財(cái)政方面的論文

　　財(cái)政方面的論文篇2

　　淺談財(cái)政投資融資管理的新思路

　　隨著財(cái)政投資融資改革的不斷深入，各個(gè)區(qū)域在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中都積極吸引市場(chǎng)資金，從單一的政府投融資轉(zhuǎn)變?yōu)榕c產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合的綜合投融資方式，投融資主體呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，這就有效緩解甚至解決了社會(huì)主義建設(shè)中資金短缺問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，各級(jí)政府應(yīng)借助合理、科學(xué)的投資理論，將社會(huì)資金高效應(yīng)用到社會(huì)主義建設(shè)中，才能有效推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)健康、快速開(kāi)展。

　　一、革新盤(pán)活地區(qū)存量資產(chǎn)方式

　　各級(jí)財(cái)政機(jī)構(gòu)應(yīng)大膽創(chuàng)新理財(cái)思路，敢于打破傳統(tǒng)的投融資途徑。除了稅收之外，政府手中的資金投資帶來(lái)的資產(chǎn)，也是其增加收入的有效途徑，比如，市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市土地、公共資產(chǎn)等，這些都可以作為社會(huì)主義建設(shè)的資金。因此，各級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際情況，不斷健全政府資產(chǎn)管理制度，最大限度推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以獲得最優(yōu)化的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際操作中，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

　　第一，將土地資源盤(pán)活。重視對(duì)國(guó)有土地的轉(zhuǎn)讓、出讓管理，提高國(guó)有土地使用收入，借助“生地變熟地”的形式增加土地轉(zhuǎn)讓收入;以構(gòu)建整部資源制度、培植資源為目標(biāo)，逐漸健全政府資源的市場(chǎng)制度，盡力優(yōu)化政府管理資源的經(jīng)營(yíng)成效，使得政府管理資源的收入變成財(cái)政收入的核心途徑。重視對(duì)土地收入的管理。構(gòu)建高度壟斷的國(guó)有土地市場(chǎng)管理體制與機(jī)制，提高地租征收額度，加大管理礦產(chǎn)資源的收入。

　　第二，將閑置資產(chǎn)盤(pán)活。加大經(jīng)營(yíng)與管理政府閑置資產(chǎn)的力度，公開(kāi)拍賣(mài)一直處于閑置狀態(tài)的資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的盤(pán)活比例，盡可能提高政府收益。需要注意的是，可盤(pán)活的閑置資產(chǎn)，不僅僅包括現(xiàn)實(shí)中能看到的客觀資產(chǎn)，還可涵蓋那些尚未被激活的一些閑置資產(chǎn)，如果能恰當(dāng)、科學(xué)地處理這些資產(chǎn)的話，就會(huì)大大增加流動(dòng)中的社會(huì)資金數(shù)額，從而促進(jìn)社會(huì)區(qū)域性及總體性的發(fā)展速度，進(jìn)而大幅提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與市場(chǎng)活力。

　　二、革新傳統(tǒng)的投資融資方式

　　為有效拓展融資途徑，各級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)應(yīng)充分借助民間資本、金融、財(cái)政，努力正確專(zhuān)項(xiàng)資金及國(guó)債資金，利用資本這一紐帶，盡可能擴(kuò)大融資途徑，增強(qiáng)融資能力，促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作，積極引導(dǎo)民間資本及金融資本滲透到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中，加速了各項(xiàng)事業(yè)及全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就需要籌資機(jī)制不僅要進(jìn)行形式上的創(chuàng)新，而且還要大膽創(chuàng)新籌資方法與制度，這是因?yàn)閮H僅表面的創(chuàng)新是不能滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的，而只有方法與制度的創(chuàng)新才屬于徹底的、根本性的創(chuàng)新，只有這樣才能穩(wěn)穩(wěn)妥妥地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，才能始終成為社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力源泉。

　　(一)科學(xué)操作、創(chuàng)新機(jī)制

　　在拓展融資途徑的過(guò)程中，應(yīng)做好以下三點(diǎn)：第一點(diǎn)，構(gòu)建融資主體。從完善機(jī)構(gòu)、健全手續(xù)等為切入點(diǎn)，構(gòu)建以多個(gè)擔(dān)保公司、投資公司為中心的企業(yè)承載主體，開(kāi)辟出一條以自我為主體、一方為擔(dān)保的新型融資方式，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況及發(fā)展計(jì)劃，制定合理的資金供應(yīng)及籌資計(jì)劃，積極夯實(shí)融資工作基礎(chǔ)，努力與發(fā)展銀行、開(kāi)發(fā)銀行、市投資公司等建立良好的合作關(guān)系，做好工作互信與業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作，為合理解決區(qū)域建設(shè)資金問(wèn)題創(chuàng)造有利條件。第二點(diǎn)，依托可靠的融資平臺(tái)。努力探究融資新路徑，積極做好項(xiàng)目評(píng)估，主動(dòng)與開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)建立利益共享、項(xiàng)目依托的機(jī)制關(guān)系。第三點(diǎn)，擴(kuò)大擔(dān)保途徑。借助務(wù)實(shí)的工作，吸引盡可能多的大企業(yè)充分區(qū)域融資的擔(dān)保主體，構(gòu)建出一個(gè)科學(xué)而又實(shí)力雄厚的融資平臺(tái)，以大大提升財(cái)政融資的水平與能力。

　　(二)捕捉信息，把握政策

　　為切實(shí)提高融資實(shí)效，應(yīng)始終將獲得無(wú)償資金當(dāng)成促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的核心途徑及財(cái)政工作中心工作來(lái)做，恰當(dāng)找好工作著手點(diǎn)，高效開(kāi)展工作。緊緊依據(jù)國(guó)家的投資趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)該地區(qū)的真實(shí)財(cái)政問(wèn)題及困難，多方式、多途徑收集信息，并提供可信的數(shù)據(jù)資料，篩選一批涵蓋節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村、擴(kuò)大內(nèi)需等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，不斷健全項(xiàng)目庫(kù)，不斷豐富項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并動(dòng)態(tài)管理項(xiàng)目庫(kù)沒(méi)盡可能優(yōu)化申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量，恰當(dāng)增加向上要、跑、爭(zhēng)的力度，以獲得上級(jí)對(duì)我地區(qū)的最大化扶持。

　　總之，從大量實(shí)踐中我們得知，只有樹(shù)立并踐行科學(xué)的發(fā)展觀，扎實(shí)從本質(zhì)上完善、強(qiáng)化區(qū)域財(cái)政投資融資體質(zhì)，才能真正增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得更具生命力的發(fā)展時(shí)機(jī)。