檔案保護論文文檔(2)
檔案保護論文文檔下載篇2
試析檔案信息服務(wù)隱私權(quán)的保護問題
【摘 要】檔案信息是一種重要的原始信息,也是記錄隱私的重要載體,作為歷史的記錄,檔案中的許多內(nèi)容涉及個人隱私。保護檔案信息服務(wù)中的隱私權(quán),成為必須面對的嚴(yán)肅問題。
【關(guān)鍵詞】隱私權(quán);檔案信息;保護
檔案信息是保存的的原始信息,也是記錄隱私的重要信息,作為歷史的記錄,檔案中的許多內(nèi)容涉及個人隱私,因此,檔案工作必須要保護隱私權(quán)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在改變檔案信息收集、整理、貯存、傳遞、利用的傳統(tǒng)模式的同時,也使隱私權(quán)的保護越來越受重視。
1 檔案信息服務(wù)中的隱私權(quán)
1.1 個人資料收集中的隱私權(quán)
檔案的原始信息,具有保密性。公民的一些重要的個人信息,大多數(shù)需要保密。檔案法對保密檔案的管理和利用、密級的變更和解密都作了嚴(yán)格的規(guī)定,制定了檔案的開放期限,其法律相對方主要是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,個人重要檔案信息沒有給予明確的說明。檔案所有人向檔案館移交、捐贈、寄存或檔案館自行收集關(guān)于公民的檔案的時候,就應(yīng)該做好隱私權(quán)的保護。
1.2 當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)化時代,檔案館通過網(wǎng)絡(luò)收集個人資料變得快捷化、自動化、詳細(xì)化,隱私權(quán)保護問題在個人資料收集過程中必須引起重視。
1.3 網(wǎng)站通過技術(shù)手段收集個人資料目的是通過對個人資料的分析與挖掘,找出可能連用戶自己都沒有意識到的檔案信息,消費習(xí)慣或消費需求,改進服務(wù)工作,這是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案信息服務(wù)和信息產(chǎn)品開發(fā)的個性化、多樣化的要求。然而,檔案網(wǎng)站在用戶毫不知情或無可奈何的情況下收集個人資料,就是侵犯了用戶對其個人資料的占有權(quán)和支配權(quán)。
2 個人資料傳輸和貯存中的隱私權(quán)
檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化過程中出現(xiàn)了檔案信息傳輸和貯存過程時所涉及的隱私權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)的安全性不是十分可靠,這是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問題的一個原因。由于技術(shù)的不完善,第三方對當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯既可以發(fā)生在檔案館與用戶通過網(wǎng)絡(luò)傳送個人資料或不同的檔案網(wǎng)站之間共享個人資料的某個環(huán)節(jié),也可以發(fā)生在檔案網(wǎng)站貯存?zhèn)€人資料的過程中。
3 個人資料使用中的隱私權(quán)
不恰當(dāng)?shù)厥褂脗€人資料就會使檔案信息在傳遞中產(chǎn)生隱私權(quán)問題。
檔案的使用與隱私權(quán)保護之間存在著矛盾,檔案使用必然涉及到公民的隱私權(quán)保護問題。如果涉及隱私的檔案被自由使用,就可能導(dǎo)致政治與經(jīng)濟活動的混亂,使社會公民產(chǎn)生生活危機感,給社會的安寧團結(jié)帶來不利因素。
4 檔案信息服務(wù)中保護隱私權(quán)的方法
要在檔案信息服務(wù)過程中保護公民的隱私權(quán),必須依據(jù)相關(guān)方面的檔案法律。目前我國《檔案法》中沒有明確規(guī)定檔案信息所涉及的隱私權(quán)問題,僅在部分條款中簡單的加以說明。1997年9月27日,國家檔案局、國家保密局聯(lián)合頒發(fā)了《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》。該文件對于有效預(yù)防在檔案開放使用工作中發(fā)生的對個人隱私的侵權(quán),起到重要的借鑒作用。各級各類檔案部門以此項規(guī)定作為政策指導(dǎo)和保障,結(jié)合各自實際館藏狀況,制定了相關(guān)的規(guī)章制度,收效顯著。不僅如此,檔案學(xué)會和檔案館也應(yīng)制定本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護政策,并在網(wǎng)站主頁的顯著位置予以明示,告知網(wǎng)站收集個人資料的目的、方式、范圍;對個人資料提供保密和安全措施的承諾;告知用戶的請求閱覽權(quán)、補充修正權(quán)、刪除權(quán)、訴訟權(quán)等以及相關(guān)免責(zé)條款。
5 個人檔案隱私權(quán)的管理與技術(shù)保護
5.1 在檔案管理中采取措施
對涉及公民隱私權(quán)的檔案進行鑒定與區(qū)分是合法使用檔案信息的必要條件,要與一般檔案區(qū)別對待,分別保管,做到有關(guān)檔案的安全、完整和保密。當(dāng)前檔案法規(guī)對涉及公民隱私權(quán)檔案的劃分并不十分明確,在實際操作中,有待改善
5.2 網(wǎng)絡(luò)化過程中的保護
在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化過程中,可以采取的技術(shù)保護手段可謂多種多樣。現(xiàn)在已經(jīng)有了Cookies軟件管理工具、個人隱私偏好平臺(P3P)、加密軟件、自動刪除個人資料軟件等由用戶自己保護個人資料的技術(shù)。
5.3 加強檔案館保護隱私權(quán)的自律性
檔案館保護隱私權(quán)的一條重要原則必須“自律”,即通過檔案館采取自律措施來規(guī)范自己在個人資料收集、存貯、傳輸使用中的行為,達(dá)到保護隱私權(quán)的目的。
5.4 開展檔案開放使用的鑒定功能
及時鑒定需要開放使用的檔案,著重分析檔案涉及隱私的內(nèi)容和本館檔案的類型,從而確定哪些檔案涉及個人隱私,屬于控制范圍。對個人資料的重要程度劃分等級,以決定采取不同的保護措施。檔案館還要建立一些規(guī)章制度,避免使所有的檔案館人員都能接觸到敏感的個人資料(如出身、種族、政治傾向、宗教信仰、犯罪記錄等),確保只有經(jīng)過批準(zhǔn)的檔案館人員才能收集、查閱、傳播這些個人資料
5.5 檔案工作者必須要保護他人隱私
檔案館向社會提供檔案信息服務(wù)這一功能要求檔案工作者必須熟悉館藏,因此,檔案工作者更容易了解到檔案中所涉及的他人隱私。檔案工作者更要注意保護他人的隱私,不能因好奇心或別有用心地把館藏檔案中涉及個人隱私的內(nèi)容泄露于眾,否則是極不道德的,也是違法的。這就要加強對檔案工作人員職業(yè)道德的規(guī)范和約束,強調(diào)對服務(wù)對象隱私的保護。
6 結(jié)論
在檔案信息服務(wù)中保護隱私權(quán)的意義不僅在于維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,滿足公眾對社會信息公開化需要的同時保障其隱私權(quán),而且在于為檔案事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍,推動檔案信息化進程,促進檔案社會價值的發(fā)揮。
【參考文獻(xiàn)】
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