法律專業(yè)畢業(yè)論文8000字最新(2)
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法律畢業(yè)論文8000字篇3
淺談茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境法律問(wèn)題
摘要：閩南茶產(chǎn)業(yè)興起于唐朝時(shí)期，在宋元時(shí)期得到了快速的發(fā)展，在明清時(shí)期達(dá)到發(fā)展的頂峰，而到了民國(guó)時(shí)期開始逐漸衰落。時(shí)至今日，閩南茶產(chǎn)業(yè)在中國(guó)民間的影響力仍然很大，閩南茶產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的很多優(yōu)秀做法得到了其他茶產(chǎn)業(yè)的認(rèn)可和借鑒。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，環(huán)境法律問(wèn)題成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可規(guī)避的一個(gè)課題。本文基于當(dāng)前閩南茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，嘗試從環(huán)境法律的角度出發(fā)，對(duì)閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的若干環(huán)境法律問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析和研究，希望對(duì)閩南茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者有所啟示。
關(guān)鍵詞：閩南;茶產(chǎn)業(yè);環(huán)境法律問(wèn)題;探究
從地理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，閩南地區(qū)指的是福建南部的泉州、漳州、廈門等地。自古以來(lái)，閩南地區(qū)就是中國(guó)重要的茶葉產(chǎn)地，并逐漸形成了濃厚、影響力頗大的閩南茶文化氛圍，廣為人們所稱道。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，各行各業(yè)在發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，越來(lái)越重視從法律的視角對(duì)發(fā)展進(jìn)行研究分析，以找到一條符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的高速發(fā)展之路，閩南茶產(chǎn)業(yè)也是如此。從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，理清閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要遵循的政策法規(guī)，科學(xué)探討閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境法律問(wèn)題并找到行之有效的解決對(duì)策，對(duì)于閩南茶產(chǎn)業(yè)的再繁榮、再發(fā)展是非常有利的。
1閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
閩南茶產(chǎn)業(yè)興起于唐代，在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，閩南茶產(chǎn)業(yè)逐漸形成了完善的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、成熟的運(yùn)作機(jī)制，無(wú)論從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)說(shuō)，還是從文化層面來(lái)說(shuō)，都取得了極大的進(jìn)步。時(shí)至今日，閩南茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了龐大的生產(chǎn)規(guī)模，從茶葉種植、采摘、制作、銷售都形成了較為完善的機(jī)制，具備了較強(qiáng)的茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，茶葉銷售遍布國(guó)內(nèi)外，僅漳州一處有機(jī)茶年產(chǎn)值就可以突破1.5億元大關(guān)，可謂是茶產(chǎn)業(yè)中的強(qiáng)者。從茶葉制作的科技水平上來(lái)說(shuō)，閩南茶產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有落后，由于閩南地區(qū)多數(shù)茶企業(yè)都比較重視茶葉生產(chǎn)科技的提升，閩南茶產(chǎn)業(yè)目前的科技水平已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在某些流程中達(dá)到了行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭水平。從市場(chǎng)體系方面來(lái)看，閩南地區(qū)的茶葉市場(chǎng)體系已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了合理化，閩南地區(qū)各茶企業(yè)在全國(guó)設(shè)立的茶葉銷售辦事處、茶莊、旗艦店不計(jì)其數(shù)，閩南茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系的發(fā)展呈現(xiàn)出信息化、數(shù)字化的鮮明趨勢(shì)，為閩南茶葉產(chǎn)品的宣傳、銷售、創(chuàng)新搭建了良好的平臺(tái)。
從產(chǎn)業(yè)鏈條方面來(lái)說(shuō)，閩南地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工鏈條基本完善，生產(chǎn)效率較高，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，并基于穩(wěn)定的茶葉生產(chǎn)、加工鏈條，構(gòu)建出文化品位較高、文化氛圍濃厚的閩南地區(qū)茶葉品牌，與品牌相關(guān)的茶產(chǎn)業(yè)周邊產(chǎn)品、服務(wù)也在一并發(fā)展，發(fā)展勢(shì)頭較好。但客觀來(lái)看，閩南茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)前在發(fā)展中也暴露出一些問(wèn)題，包括地區(qū)發(fā)展水平不均、地區(qū)茶資源利用不充分、創(chuàng)新性較差、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、相關(guān)主管部門監(jiān)管效果差等情況。這些客觀存在的問(wèn)題，對(duì)閩南地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展帶來(lái)了較大的阻力。
2閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需正視的環(huán)境法律內(nèi)容
任何一個(gè)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，都需要正視和遵循相關(guān)的環(huán)境法律內(nèi)容，這是社會(huì)正常運(yùn)作的需要，也是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。對(duì)于閩南茶產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，同樣如此。在此，將閩南地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要正視和遵循的環(huán)境法律內(nèi)容分析如下：
2.1中央對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律規(guī)定
中國(guó)是茶葉種植大國(guó)，國(guó)內(nèi)有數(shù)量眾多的茶葉企業(yè)，因此必須有完善、有力的茶產(chǎn)業(yè)環(huán)境法律規(guī)定對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行約束、引導(dǎo)。在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律制定方面，中央一直頗為重視。2001年農(nóng)業(yè)部陸續(xù)發(fā)布了《無(wú)公害食品茶葉產(chǎn)地環(huán)境條件》(NY5020-2001)、《茶葉產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》(NY/T853-2004)、《有機(jī)茶產(chǎn)地環(huán)境條件》(NY5199-2002)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)茶葉產(chǎn)地的水、土壤、空氣等從源頭進(jìn)行了規(guī)范。
2006年6月，國(guó)家質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了《茶葉生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》，對(duì)茶葉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、環(huán)境等進(jìn)行了細(xì)化，《細(xì)則》對(duì)茶葉的生產(chǎn)環(huán)境規(guī)定，茶葉企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)離開垃圾場(chǎng)、畜牧場(chǎng)、醫(yī)院、糞池50米以上，離開經(jīng)常噴施農(nóng)藥的農(nóng)田100米以上，遠(yuǎn)離排放“三廢”的工業(yè)企業(yè)。進(jìn)一步對(duì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)加工流通過(guò)程中的環(huán)境因素做出了明文的規(guī)定?？傮w來(lái)看，到目前為止，中央對(duì)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律規(guī)定是較為完善的，這是基于中國(guó)作為茶葉大國(guó)的基本現(xiàn)狀，也是基于輔助茶產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的客觀需求?？梢灶A(yù)見的是，隨著國(guó)際對(duì)于茶葉產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不斷細(xì)化，對(duì)于茶葉質(zhì)量要求的不斷提升，中央在茶產(chǎn)業(yè)的環(huán)境法律方面，還將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)更多的、更細(xì)化的、更具有可行性的規(guī)定，以進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)品的整體質(zhì)量，提升國(guó)內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2地方對(duì)于閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律規(guī)定
對(duì)閩南地區(qū)來(lái)說(shuō)，茶產(chǎn)業(yè)是極為重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，是地方GDP的有力貢獻(xiàn)者，因而閩南地區(qū)政府對(duì)當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展頗為關(guān)心，從政策、法律、資金、技術(shù)等方面，都給予了足夠的傾斜和支持。為進(jìn)一步規(guī)范閩南茶產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制，加強(qiáng)閩南茶產(chǎn)業(yè)各個(gè)運(yùn)作流程的科學(xué)管理和嚴(yán)格約束，閩南地區(qū)政府公布了閩南茶產(chǎn)品的綜合評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，要求各生產(chǎn)企業(yè)按照相關(guān)的茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格杜絕質(zhì)量低下、名不副實(shí)的茶葉產(chǎn)品流入市場(chǎng)，避免對(duì)閩南茶產(chǎn)業(yè)品牌形象造成負(fù)面影響。
對(duì)于烏龍茶等閩南地區(qū)代表性的茶葉花色品種，政府出臺(tái)了細(xì)化的茶葉產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，率先執(zhí)行ISO和HACCP的產(chǎn)品認(rèn)證體系，對(duì)現(xiàn)有的茶葉質(zhì)量檢測(cè)體系、檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行了逐步的完善，力求通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行策略，提升閩南地區(qū)茶葉產(chǎn)品的綜合質(zhì)量水平。為順應(yīng)食品行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為消費(fèi)者提供更加綠色、放心的茶葉產(chǎn)品，閩南地區(qū)政府重點(diǎn)推行了有機(jī)茶產(chǎn)品的管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)有機(jī)茶市場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)的所有閩南茶產(chǎn)品都是綠色無(wú)公害的。通過(guò)持續(xù)不斷的環(huán)境法律摸索和構(gòu)筑，目前閩南地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境法律法規(guī)、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)制度已經(jīng)較為先進(jìn)，對(duì)于閩南地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良性的推動(dòng)作用，而這些規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，都是相關(guān)閩南茶企業(yè)需要正視和遵循的。
3關(guān)于閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中環(huán)境法律機(jī)制的思考
閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中環(huán)境法律機(jī)制面臨的問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，閩南茶產(chǎn)地生物多樣性的保護(hù)問(wèn)題。閩南茶產(chǎn)地對(duì)無(wú)性良種的推廣，雖然提高了茶葉產(chǎn)品與品質(zhì)，但是卻導(dǎo)致了茶樹資源的消失，許多傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)品種已經(jīng)沒(méi)有了初始的風(fēng)格。與此同時(shí)，全球環(huán)境的惡化導(dǎo)致了閩南地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)逐漸呈現(xiàn)出脆弱性的特征，而這給閩南地區(qū)茶葉資源的多樣性帶來(lái)了挑戰(zhàn)。另外，在一些茶園的管理中，粗放型的管理模式以及掠奪式采摘方式，導(dǎo)致許多茶樹出現(xiàn)未老先衰的現(xiàn)象;其次，閩南茶產(chǎn)業(yè)中的清潔生產(chǎn)問(wèn)題。
無(wú)論是茶葉種植地的環(huán)境還是茶葉的生產(chǎn)與運(yùn)輸過(guò)程中，都可能對(duì)茶葉形成污染。如茶園與茶廠周邊的工廠、茶葉種植帶來(lái)的農(nóng)藥殘留、茶葉加工中的燃料污染、茶產(chǎn)品運(yùn)輸與存儲(chǔ)中的衛(wèi)生條件等，都會(huì)影響茶葉的清潔程度，而這也決定了閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須構(gòu)建起完善的清潔生產(chǎn)機(jī)制;最后，閩南茶產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易中的環(huán)境問(wèn)題。歐盟國(guó)家屢次提高進(jìn)口茶葉的各項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，是橫亙?cè)陂}南茶產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易的“綠色壁壘”，需要閩南有關(guān)部門和茶企從源頭抓起，嚴(yán)格審查各個(gè)環(huán)節(jié)中遇到的環(huán)境問(wèn)題，并一一提出解決方案。
4閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境法律機(jī)制完善路徑
法律所調(diào)整的，是權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而環(huán)境法律所調(diào)整的，是相關(guān)環(huán)境開發(fā)主體在開發(fā)利用自然資源、保護(hù)改善自然環(huán)境的過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。環(huán)境法律調(diào)節(jié)的重點(diǎn)在于人與自然的關(guān)系，約束人們尊重自然規(guī)律、保護(hù)自然生態(tài)、在利用自然資源的同時(shí)將對(duì)自然的破壞限制在可控的范圍內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在此，為進(jìn)一步從生態(tài)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度規(guī)范閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，提出幾點(diǎn)客觀的、關(guān)于閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中環(huán)境法律機(jī)制的思考，供參考。
4.1閩南茶葉種植地自然環(huán)境資源的保護(hù)
從生物多樣性的理論角度來(lái)說(shuō)，在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的自然生態(tài)環(huán)境當(dāng)中，無(wú)論物種的類型如何，也無(wú)論物種是植物還是動(dòng)物，其生存環(huán)境都相對(duì)穩(wěn)定，物種彼此產(chǎn)生著相互依存、相互影響的穩(wěn)定聯(lián)系，這構(gòu)成了各個(gè)物種穩(wěn)定存在的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。將這一理論引入到閩南茶產(chǎn)業(yè)中，需要認(rèn)清的是，閩南茶產(chǎn)業(yè)茶葉產(chǎn)品之所以質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品特殊性長(zhǎng)期保持，就在于長(zhǎng)期以來(lái)閩南地區(qū)茶葉產(chǎn)地的自然生態(tài)環(huán)境未被顯著破壞，基本的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性持續(xù)存在。
因此，從環(huán)境法律的角度入手，未來(lái)閩南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，首要保護(hù)的就是閩南地區(qū)各類型茶葉產(chǎn)區(qū)特殊的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)環(huán)境法律的強(qiáng)制約束力、高度警示性、積極引導(dǎo)性，保持茶葉產(chǎn)區(qū)的原生態(tài)面貌，杜絕現(xiàn)代化設(shè)施對(duì)于茶葉產(chǎn)地生態(tài)的破壞，維持其物種多樣性、物種穩(wěn)定性。其次，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)茶葉的生態(tài)栽培，開發(fā)地理位置優(yōu)越的、環(huán)境面貌良好的茶葉產(chǎn)區(qū)，在保護(hù)周圍環(huán)境穩(wěn)態(tài)的基礎(chǔ)上，建設(shè)茶園、種植生態(tài)茶葉，以良好的自然狀態(tài)、環(huán)境狀態(tài)，為閩南地區(qū)標(biāo)志性茶葉的生長(zhǎng)提供一個(gè)良好的外部自然環(huán)境，并著力提升人們的茶葉種植生態(tài)意識(shí)。
4.2閩南地區(qū)茶產(chǎn)品清潔生產(chǎn)制度的建設(shè)
茶葉的口感與質(zhì)量，是消費(fèi)者選擇茶葉產(chǎn)品的首要標(biāo)準(zhǔn)，而生產(chǎn)過(guò)程中加工流程、操作方式是否清潔、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上將影響到茶葉產(chǎn)品的特殊口感。閩南地區(qū)茶葉的口感濃郁、自然、清香，為充分保持茶葉原生態(tài)的口味，就必須在清潔生產(chǎn)方法方面下功夫，構(gòu)建一套與閩南地區(qū)茶產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀相匹配的清潔生產(chǎn)管理制度，規(guī)范茶產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過(guò)程。
一方面，要大力普及機(jī)械加工的茶葉生產(chǎn)方式，盡量避免人力加工對(duì)茶葉產(chǎn)品造成的污染，杜絕產(chǎn)品加工中粗制濫造、應(yīng)付差事的行為，通過(guò)機(jī)械的可控性，提升茶產(chǎn)品加工過(guò)程中的清潔度。另一方面，要逐步完善茶產(chǎn)品加工過(guò)程中衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，在這方面相關(guān)政府部門必須積極帶頭，在管理中積累經(jīng)驗(yàn)、去粗取精，排除人力操作、不合格機(jī)械對(duì)茶葉產(chǎn)品的污染，逐步完善衛(wèi)生管理制度。
4.3閩南茶產(chǎn)品出口貿(mào)易中環(huán)境法律問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略
在出口貿(mào)易中，對(duì)于茶產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求往往更高，由于對(duì)綠色貿(mào)易壁壘認(rèn)識(shí)不深、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后等原因，閩南茶產(chǎn)品在出口貿(mào)易中容易受阻，這對(duì)于閩南茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為不利的。從環(huán)境法律角度分析，閩南茶產(chǎn)品在出口貿(mào)易中，必須對(duì)綠色貿(mào)易形成更高一級(jí)的、更加深刻的認(rèn)識(shí)，以此作為產(chǎn)品出口導(dǎo)向，形成行業(yè)共識(shí)。此外，在茶葉產(chǎn)品種植和管理方面，應(yīng)當(dāng)積極和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌，轉(zhuǎn)變以往閉門造車的心態(tài)，搭乘世界經(jīng)濟(jì)一體化的快車，嚴(yán)格按照更高的、國(guó)際層面的茶葉產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，實(shí)施行業(yè)管理制度，對(duì)使用違規(guī)農(nóng)藥的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理和及時(shí)公開，維持良好的閩南茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，推廣與國(guó)際接軌的茶葉生態(tài)種植方式、科學(xué)管理策略，在保護(hù)原生態(tài)種植環(huán)境的基礎(chǔ)上，提升管理意識(shí)、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，讓生態(tài)、自然、健康的閩南茶產(chǎn)品持續(xù)走進(jìn)國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5結(jié)語(yǔ)
閩南地區(qū)茶葉種植歷史悠久、積淀深厚，時(shí)至今日，閩南茶產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外茶葉市場(chǎng)中的影響仍然巨大。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共同進(jìn)步的發(fā)展理念下，閩南茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以完善的環(huán)境法律體系為依托，走生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展之路，重視相關(guān)環(huán)境法律問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的提升、茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升，這才是閩南地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的康莊大道。
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法律畢業(yè)論文8000字篇4
試談刑事訴訟法律監(jiān)督面臨問(wèn)題與措施
【摘要】刑事訴訟法律監(jiān)督制度對(duì)公民權(quán)利不受侵害進(jìn)行保護(hù)和司法公正的維護(hù)中起著重要作用，具有非凡的意義，然而，我國(guó)目前對(duì)于該制度在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)施和應(yīng)用還存在很多的問(wèn)題，要解決目前的不良現(xiàn)狀以及找到有效的解決方法。這篇文章將會(huì)對(duì)該制度在實(shí)施中遇到的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行深入分析，期望在刑事訴訟違規(guī)的減少、公民合法權(quán)益的維護(hù)以及司法公正的維護(hù)中起到相應(yīng)的作用，使我國(guó)的刑事訴訟監(jiān)督制度得到完善。
【關(guān)鍵詞】司法公正;法律監(jiān)督;刑事訴訟
一、引言
隨著人們思想意識(shí)的進(jìn)步，使得刑事監(jiān)督制度備受重視，為滿足時(shí)代的發(fā)展，過(guò)去的刑事監(jiān)督制度的改革勢(shì)在必行。該監(jiān)督制度主要針對(duì)刑法在實(shí)施過(guò)程中是否公正的問(wèn)題，刑事監(jiān)督的目的是使刑事案件處理中出現(xiàn)的問(wèn)題和弊端得以完善，對(duì)相關(guān)機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化，避免對(duì)刑法執(zhí)行過(guò)程產(chǎn)生不良影響。為了更好地通過(guò)刑事監(jiān)督制度來(lái)維護(hù)廣大弱勢(shì)群體的權(quán)益，必須對(duì)刑事監(jiān)督存在的問(wèn)題和缺陷進(jìn)行深入的分析以得出有效的解決這類問(wèn)題的根本措施，對(duì)于弱勢(shì)群體的權(quán)益維護(hù)有著重大意義。近年來(lái)，我國(guó)在該方面取得了相應(yīng)的進(jìn)展，然而還是存在不少問(wèn)題有待解決，為了進(jìn)一步改善刑事監(jiān)督制度問(wèn)題和缺陷，完善我國(guó)的刑事監(jiān)督制度，本文將對(duì)刑事監(jiān)督制度問(wèn)題和缺陷進(jìn)行分析和探索，以期望得出解決該問(wèn)題和缺陷的相應(yīng)措施。
二、刑事監(jiān)督面臨的問(wèn)題
(一)審判和立案環(huán)節(jié)監(jiān)督制度問(wèn)題。
1.立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督問(wèn)題。我國(guó)曾經(jīng)對(duì)刑事訴訟法做過(guò)相關(guān)的修改，相對(duì)的完善了法律適用條件和范圍，然而，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，還是存在諸如內(nèi)容不完善、執(zhí)行性不強(qiáng)等不良因素，使得刑事訴訟的監(jiān)督存在著很大的缺陷。存在缺陷的原因有兩點(diǎn)，從檢查機(jī)關(guān)的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，一是檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)行力不夠，二是執(zhí)法觀念沒(méi)有改變。在執(zhí)法人員的觀念方面，很多人目前仍然把對(duì)公安機(jī)關(guān)將案件向檢察院申報(bào)以及檢察院對(duì)案件的監(jiān)督、審查、立案作為主要注意力集中點(diǎn)，注意力旨在案件的定性，缺乏對(duì)立法的監(jiān)督，使得后續(xù)案件監(jiān)督工作不到位。從被監(jiān)督的角度看，訴訟程序操作不當(dāng)，沒(méi)有得到相應(yīng)的監(jiān)督，監(jiān)督部分沒(méi)有做好相應(yīng)的工作，大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)在立案開始的時(shí)候就存在對(duì)訴訟程序的違法操作。監(jiān)督機(jī)關(guān)沒(méi)有起到相應(yīng)的作用，沒(méi)有和監(jiān)督部門相配合，對(duì)于監(jiān)督工作的該做的事一樣也沒(méi)有做到，自身的經(jīng)驗(yàn)無(wú)法提升，自身的能力無(wú)法為自身工作服務(wù)。從制度方面看，制度制定的不夠完善，使得監(jiān)督機(jī)關(guān)不能在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)督制度，制度缺乏了實(shí)用性和可操作性。
2.審判環(huán)節(jié)的監(jiān)督問(wèn)題。在審判環(huán)節(jié)中，存在三個(gè)主要的問(wèn)題：(1)監(jiān)督不到位;(2)監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善;(3)監(jiān)督制度的執(zhí)行不得當(dāng)。在目前的司法機(jī)關(guān)中，審判環(huán)節(jié)的監(jiān)督問(wèn)題日益嚴(yán)重，濫用權(quán)力使得監(jiān)督監(jiān)督工作不能真正執(zhí)行，很多的特殊性案子沒(méi)有及時(shí)判斷與審理，延誤了案件的處理時(shí)間，使得監(jiān)督工作苦難重重，使得審判機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在權(quán)力執(zhí)行方面存在很大的缺陷，使很多違法的程序操作得不到監(jiān)督，從而無(wú)法及時(shí)糾正，導(dǎo)致了公民的合法權(quán)益沒(méi)有得到及時(shí)保護(hù)，監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用從根本上沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的價(jià)值。
(二)其他方面的監(jiān)督問(wèn)題。我國(guó)目前的監(jiān)督制度經(jīng)過(guò)多年的探索已經(jīng)初步成型，然而在監(jiān)督工作的管理上需要不斷的努力和完善，在監(jiān)督創(chuàng)新性上要有相應(yīng)的突破，以使法律訴訟案件的違規(guī)操作得到進(jìn)一步的監(jiān)督和遏制，目前而言，監(jiān)督上的效果和質(zhì)量想要得到具體的實(shí)質(zhì)性提升存在很大的困難。法律訴訟監(jiān)督的困難主要受這幾個(gè)因素影響。
1.歷史遺留問(wèn)題的影響。這方面的遺留因素主要是刑事法律的監(jiān)督?jīng)]有得到社會(huì)各界和政府的重視，縱然我國(guó)的監(jiān)督制度有了進(jìn)一步的完善，然而在具體實(shí)施和宣傳方面卻沒(méi)有相應(yīng)的進(jìn)步，刑事訴訟監(jiān)督制度的應(yīng)用水平低下，應(yīng)用范圍很小。
2.刑事訴訟的供需矛盾。伴隨著我國(guó)的刑事監(jiān)督制度的完善，法律監(jiān)督制度得到進(jìn)一步的實(shí)施和推廣，然而需要法律訴訟監(jiān)督制度的人越來(lái)越多，而從事法律監(jiān)督工作的人卻始終很少，導(dǎo)致了很多刑事案件在法律訴訟上的監(jiān)督效率低下的情況下出現(xiàn)了錢權(quán)交易和違法操作，從事法律訴訟工作的人太少，而法律訴訟案件的不斷增多，使得很多當(dāng)事人的合法權(quán)益沒(méi)有得到保護(hù)，兩者之間的巨大缺陷也使得監(jiān)督制度的執(zhí)行力度嚴(yán)重缺乏。
3.刑事法律訴訟監(jiān)督服務(wù)效果不佳。由于我國(guó)的刑事訴訟監(jiān)督制度的制定和實(shí)施時(shí)間較晚、發(fā)展緩慢、使得刑事法律訴訟的服務(wù)水平低下，造成這一問(wèn)題的主要原因還是我國(guó)的刑事訴訟監(jiān)督制度制定較晚，而制度的完善更晚，并且嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的制度、政策、立法、財(cái)力的支持。
4.制度不完善。在刑事訴訟監(jiān)督方面的立法的相應(yīng)規(guī)章制度和細(xì)節(jié)沒(méi)有完善，目前的制度不適應(yīng)現(xiàn)在的司法踐行中的需求。
5.缺乏立法依據(jù)。為了更好地服務(wù)大眾，我國(guó)的法律訴訟監(jiān)督制度還需要進(jìn)一步的完善，以減少相應(yīng)的刑事上出現(xiàn)的冤假錯(cuò)案，對(duì)于國(guó)家公民權(quán)利的基本權(quán)利的維護(hù)工作一定要注意公民侵害性，出于對(duì)這些問(wèn)題的考慮，我國(guó)的法律訴訟監(jiān)督制度的立法需要有一定的依據(jù)。
6.相應(yīng)的資金短缺。為了更好地服務(wù)大眾以及維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，需要大批的法律工作人員和相應(yīng)的部門，這些部門和人員會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的費(fèi)用，這方面費(fèi)用的缺乏將會(huì)導(dǎo)致這些部門無(wú)法進(jìn)行工作或者癱瘓，尤其是刑事訴訟的費(fèi)用占據(jù)著相當(dāng)高的比例。因此，如果資金嚴(yán)重不足將可能使得刑事訴訟監(jiān)督工作無(wú)法持續(xù)或者質(zhì)量不高。7.工作人員工作消極。由于刑事訴訟監(jiān)督工作極為復(fù)雜，并且時(shí)間較長(zhǎng)，使得工作人員要求的利益較高，導(dǎo)致資金不足，工作人員待遇得不到提升，會(huì)使得刑事訴訟工作人員工作消極，情緒不高，無(wú)法保證刑事訴訟監(jiān)督的工作質(zhì)量，不利于監(jiān)督工作的開展。
三、刑事監(jiān)督面臨問(wèn)題的解決措施
(一)審判與立法環(huán)節(jié)監(jiān)督出現(xiàn)的問(wèn)題的解決措施。
在立法環(huán)節(jié)中，必須推進(jìn)監(jiān)督制度的實(shí)行，對(duì)于司法與立法存在的問(wèn)題要切實(shí)解決，要促進(jìn)立法規(guī)程與依據(jù)兩個(gè)方面的細(xì)節(jié)完善。在刑事訴訟監(jiān)督制度的條款方面需要進(jìn)一步的完善與修正，以使司法活動(dòng)進(jìn)一步的統(tǒng)一并且公正，法律摩擦得以減少。刑事訴訟監(jiān)督體制雖然已經(jīng)被制建立，然而體制尚且不全面，對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督工作有不利影響，針對(duì)該類問(wèn)題必須采取相應(yīng)的措施加以改善。要注重司法程序的監(jiān)督工作的公開、公正性，并對(duì)司法執(zhí)行過(guò)程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行糾察，提升單位工作人員的積極性，重視刑事訴訟監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)其他解決措施。
在我國(guó)的刑事訴訟監(jiān)督工作中還存在著許多問(wèn)題，從刑事訴訟監(jiān)督制度的執(zhí)行角度來(lái)看，必須要在實(shí)際執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)該制度的相應(yīng)條例進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，以解決監(jiān)督工作中存在的阻礙。對(duì)于管理體制必須進(jìn)一步優(yōu)化，著重培養(yǎng)這方面人才，以供應(yīng)該崗位的需求，解決人才缺乏的嚴(yán)重問(wèn)題，在刑事訴訟監(jiān)督工作的執(zhí)行中，必須要開源節(jié)流，盡量避免經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，以便于有更多的經(jīng)費(fèi)服務(wù)更多群體。
在管理機(jī)制的進(jìn)一步改善方面，必須促進(jìn)監(jiān)督管理資源的公平分配，增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的審查，對(duì)于一些特殊群體和特殊刑事案件必須給予相應(yīng)的監(jiān)督，第一是刑事訴訟費(fèi)用的節(jié)省，提高刑事訴訟案件的審查立案的合法公正性，對(duì)運(yùn)作中存在的弊端進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)督。第二是要將監(jiān)督工作資源進(jìn)行平均分配，可以利用社會(huì)力量來(lái)對(duì)刑事訴訟案件的立案審查進(jìn)行監(jiān)督，比如新聞媒體，以使監(jiān)督工作能更加到位，服務(wù)質(zhì)量得以提升。
四、結(jié)語(yǔ)
在以上的論述中，可以看出我國(guó)現(xiàn)在的刑事訴訟監(jiān)督制度在各方面還存在著問(wèn)題和缺陷，使得監(jiān)督工作難以順利開展，服務(wù)質(zhì)量難以提升，對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益相當(dāng)不利，并且刑事訴訟案件中的違法違規(guī)操作很難得到監(jiān)督，針對(duì)以上問(wèn)題提出了針對(duì)性的解決方案，以確保刑事訴訟監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，將刑事訴訟監(jiān)督制度的執(zhí)行理念和監(jiān)督制度的條例進(jìn)一步的完善，以提高我國(guó)的刑事訴訟監(jiān)督的服務(wù)質(zhì)量，減少冤假錯(cuò)案的發(fā)生，為我國(guó)人民謀福祉。
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