財(cái)政學(xué)論文范文發(fā)表

　　財(cái)政學(xué)論文范文發(fā)表篇2

　　淺談區(qū)級(jí)財(cái)政面臨的問題及成因

　　近年來，國(guó)家大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以及相關(guān)的財(cái)稅政策調(diào)整，給區(qū)級(jí)財(cái)政帶來了巨大的影響，一些區(qū)級(jí)財(cái)政的收入增加緩慢，稅收幅度下降，給財(cái)政的正常運(yùn)行帶來很大的影響。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，區(qū)級(jí)財(cái)政部門必須打破瓶頸，激發(fā)地方財(cái)政資金的活力，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、區(qū)級(jí)財(cái)政面臨的主要問題

　　(一)支撐財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一

　　受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，近幾年來，國(guó)家財(cái)政收入大幅度下降，2015年國(guó)家財(cái)政總收入為15.2萬億元，創(chuàng)下歷史新低。國(guó)家財(cái)政稅收的下滑一定程度上也給地方區(qū)級(jí)財(cái)政造成了影響。根據(jù)威海文登區(qū)，財(cái)政部門的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年文登區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)681.91億元，同比增長(zhǎng)10.3。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值為58.13億元，增長(zhǎng)4.3%，其中農(nóng)林畜牧也總產(chǎn)值達(dá)到了，123，12億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值335.69億元，增長(zhǎng)9.7%，我們可以看出稅收的文登區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的占有比重還是非常大的。

　　(二)受財(cái)政制度的影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)缺乏動(dòng)力

　　近幾年來，威海市是一個(gè)礦產(chǎn)業(yè)資源十分豐富的城市，受國(guó)家調(diào)控的影響，礦產(chǎn)全面升級(jí)改造，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度下跌，地方財(cái)政稅收比重的下降。財(cái)政稅收和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是相輔相成的，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能為財(cái)政帶來更多的稅收，財(cái)政部門才能更好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持;如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，財(cái)政稅收受到影響，那么財(cái)政支出必然十分緊張，不能很好的為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。財(cái)政部門無法充分發(fā)揮調(diào)解經(jīng)濟(jì)的杠桿作用。

　　(三)財(cái)政管理不科學(xué)

　　在財(cái)政預(yù)算上，財(cái)政部門缺乏綜合預(yù)算的管理意識(shí)，尤其是有些單位的財(cái)務(wù)管理模式十分混亂，給財(cái)務(wù)管理造成了影響，財(cái)政監(jiān)管力度不夠，在財(cái)政監(jiān)督管理方面，受傳統(tǒng)的管理思維影響，重視創(chuàng)收輕管理，重視分配輕績(jī)效，財(cái)政的支出與預(yù)算常常都是不合理的。

　　(四)財(cái)政監(jiān)管不到位

　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)目前對(duì)財(cái)政的監(jiān)督不管理缺乏科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和保障作用沒有充分發(fā)揮出來。目前我們國(guó)家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)還不夠完善，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管，由于各個(gè)職能部門對(duì)財(cái)政的監(jiān)管職權(quán)劃分不明確，有些部門甚至出現(xiàn)了交叉的情況，導(dǎo)致監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)也是千差萬別，因此很難對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

　　二、區(qū)級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難的主要原因

　　(一)受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響

　　長(zhǎng)期以來，威海是一個(gè)臨海城市，海洋資源和礦產(chǎn)也資源非常豐富，在威海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，曾經(jīng)確實(shí)為財(cái)政稅收做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與優(yōu)化也勢(shì)在必行，由于資金、技術(shù)、人才等資源相對(duì)匱乏，市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)業(yè)信息不暢，導(dǎo)致第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，尤其是高新技術(shù)的企業(yè)無法快速成長(zhǎng)起來，影響了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　(二)國(guó)家政策的影響

　　我國(guó)的稅收高度集中在財(cái)政部，地方財(cái)政缺乏真正的主權(quán)，因此對(duì)財(cái)政的支出和投入往往不能由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門自行決定，而每一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不一樣，因此，財(cái)政支出不能因地制宜的調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、解決區(qū)級(jí)財(cái)政運(yùn)行的困境

　　(一)大力支持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)一定是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，財(cái)政部門應(yīng)該加大財(cái)政支持，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是隨著傳統(tǒng)行業(yè)的落寞，如今信息經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是智能技術(shù)企業(yè)的資金扶持，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，購(gòu)買新技術(shù)和新設(shè)備，目前威海市財(cái)政局設(shè)置了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展基金，并出臺(tái)了相關(guān)的政策管理辦法，企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)并投入市場(chǎng)使用的機(jī)器人，財(cái)政部門給予部分資金補(bǔ)貼。此外，加強(qiáng)為提升威海影響力，威海市大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前威海市正在著力打造威海市文化產(chǎn)業(yè)園，助力影視、動(dòng)漫行業(yè)的發(fā)展，并設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)示范園設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)國(guó)家級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園一次性給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園給予一次性30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，應(yīng)該加大力度扶持對(duì)外貿(mào)易，2015年，威海成為中韓自貿(mào)區(qū)先行示范城市，威海市各個(gè)區(qū)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，大力發(fā)展出口貿(mào)易，以提高財(cái)政稅收收入。

　　(二)創(chuàng)新財(cái)政管理

　　隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的財(cái)政管理方式已經(jīng)落后，為此，財(cái)政部門要積極改變作風(fēng)和管理方式，創(chuàng)新財(cái)政資金管理，發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，支持區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，尤其是科技教育行業(yè)的資金支持，多措并舉，促進(jìn)威海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)樹立科學(xué)理財(cái)?shù)挠^念，提高財(cái)政理財(cái)水平，尤其是要做好財(cái)政預(yù)算工作，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和職能產(chǎn)業(yè)，簡(jiǎn)化財(cái)政支出的程序，加快資金下方以及流動(dòng)的速度，更好的為企業(yè)服務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理

　　建立健全財(cái)政相關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)也要做好財(cái)稅工作的律法宣傳，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度，建立對(duì)資金流向以及撥付使用的效果進(jìn)行評(píng)估，將財(cái)政資金績(jī)效作為財(cái)政部門工作人員考核的一項(xiàng)指標(biāo)，提高財(cái)政資金使用的效益，提高貨幣使用效率。同時(shí)還要設(shè)立相應(yīng)的追責(zé)制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的落實(shí)情況，對(duì)在財(cái)政支出管理中存在不作為、亂作為、等情況，要進(jìn)行追責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)的情況，應(yīng)立即上報(bào)給公安機(jī)關(guān)，依法追究其法律責(zé)任。

　　四、結(jié)束語

　　區(qū)級(jí)財(cái)政作為地方性財(cái)政部門，作為一個(gè)基層財(cái)政部門，在運(yùn)行的過程中，容易受到各個(gè)方面的影響，給財(cái)政的管理支出帶來一定的影響，而財(cái)政稅收的穩(wěn)定對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展又是相輔相成的，因此各地政府應(yīng)該高度重視，促進(jìn)地方財(cái)政的穩(wěn)定發(fā)展。