消失,各家政服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘家政服務(wù)人員也出現(xiàn)困境,所以也就放寬了行業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在不少的家政服務(wù)人員普遍文化素質(zhì)低、年齡大、技能弱,有些人道德素質(zhì)差,所以在工作中屢屢出現(xiàn)違反法律的事件,導(dǎo)致部分雇主對(duì)市場(chǎng)上的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家政服務(wù)員持不信任的態(tài)度。

　　因此應(yīng)通過家政行業(yè)立法,對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理進(jìn)行規(guī)范,使家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員和雇主之間的關(guān)系和諧。

　　(三)完善家政服務(wù)行業(yè)保險(xiǎn)制度

　　家政服務(wù)人員在工作中受到了損害后最好的救濟(jì)途徑就是建立相應(yīng)的保險(xiǎn)制度。上海已經(jīng)于2004年7月1日起推出家政服務(wù)綜合保險(xiǎn),承保家政人員的意外傷害事故。對(duì)于家政服務(wù)行業(yè)保險(xiǎn)主要涉及的應(yīng)是家政服務(wù)人員在提供家政服務(wù)期間自身權(quán)益受損害和對(duì)雇主利益造成損害時(shí)的兩類保險(xiǎn)。這兩類保險(xiǎn)都應(yīng)包括人身險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。目前這類保險(xiǎn)的存在大多是商業(yè)保險(xiǎn),這就涉及到投保人是誰的問題以及保險(xiǎn)費(fèi)用問題。投保人可以是雇主、家政服務(wù)人員個(gè)人以及家政服務(wù)公司,筆者認(rèn)為雇主與家政公司應(yīng)投保,因?yàn)榧艺?wù)人員與之相比應(yīng)屬于弱勢(shì)群體。關(guān)于保險(xiǎn)費(fèi)用不宜太高,如果太高,就目前人們對(duì)投保的意識(shí),會(huì)影響投保的積極性。

　　從上述的內(nèi)容可以看到,目前我國家政服務(wù)行業(yè)還存在法律欠缺的問題,因此家政服務(wù)人員的權(quán)益保障困難,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)性受到影響,雇傭方對(duì)家政行業(yè)的評(píng)價(jià)低、信任感下降。只有通過健全的法律制度和規(guī)范,才能為家政行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)我國家政市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定、健康有序的發(fā)展。

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