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監(jiān)督過失責(zé)任的構(gòu)成及其適用限制(2)

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三、監(jiān)督過失的適用限制
現(xiàn)代企事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)異常復(fù)雜,監(jiān)督者和管理者所處的地位和承擔(dān)的職責(zé)多有差異,對(duì)責(zé)任事故的發(fā)生施加的原因力各有差別,因此事故中并非所有的監(jiān)督者或管理者都成立監(jiān)督過失,其范圍應(yīng)受到一定限制。
(一)犯罪行為導(dǎo)致?lián)p害的境域
考查可以發(fā)現(xiàn),有些危害結(jié)果的發(fā)生是由于監(jiān)督者的監(jiān)督過失和被監(jiān)督者的過失行為共同引發(fā)的,此時(shí)監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督過失責(zé)任當(dāng)無疑問。但是,實(shí)踐中也存在監(jiān)督者有監(jiān)督過失,而具體作業(yè)或生產(chǎn)人員實(shí)施故意犯罪行為并最終產(chǎn)生危害結(jié)果,此時(shí)監(jiān)督者還應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督過失責(zé)任就成為疑問。筆者認(rèn)為,這種情境下監(jiān)督者或管理者是不能成立監(jiān)督過失犯罪的,理由是:第一,監(jiān)督過失乃是過失犯類型之一,而過失犯的通說則認(rèn)為過失犯必須是結(jié)果犯,即必須發(fā)生了構(gòu)成要件的特定危害結(jié)果才可成立犯罪,且過失行為與危害結(jié)果間必須有因果關(guān)系。而此時(shí)監(jiān)督者雖有監(jiān)督過失,但是危害結(jié)果的發(fā)生是被監(jiān)督者的故意犯罪行為所致,因此監(jiān)督過失與危害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系,不能成立過失犯;第二,從司法實(shí)踐角度考量,現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,監(jiān)督者需要監(jiān)督和管理的人員眾多,當(dāng)危害發(fā)生時(shí),要求監(jiān)督者和管理者對(duì)下屬的超出監(jiān)督范圍的犯罪行為也承擔(dān)責(zé)任,似有結(jié)果歸責(zé)之嫌。
(二)無實(shí)質(zhì)監(jiān)督義務(wù)的境域
應(yīng)該看到,組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)分工的細(xì)化和職責(zé)劃分的復(fù)雜化是企事業(yè)組織發(fā)展的當(dāng)然結(jié)果。在公害事故發(fā)生時(shí),一部分監(jiān)督管理者對(duì)作業(yè)和生產(chǎn)負(fù)有實(shí)質(zhì)的監(jiān)督和管理義務(wù),他們有能力也有必要防范危害結(jié)果的發(fā)生,因其不盡注意義務(wù)最終發(fā)生危害結(jié)果的,自然需要承擔(dān)責(zé)任;但是也有的監(jiān)督者和管理者基于分工而處于監(jiān)督管理崗位,但對(duì)特定事故的發(fā)生僅具有形式管理義務(wù),則其不能成立監(jiān)督過失責(zé)任。
(三)適用信賴原則的境域
信賴原則是指在數(shù)個(gè)人參與行動(dòng),參與該行動(dòng)的人具有足夠的理由相信其他參與者會(huì)遵守規(guī)則、采取適當(dāng)行動(dòng)的場(chǎng)合,其他人有不遵守規(guī)則的不妥當(dāng)行為,即便該行為和自己的行為一起引起了構(gòu)成要件結(jié)果,也不能根據(jù)該結(jié)果追究自己的責(zé)任。信賴原則是大陸法系刑法理論中的重要原則,其功能是限制過失犯罪的范圍和空間,在過失犯罪體系中具有重要的人權(quán)保障價(jià)值。但是,信賴原則能否適用于監(jiān)督過失呢?對(duì)此,理論上存在肯定論和否定論的對(duì)立??隙ㄕ撜哒J(rèn)為,監(jiān)督過失作為過失犯的一種,本身即應(yīng)遵循過失犯的一般限制,理應(yīng)適用。持否定論的學(xué)者認(rèn)為監(jiān)督過失和信賴原則是相互矛盾的,因此應(yīng)排除信賴原則的適用。對(duì)此,筆者贊同肯定論者的觀點(diǎn),畢竟在現(xiàn)代企事業(yè)單位中,監(jiān)督者和管理者不必也不可能事必躬親,其監(jiān)督或管理義務(wù)的實(shí)現(xiàn)仍需依賴于實(shí)際的作業(yè)人員,由業(yè)務(wù)分工而產(chǎn)生的對(duì)具備相當(dāng)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員的信賴是合理和必然的,基于此種信賴自應(yīng)阻止監(jiān)督過失的成立。
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