農(nóng)村養(yǎng)老論文范文發(fā)表
社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,我國(guó)已經(jīng)邁入老齡化的行列。農(nóng)村養(yǎng)老遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老論文范文發(fā)表的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村養(yǎng)老論文范文發(fā)表篇1
淺析農(nóng)村養(yǎng)老模式
摘 要 我國(guó)從跨入新世紀(jì)開(kāi)始,人口老齡化問(wèn)題就日趨嚴(yán)重,老齡人口的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量逐年增長(zhǎng)。農(nóng)村的老齡人口更是以比城市更快的速度增長(zhǎng),另外農(nóng)村傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老體系在變化的家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境中受到?jīng)_擊,農(nóng)村的養(yǎng)老面臨資金缺乏、老年人需求特別是情感需求得不到滿足的狀況。因此,本文通過(guò)對(duì)江蘇江陰地區(qū)的養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)查分析,提出一種針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老模式――俱樂(lè)部式的養(yǎng)老模式,即通過(guò)農(nóng)民的自愿參加成為會(huì)員,享受俱樂(lè)部帶來(lái)的福利的同時(shí)履行一定的義務(wù),形成一個(gè)由老年人組成的老年生活互助團(tuán)體。并結(jié)合農(nóng)村的具體環(huán)境對(duì)其進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析。
關(guān)鍵詞 人口老齡化 馬斯洛需求層次 農(nóng)村養(yǎng)老 俱樂(lè)部
一、農(nóng)村人口老齡化背景
通常衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)是否進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是該國(guó)家或地區(qū)60歲以上的人口是否占總?cè)丝诘?0%及以上,或者65歲以上的人口是否占總?cè)丝诘?%及以上。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),第六次人口普查結(jié)果顯示,中國(guó)目前60歲及以上人口為177648705人,占總?cè)丝诘?3.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占總?cè)丝诘?.87%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升1.91百分點(diǎn)。2000年的人口普查顯示,農(nóng)村年齡在65歲及以上的口比例達(dá)到8.1%,高于鎮(zhèn)6%和城市6.7%的水平,農(nóng)村老齡化人口占總老齡人口的67.4%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)村的老齡化程度比城鎮(zhèn)更高,增長(zhǎng)速度也更快。
根據(jù)不同的學(xué)者從不同的角度,并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展速度的剖析,我國(guó)的人口老齡化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有兩個(gè)顯著的特征,一是速度快,老齡化程度高;二是未富先老。這兩個(gè)特征,在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯,以上的人口數(shù)據(jù)是第一個(gè)特征的寫照,第二個(gè)特征在我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元發(fā)展的模式下也表露無(wú)疑。以最簡(jiǎn)單的恩格爾系數(shù)來(lái)看,2009年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.5%,農(nóng)村居民家庭為41.0%,城鄉(xiāng)的生活水平的差距可見(jiàn)一斑。由此可以得出結(jié)論,農(nóng)村的養(yǎng)老狀況不容樂(lè)觀。
二、農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀分析
根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,需求分成生理需求、安全需求、歸屬與愛(ài)的需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次排列。 因?yàn)檫@五類需求存在著重疊,故而從三個(gè)方面論述調(diào)查中的農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀。
首先從滿足基本的生理需求所需要的資金來(lái)看農(nóng)村養(yǎng)老的資金現(xiàn)況。
傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,養(yǎng)老資金就是子女收入的一部分,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)養(yǎng)老也逐步興起。根據(jù)調(diào)查區(qū)域江陰市的實(shí)際狀況(其他地區(qū)只是在時(shí)間上有差異),以2010年為界,將我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老分為兩個(gè)階段。前一階段是以《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》為制度發(fā)展思路的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以個(gè)人繳費(fèi)為主,輔之以鄉(xiāng)村集體補(bǔ)助,這一制度沒(méi)有體現(xiàn)國(guó)家財(cái)政的支持,實(shí)際上是農(nóng)民個(gè)人儲(chǔ)蓄,是居民自養(yǎng)。現(xiàn)階段,調(diào)查區(qū)域江蘇省江陰市,根據(jù)國(guó)家《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定及江蘇省、無(wú)錫市相關(guān)要求,在2009出臺(tái)了“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法及實(shí)施細(xì)則”,并在2010年全面實(shí)施。江陰地區(qū)通過(guò)制度安排,將過(guò)去農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)納入了居民養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一致性,是惠農(nóng)的一大進(jìn)步。但是,這一制度安排仍舊有著不可忽視的不足:首先,是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)檔次,從100元到1100元的差距,仍舊走不出保富不保貧的困境,當(dāng)下農(nóng)民因沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源第一選擇依舊是最低檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);其次,養(yǎng)老金統(tǒng)歸市級(jí)財(cái)政專戶管理,在CPI高漲不下的情況下,其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保值增值的能力也讓人擔(dān)憂;再者,從實(shí)際調(diào)查情況來(lái)看,居民個(gè)人賬戶的繳納負(fù)擔(dān)較為沉重,特別是沒(méi)有工作單位的居民月繳費(fèi)159.04元,以800元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,占到了月收入的19.875%,但是這部分人實(shí)際上是沒(méi)有收入來(lái)源的。
其次,從安全需求、歸屬與愛(ài)的需求方面來(lái)看,農(nóng)村老年人與城市老年人橫向?qū)Ρ雀鼮槿狈?,縱向?qū)Ρ雀墙穹俏舯取?/p>
由于計(jì)劃生育政策的效果逐漸顯現(xiàn),“四二一”式的家庭模式在農(nóng)村也“嶄露頭角”。由生活的時(shí)代不同所導(dǎo)致的生活習(xí)慣、生活作息、生活節(jié)奏的不同,給代際之間的交流制造了很大的障礙,農(nóng)村的生活節(jié)奏的驟變,給老年人帶來(lái)的不只是生活規(guī)律的改變,更多的是造成了他們心理上的不適應(yīng)、不安全和無(wú)歸屬感。另外大量的農(nóng)村青壯年外出打工,空巢老人一方面面臨著生活自理問(wèn)題、另一方面在孤獨(dú)的環(huán)境中常常以消極的態(tài)度面對(duì)生活中的各種瑣事。這些調(diào)查中出現(xiàn)的情況,實(shí)際上是老人們常年得不到親人的關(guān)愛(ài)所致,農(nóng)村中經(jīng)常出現(xiàn)的老年人自殺事件有很大一部分原因也是如此。
再者,從需求的高層次尊重與自我實(shí)現(xiàn)來(lái)講,農(nóng)村的老年人也有著不一樣的體驗(yàn)。
我們常說(shuō)的社會(huì)分層也存在于農(nóng)村社會(huì)中,以生活條件為基礎(chǔ)的觀察顯示,生活條件較好的農(nóng)民,或是很積極的參加村里的各項(xiàng)活動(dòng)或是對(duì)村里的集體活動(dòng)很漠然,這與他們自身所受的教育和子女所受教育有關(guān);生活條件較為一般的農(nóng)民,更愿意參加不是村委舉辦的活動(dòng),而是由身邊人提出的各項(xiàng)建議活動(dòng)中。這種分層現(xiàn)象,是長(zhǎng)期的勞作活動(dòng)所造成的,共同的勞作內(nèi)容,相似的生活習(xí)慣讓同一階層的人更加彼此熟悉,也能夠相互理解、相互尊重。另外農(nóng)村人的“要面子”,使得老年人更加注意不和不同層次的人有過(guò)密往來(lái),一方面是怕被別人說(shuō)三道四,另一方面也是交流有困難,大家關(guān)注的東西不一樣。這樣的現(xiàn)狀與以前農(nóng)村的互助和諧的氣氛不一樣,想要在如今孤立的局面中獲得大家的認(rèn)可是一件比較困難的事,或者說(shuō)農(nóng)村老年人的自我實(shí)現(xiàn)需求很難得到滿足。但無(wú)論是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因還是心理因素,我認(rèn)為老年人實(shí)現(xiàn)自我滿足的有效途徑必然是要建立共同的生活圈,并在生活圈中發(fā)揮專長(zhǎng),服務(wù)他人,因?yàn)樯鐣?huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
三、根據(jù)調(diào)查現(xiàn)狀提出農(nóng)村養(yǎng)老模式
(一)城市社區(qū)養(yǎng)老模式的基本情況
據(jù)《2010年度中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,中國(guó)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)福利服務(wù)體系基本形成,各類老年福利機(jī)構(gòu)數(shù)和收養(yǎng)老人數(shù)實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。
社區(qū)養(yǎng)老在新興的各種養(yǎng)老模式中,是最能填補(bǔ)家庭養(yǎng)老空缺的,尤其是在情感方面。從社區(qū)的定義――社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng)、具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域――來(lái)看,社區(qū)本身也承載著生活在社區(qū)的人們的部分情感。就社區(qū)養(yǎng)老中聯(lián)系密切的社區(qū)居家養(yǎng)老來(lái)說(shuō),將居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,老年人享受社區(qū)服務(wù),以家庭供養(yǎng)為核心,社區(qū)服務(wù)為關(guān)鍵的模式也很適合農(nóng)村地區(qū)。但是對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),社區(qū)養(yǎng)老還不具備硬件上的設(shè)施,活動(dòng)場(chǎng)所、交通條件、服務(wù)人員等受到現(xiàn)實(shí)條件的約束,無(wú)法真正運(yùn)用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老因孝道的“道德”因素在農(nóng)村更是受到排擠,所以農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際上還是家庭養(yǎng)老,但是如上文的現(xiàn)實(shí)情況分析,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老也正日益受到挑戰(zhàn),故而探求適合農(nóng)村的養(yǎng)老模式迫在眉睫。
(二)俱樂(lè)部式的農(nóng)村養(yǎng)老及其優(yōu)勢(shì)分析
通過(guò)對(duì)江蘇江陰地區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀的分析,并結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì),我認(rèn)為在農(nóng)村可建立俱樂(lè)部式的體現(xiàn)互助合作、自我治理性質(zhì)的農(nóng)村養(yǎng)老模式。
俱樂(lè)部式的養(yǎng)老模式即是通過(guò)農(nóng)民的自愿參加成為會(huì)員,享受俱樂(lè)部帶來(lái)的福利的同時(shí)履行一定的義務(wù),形成一個(gè)由老年人組成的老年生活互助團(tuán)體。
養(yǎng)老俱樂(lè)部的規(guī)模應(yīng)控制在20人之內(nèi),這樣活動(dòng)場(chǎng)地就可以直接設(shè)在農(nóng)戶家中,另外雖同是老年人,但其年齡仍不能集中,而是應(yīng)該相對(duì)分散,這樣方便俱樂(lè)部會(huì)員實(shí)現(xiàn)互助,例如從體力上來(lái)講60歲的老人可以照顧75歲的老人。俱樂(lè)部會(huì)員可享受參加俱樂(lè)部帶來(lái)的歸屬感、并在活動(dòng)中得到自我認(rèn)、同獲得自我實(shí)現(xiàn),同時(shí)俱樂(lè)部的互助可采用類似交換券的形式使會(huì)員的權(quán)利與義務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)等,在義務(wù)方面繳納一定的會(huì)費(fèi)、參加俱樂(lè)部重要活動(dòng)等。
俱樂(lè)部式的養(yǎng)老模式的優(yōu)勢(shì):
(1)功能齊全。
俱樂(lè)部是具有相同興趣的人進(jìn)行社會(huì)交際、文化娛樂(lè)等活動(dòng)的團(tuán)體和場(chǎng)所。它具有著社交功能、心理功能、力量功能,總之,俱樂(lè)部能讓身為志趣相投的團(tuán)體中的一員擁有歸屬感、樹立信心、自我滿足。這基本上解決了農(nóng)村老年人情感空虛、自我實(shí)現(xiàn)不能滿足的現(xiàn)狀。
(2)因地制宜,文化傳承。
在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,人們一味地拆舊建新、營(yíng)造仿古建筑,甚至照抄中大城市景觀式樣,農(nóng)村的傳統(tǒng)景觀遭到破壞,喪失了各地的特色和優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致了現(xiàn)階段的農(nóng)村喪失了傳統(tǒng)農(nóng)村活潑自然的居住環(huán)境與親切自然的生活氣息,和睦互助的友好鄰里關(guān)系也日趨淡漠。俱樂(lè)部式的養(yǎng)老模式由根據(jù)志趣相投的人組成,他們對(duì)于地方的風(fēng)俗人情比較了解,同時(shí)作為一個(gè)團(tuán)體,他們比協(xié)會(huì)更容易活動(dòng),即他們有更多表達(dá)自身愿望的自由,只要建立合理的章程,來(lái)自俱樂(lè)部的社會(huì)力量就有足夠的空間來(lái)維持地方文化的特色性。同時(shí)傳統(tǒng)上由老年協(xié)會(huì)編寫的類似地方志的地方歷史書籍也可借由俱樂(lè)部完成,一方面有親身感受,另一方面也是“老有所為”,再者可以為俱樂(lè)部創(chuàng)造利益。
(3)凸顯主動(dòng)性與互助性。
一般的城市社區(qū)養(yǎng)老是提倡社區(qū)為老年人提供各種生活服務(wù),但是中國(guó)農(nóng)村的村民自治一貫的做法是村民主動(dòng)參與,發(fā)揮主人翁地位。俱樂(lè)部的自愿原則,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則延續(xù)了農(nóng)民一貫的優(yōu)良作風(fēng),另外,俱樂(lè)部?jī)?nèi)部的成員有著幾乎一模一樣的生活背景、有著相似的生活習(xí)慣,在日常生活中更能夠互相幫助而不會(huì)因互不交流、語(yǔ)言不通等機(jī)構(gòu)養(yǎng)老內(nèi)普遍存在的問(wèn)題而彼此疏遠(yuǎn)。
(4)可操作性強(qiáng)。
由古而來(lái)的村落是基于血緣關(guān)系形成的宗族的聚集地,現(xiàn)階段農(nóng)村的大多數(shù)居民彼此之間也是有著深厚的歷史聯(lián)系的,他們?cè)?ldquo;本家”,雖然有著利益分歧,但是也有著相互信任的根基,在養(yǎng)老方面更是有著共同的利益基礎(chǔ)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)金有限的情況下,可以節(jié)省專業(yè)人員的服務(wù)費(fèi)用,在有需要時(shí)采取俱樂(lè)部成員子女輪流看護(hù),有看護(hù)能力者照看需要看護(hù)著。俱樂(lè)部會(huì)員的可繼承性也讓俱樂(lè)部會(huì)員不用擔(dān)心自身利益得不到充分補(bǔ)償而患得患失。另外集聚的會(huì)費(fèi)也可以進(jìn)行穩(wěn)健的投資活動(dòng),以提高會(huì)員的生活水平。
俱樂(lè)部式的養(yǎng)老模式是在考慮農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、農(nóng)村硬件設(shè)施和居民居住特征的基礎(chǔ)上提出的。在農(nóng)村開(kāi)闊的自然環(huán)境和親切的生活氣息中能夠發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),更重要的是能夠彌補(bǔ)農(nóng)村養(yǎng)老在理論與實(shí)踐上的缺失。
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