論文摘要 當(dāng)下，生態(tài)環(huán)境犯罪嚴(yán)重破壞了社會(huì)及生態(tài)和諧，作為規(guī)制生態(tài)環(huán)境犯罪的最后法律保障，《刑法修正案（八）》對(duì)環(huán)境犯罪進(jìn)行了相應(yīng)完善，降低了環(huán)境犯罪的入罪門(mén)檻，但是目前制度仍有不足之處，康菲漏油事故雖然造成嚴(yán)重破壞但卻最終逃脫刑事處罰便是很好的證明。因此，有必要進(jìn)一步完善刑法，如增設(shè)危險(xiǎn)犯，擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)刑的適用等，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。
　　論文關(guān)鍵詞 環(huán)境犯罪 環(huán)境刑法 重大環(huán)境污染事故罪
　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，各種重大環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生，這些事件嚴(yán)重侵害了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也給環(huán)境造成了無(wú)法修復(fù)的損害，其中備受關(guān)注的康菲公司漏油事件便是一起典型事件。目前主要依靠民法、行政法的責(zé)任規(guī)制雖然可以彌補(bǔ)受害人的傷害和損失，在一定程度上也可以遏制侵害人的侵害行為，但是在巨大的利益驅(qū)使下，企業(yè)只要所獲取的利潤(rùn)高于付出成本，這些規(guī)制便顯得毫無(wú)意義。因此，為了切實(shí)保護(hù)環(huán)境利益，加強(qiáng)環(huán)境犯罪的刑法規(guī)制就顯得尤為重要。
　　當(dāng)前，除卻散見(jiàn)于單行環(huán)境法律中的刑事責(zé)任規(guī)定，我國(guó)1997年刑法在妨害社會(huì)管理秩序罪一章中專(zhuān)設(shè)了“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”，在保留1979年舊刑法中4個(gè)罪名的基礎(chǔ)上，用9個(gè)條文集中規(guī)定了14種具體環(huán)境犯罪；此外分則其它章節(jié)還有投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪、環(huán)境監(jiān)管失職罪等其它可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染和資源破壞的犯罪；在后來(lái)的刑法修正案中，也對(duì)所做規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)一步的修改與完善。而刑法修正案八的出臺(tái)，更是對(duì)重大環(huán)境污染事故等犯罪進(jìn)行了較大的修改。
　　一、對(duì)重大環(huán)境污染事故罪修改的簡(jiǎn)析
　　（一）犯罪構(gòu)成的變化
　　新修訂的《刑法》第三百三十八條同原法條相比，在犯罪客體和客觀(guān)方面有了重大調(diào)整。
　　1.犯罪客體。犯罪客體指刑法所保護(hù)、為犯罪行為所侵害的法益。現(xiàn)法條將“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，即原有的法條以保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)利益為主，附帶的保護(hù)環(huán)境利益，而現(xiàn)在卻確定了對(duì)環(huán)境的直接保護(hù)，將環(huán)境利益作為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。此處，體現(xiàn)了刑法價(jià)值取向的變化，即更加注重社會(huì)保障機(jī)能的展開(kāi)，將保護(hù)生態(tài)利益作為立法的主要目的。這意味著僅僅造成環(huán)境資源受損，無(wú)需同時(shí)造成人身、財(cái)產(chǎn)的損失便可入罪，這大大降低了環(huán)境刑法的入罪門(mén)檻。這樣，對(duì)于那些僅有環(huán)境利益受損，但沒(méi)有或暫無(wú)相應(yīng)的人身?yè)p害或公私財(cái)產(chǎn)損失的污染行為均可進(jìn)行刑事制裁。
　　2.客觀(guān)要件?？陀^(guān)要件指刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪行為客觀(guān)方面必須具備的特征，主要包括危害行為、危害結(jié)果、行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系等。本罪中，一方面擴(kuò)大了保護(hù)范圍，即行為人實(shí)施了“排放、傾倒或者處置”有害物質(zhì)的行為，不論場(chǎng)所在哪，只要造成了嚴(yán)重污染環(huán)境的后果均可能構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪；另一方面擴(kuò)大了“污染物質(zhì)”范圍，即只要是排放、傾倒或者處置“有害物質(zhì)”就可構(gòu)成本罪，而不再要求是“危險(xiǎn)物質(zhì)”。故而相比于原來(lái)的放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，有害物質(zhì)的范圍顯然擴(kuò)大了很多。
　　（二）積極意義
　　1.加強(qiáng)了對(duì)人權(quán)的保護(hù)。人類(lèi)的環(huán)境權(quán)可以認(rèn)為是人權(quán)發(fā)展第三個(gè)時(shí)期的主要內(nèi)容。環(huán)境權(quán)即全體社會(huì)成員所享有的在健康、安全和舒適的環(huán)境中生活和工作的權(quán)利，進(jìn)一步還包括生態(tài)環(huán)境利益本身，即以整個(gè)生物界為中心而構(gòu)成的為生物生存所必要的外部空間和無(wú)生命物質(zhì)的總和。因此，在環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的今天，本罪加入了對(duì)于生態(tài)環(huán)境利益本身的保護(hù)，無(wú)疑有利于保護(hù)更加廣闊的人類(lèi)環(huán)境權(quán)利。
　　2.本罪的三處修改，擴(kuò)展了保護(hù)環(huán)境的范圍，擴(kuò)大了刑法的打擊范圍，降低了入罪門(mén)檻，顯著前移刑法對(duì)環(huán)境違法行為的打擊時(shí)機(jī)，更加強(qiáng)化刑法的保障作用。同時(shí)，也降低了因果關(guān)系的證明難度，這使得本罪規(guī)定更加科學(xué)合理，一定程度上緩解了環(huán)境刑事訴訟定刑難的困境。
　?。ㄈ┎蛔阒?br/> 　　1.“有害物質(zhì)”包括哪些種類(lèi)不明確。應(yīng)當(dāng)像《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中對(duì)危險(xiǎn)廢物的詳細(xì)界定一樣，出臺(tái)相關(guān)司法解釋或單行規(guī)章，使之在司法過(guò)程中更加明確。
　　2.“嚴(yán)重污染環(huán)境”應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定。最高人民法院2006年出臺(tái)的《關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中，對(duì)“公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”、“人身傷亡的嚴(yán)重后果”以及構(gòu)成結(jié)果加重犯所要求的“后果特別嚴(yán)重”做了具體規(guī)定。因此，在法律法規(guī)尚無(wú)對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”進(jìn)行明確規(guī)定的情況下，在新的解釋出臺(tái)之前，此規(guī)定應(yīng)該可以繼續(xù)適用。然而，對(duì)于那些單獨(dú)侵害環(huán)境利益的行為要如何認(rèn)定，卻十分困難。因?yàn)檫@些重大的環(huán)境污染行為往往發(fā)生在無(wú)人區(qū)域或其損害后果在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法顯現(xiàn)而給認(rèn)定造成很大的障礙。
　　3.犯罪的名稱(chēng)需重新確立。由于本修正案將客觀(guān)方面的危害結(jié)果“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”修改為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，故而原罪名“重大環(huán)境污染事故罪”便顯得名不副實(shí)。