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　　隨著我國改革開放的不斷深入，誠信作為維護社會秩序的基本倫理道德，誠信社會的建設(shè)在完善社會主義市場經(jīng)濟、推進政府依法行政方面發(fā)揮著日益重要的作用。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于社會誠信建設(shè)論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　社會誠信建設(shè)論文篇1

　　淺談社會主義和諧社會誠信道德建設(shè)

　　[摘 要]建設(shè)社會主義和諧社會，是黨中央根據(jù)馬克思主義的本質(zhì)要求，充分總結(jié)人類社會的發(fā)展規(guī)律與中華民族的歷史實踐得出的基本結(jié)論。社會主義和諧社會的構(gòu)建需要誠信道德建設(shè)的支撐，誠信道德建設(shè)是和諧社會構(gòu)建的精神基礎(chǔ)。我們要在分析當(dāng)前誠信道德建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)上，積極探索加強誠信道德建設(shè)的方法和思路，培養(yǎng)社會成員的道德能力。

　　[關(guān)鍵詞]和諧社會;誠信道德建設(shè);道德能力

　　誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是建立和諧人際關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則，是構(gòu)建和諧社會在思想道德建設(shè)方面的基本要求。報告提出，倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神時，要積極貫徹社會誠信體系建設(shè)。按照報告中的要求：全面提高公民道德素質(zhì)，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)。推進公民道德建設(shè)工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。

　　近些年，誠信缺失事件時有發(fā)生，是對人道德底線的沖擊和拷問。誠信與失信是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中道德建設(shè)的一對矛盾，這一矛盾解決得如何，直接關(guān)系到市場秩序的狀況。加強誠信道德建設(shè)，是完善社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，我們必須把它作為一項重要工程來抓。 誠信是提升政府公信力的重要因素。政府的誠信，關(guān)系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力，決定著和諧社會的建設(shè)。誠信道德建設(shè)，是保證我國政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的精神支撐。誠信道德建設(shè)，不僅是道德建設(shè)的重點，而且對構(gòu)建社會主義和諧社會進程中其他各方面的建設(shè)，也是不可或缺的。

　　這一深刻闡述，是馬克思主義世界觀和方法論在和諧社會構(gòu)建方面的具體運用，它揭示了社會主義和諧社會各個要素之間的辯證關(guān)系，說明和諧社會建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。如果一個社會不能在公民中普遍地培育起誠信的道德素養(yǎng)，其政治、經(jīng)濟、文化等各方面的關(guān)系就不可能協(xié)調(diào)，人與人之間就不能做到平等友愛、融洽相處，社會生活就不能充滿活力、安定有序。從這個意義上說，誠信道德狀況直接關(guān)系到整個和諧社會的建設(shè)。因此，加強和完善社會主義誠信道德建設(shè)，發(fā)揮道德的感化和示范作用對構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的意義。

　　一、社會主義誠信道德建設(shè)是和諧社會構(gòu)建的精神基礎(chǔ)

　　1、“和諧”體現(xiàn)的是一種公正有序、協(xié)調(diào)完善的關(guān)系與秩序狀態(tài)。從這個意義上講，和諧社會就是社會諸要素的融洽整合與協(xié)調(diào)發(fā)展，是社會的多元利益主體通過道德的認(rèn)同和行為選擇的協(xié)調(diào)而形成的一種有利于滿足人的需要、促進人的發(fā)展，具有良好道德關(guān)系和精神氛圍的社會。那么，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵就在于合理有序地規(guī)范和協(xié)調(diào)社會諸要素的關(guān)系，尤其要合理、有效地化解各種社會矛盾和沖突，這需要依賴于社會各方面基礎(chǔ)的支撐。經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定可以被視為構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，作為社會意識范疇內(nèi)的道德建設(shè)就是構(gòu)建和諧社會的精神基礎(chǔ)。

　　2、馬克思主義認(rèn)為，人的本質(zhì)屬性是社會性，人們在享受社會賦予權(quán)利的同時，也被要求承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和義務(wù)。權(quán)利的過度享用毫無疑問會對社會產(chǎn)生一定的危害，而人們對責(zé)任和義務(wù)的逃避更是造成社會的不和諧的主要原因。因此，在和諧社會的構(gòu)建中，通過道德建設(shè)，培養(yǎng)人們良好的道德意識，促使人們正確認(rèn)識自己對國家、對社會、對家庭應(yīng)負的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，正確地認(rèn)識社會道德生活的規(guī)律和原則，理智地選擇自己的行為和生活道路，從而發(fā)揮道德的認(rèn)識、教育與協(xié)調(diào)功能，為促進人與人、人與社會和人與自然的和諧相處，推動和諧社會的構(gòu)建提供了思想基礎(chǔ)和精神支持。

　　二、社會主義和諧社會誠信道德建設(shè)中存在的突出問題

　　改革開放以來，伴隨著中國特色社會主義政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展，我國公民誠信道德建設(shè)取得了顯著成績，這是我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要依據(jù)。但是，我們也應(yīng)看到，我國現(xiàn)在仍處在社會主義初級階段，誠信道德建設(shè)的水平還不能適應(yīng)社會主義和諧社會的要求。特別是隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，使我國經(jīng)濟社會生活發(fā)生了深刻變化，相應(yīng)地人們的誠信道德觀念和行為方式也發(fā)生了深刻變化，甚至出現(xiàn)了誠信道德滑坡的現(xiàn)象。和諧社會誠信道德建設(shè)的突出問題具體表現(xiàn)為以下三方面：

　　1、誠信道德主體性意識的泛化。

　　我國社會從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型給公民的道德主體意識的強化和張揚提供了廣闊的空間，極大地激發(fā)了人們的勞動熱情，提高了社會成員主體意識和主人翁責(zé)任感。但同時，由于道德意識發(fā)展和法制建設(shè)的相對滯后，市場經(jīng)濟“利益至上”原則擴張使誠信道德主體意識被泛化了，人們過分地關(guān)注自己的利益，甚至為謀取利益不擇手段，過度被推崇的利己主義和唯利是圖的心理滋生了一系列的丑惡現(xiàn)象，如將親情、愛情、友情以利害關(guān)系來衡量;假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售屢禁不止，等等。傳統(tǒng)的道德觀念受到了極大的沖擊。

　　2、誠信道德評價標(biāo)準(zhǔn)混亂。

　　計劃經(jīng)濟時代形成的道德觀念與市場經(jīng)濟條件下形成的道德觀念同時并存，造成一些人道德取向的混亂，使我國現(xiàn)階段呈現(xiàn)出多種誠信道德價值觀并存、沖突的狀態(tài)，人們在生活中處處都面臨著道德判斷和選擇。但是，當(dāng)前的道德評價并沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此，道德評價對社會的調(diào)節(jié)作用也被弱化了。

　　3、誠信道德失范現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷深化，道德觀念出現(xiàn)了多元化的交融碰撞，一定程度上豐富了人們的價值取向，帶來了觀念上的革新，但是多元的道德觀念與市場經(jīng)濟一些負面現(xiàn)象相結(jié)合，產(chǎn)生了誠信道德失范現(xiàn)象。社會道德、職業(yè)道德、家庭道德領(lǐng)域都出現(xiàn)不同程度的失范現(xiàn)象，如對他人、對社會的冷漠，對社會的某些丑惡現(xiàn)象置若閣聞，官員利用權(quán)力進行權(quán)錢交易，醫(yī)生收受病人紅包，家庭生活方式上的變態(tài)扭曲等。 　　這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響著社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，是和諧社會的誠信道德建設(shè)的突出問題。因此，加強社會主義誠信道德建設(shè)就更顯出其必要性和緊迫性。

　　三、社會主義和諧社會誠信道德建設(shè)的基本思路

　　1、要以道德為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，培育公民誠信道德人格。

　　社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，它涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系。在現(xiàn)代社會，公共生活領(lǐng)域不斷擴大，人們相互交往日益頻繁，誠信道德在維護公眾利益、公共秩序方面的作用更加突出。只有人人講誠信，給他人以信任，公共生活領(lǐng)域中的和諧人際關(guān)系才能形成。職業(yè)道德涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系，是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則。以誠為本的經(jīng)營宗旨和愛崗敬業(yè)、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德規(guī)范，不僅有利于建立企業(yè)與消費者的信任關(guān)系，政府與公民的信任關(guān)系，而且是一個企業(yè)發(fā)展的無形資本，是提升政府公信力的根本。

　　家庭美德是每個公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，以誠信道德為重點，調(diào)整夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系，有利于形成相互信任、互敬互愛、長幼有序、融洽和諧的關(guān)系，從而建立一個穩(wěn)定社會的微觀基礎(chǔ)。以誠信為重點的道德建設(shè)，最終是要塑造具有誠信道德的公民人格?？鬃诱f：“自古皆有死，民無信不立”，“人而無信，不知其可也”。誠信是個人的立身之本，是做人的首要德行。公民有了誠信這種高尚的道德人格，社會也就有了正常的生產(chǎn)生活秩序，有了和諧的人際關(guān)系。

　　2、要加強誠信道德建設(shè)，需要法律、經(jīng)濟、社會等方面的密切配合。

　　首先，要加強法制建設(shè)，為誠信道德建設(shè)提供強有力的法律保障。誠信社會必須是一個法治社會。加強公民的誠信道德建設(shè)，需要法律與道德相互配合，優(yōu)勢互補，使誠信真正成為公民的道德自律。如果缺乏對失信者懲罰的法治體系，或有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，誠實守信者的利益得不到法律的保護，失信違法的行為可以不受法律的懲處，誠實守信的道德風(fēng)氣是不可能真正建立起來的。

　　3、要盡快建立健全社會信用體系，為誠信道德奠定堅實的經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)。

　　誠信道德通過教化來引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，是軟約束，它需要市場體系、市場關(guān)系的進一步完善。社會信用體系以“制度性”和“規(guī)范性”來規(guī)范經(jīng)濟活動，從根本上維護市場秩序和社會公平。

　　4、要創(chuàng)新教育方法，培養(yǎng)誠信道德能力。

　　誠信道德教育的目的是通過教育，讓社會成員了解和掌握一定的誠信道德知識，培養(yǎng)其道德能力。為適應(yīng)和諧社會道德建設(shè)要求，必須進行誠信道德教育方法的創(chuàng)新。要堅持以人為本，將誠信道德教育與人們的實際生活緊密結(jié)合起來，避免大話、空話。在教育過程中，要強化受教育者的主體觀念，實現(xiàn)教育者與受教育者的平等對話，避免單向的灌輸和說教。同時，要盡可能采取靈活多樣的方式和手段，如互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代化的教育手段，增強誠信道德教育的形象性和吸引力，并促成教育者與受教育者實現(xiàn)良好的互動，進而增強教育活動的實效性。通過教育方法的創(chuàng)新，教育和引導(dǎo)社會成員在面對誠信道德是非時，學(xué)會判斷;在面對困惑時，學(xué)會取舍;在面對沖突時，學(xué)會化解;在碰到挫折和壓力時，學(xué)會心理調(diào)適;在與他人交往中，提高自己的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。

　　總之，社會主義和諧社會誠信道德建設(shè)作為一項社會性系統(tǒng)的工程，是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須依賴于全社會各方面力量的有力支持、協(xié)調(diào)配合，才能為構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神基礎(chǔ)和誠信道德支撐，實現(xiàn)社會和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　社會誠信建設(shè)論文篇2

　　試論和諧社會中的會計誠信體系建設(shè)

　　[摘 要] 會計 誠信體系在信用體系建設(shè)中具有重要意義。本文從構(gòu)建和諧 社會 的角度出發(fā),結(jié)合我國會計領(lǐng)域中出現(xiàn)的不和諧 因素, 分析 了會計誠信不和諧的原因,從而把會計誠信體系的建設(shè)提高到構(gòu)建和諧社會的層次上來,并提出相應(yīng)的對策。

　　[關(guān)鍵詞] 和諧社會;會計誠信體系;信用體系;信用工程

　　所謂會計誠信,包含兩個方面的含義,一是行為人在進行會計處理時的態(tài)度誠實;二是行為人在提供會計信息時遵守會計法規(guī)、準(zhǔn)則和制度。會計誠信是和諧社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。近年來,曝光的一系列會計舞弊欺詐案件使會計業(yè)的公信力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是構(gòu)建和諧社會的重大隱患。如何重建會計行業(yè)誠信就成為我們面臨的緊迫 問題 ,也是構(gòu)建和諧社會、健全社會信用體系的一項艱巨任務(wù)。

　　一、會計誠信體系建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中具有重大意義

　　1.會計誠信體系建設(shè)是和諧社會的重要內(nèi)容 。

　　十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會重要戰(zhàn)略舉措,其中的本質(zhì)要求就有健全適合我國國情的社會信用體系,達到加快構(gòu)建和諧社會的目的。會計業(yè)作為誠信行業(yè),從20世紀(jì)90年代初便不斷致力于會計誠信建設(shè),但是,會計誠信問題始終沒有根本解決。會計誠信就是所有會計人員必須以誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬,保證會計信息的真實、可靠。應(yīng)該說,會計誠信表達了會計行業(yè)對社會的一種基本承諾,是和諧社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　2.會計誠信體系建設(shè)是和諧社會的必然要求。

　　保證會計信息真實可靠是會計從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。但是,伴隨“銀廣廈”事件、“藍田股份”事件的出現(xiàn),會計造假、會計信息失真的現(xiàn)象卻愈演愈烈。黨的十六屆三中全會指出:“以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、 法律 為保障的社會信用制度,是建設(shè) 現(xiàn)代 市場體系的必要條件”。如果會計誠信問題得不到解決,其“不和諧”因素必然會阻礙和諧社會誠信體系的建設(shè)。

　　3.會計誠信體系建設(shè)是和諧社會的思想體現(xiàn)。

　　和諧社會的六個內(nèi)涵是:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人和 自然 和諧相處。而會計的和諧包括會計制度的和諧,即秩序和法制的統(tǒng)一;會計目標(biāo)的和諧,即理想和多元的統(tǒng)一;人與人之間、人與世界的和諧,即公平和誠信的統(tǒng)一,合作和寬容的統(tǒng)一,可持續(xù) 發(fā)展 的統(tǒng)一。因此,會計誠信的體系是和諧社會思想的體現(xiàn),它只有融入于整個社會誠信體系建設(shè)中才能得到發(fā)展。

　　二、會計誠信體系不和諧因素的原因分析

　　1.信息不對稱是產(chǎn)生前提。

　　信息不對稱是指市場經(jīng)濟的活動主體具有不相同的信息。如果會計信息是對稱的,會計信息的提供者與會計信息的使用者對信息的了解和掌握程度相同,虛假的會計信息就很容易被識破,那么就談不上會計失信問題。但是,現(xiàn)實的經(jīng)濟市場并非是一個有效市場,信息不對稱始終存在。因此,信息不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提,從而也成為會計誠信不和諧的前提。

　　2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善是根本原因

　　(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,股東大會形同虛設(shè)。2005年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:從當(dāng)前各類非流通股股東持股數(shù)量占非流通股的比例來看,國家股(國家股和國有法人股)的比重超過了2/3,其中A股市場上的國家股也占有較大比重,占A股總數(shù)的比例為43.4%。這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)使得中小投資者很難真正參與到 企業(yè) 的決策中去,從很大程度上講,股東大會已經(jīng)形同虛設(shè)。

　　(2)上市公司尤其是關(guān)聯(lián)交易被大股東操縱。

　　由于我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷,控股母公司“一股獨大”,因此可任意左右與上市公司之間的關(guān)聯(lián)交易。根據(jù)2005年來自《證券日報》的統(tǒng)計,抽調(diào)48家公司披露的年報數(shù)據(jù),共發(fā)生關(guān)聯(lián)交易筆數(shù)361筆,關(guān)聯(lián)交易總金額325.88億元,涉及關(guān)聯(lián)方395個,第一大股東的平均持股比例為61.43%,股權(quán)集中度相當(dāng)高,“一股獨大”成為操縱關(guān)聯(lián)方交易從而造成信息披露不規(guī)范的主要原因。

　　(3)監(jiān)管力度不強。

　　首先,部分上市公司的會計人員在內(nèi)部控制中往往既負責(zé)信息提供,又充當(dāng)內(nèi)部審計,缺乏監(jiān)督。2004年國家審計署公布的審計公告可謂觸目驚心:科研系統(tǒng)2個部門和45個科研單位轉(zhuǎn)移、擠占、挪用科研經(jīng)費6.69億元,另外還有13個單位把3.27億元的科研經(jīng)費違規(guī)出借、對外投資甚至投入股市,內(nèi)控形同虛設(shè);其次,在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中,監(jiān)事會成員的身份和行政關(guān)系不能保持獨立,其工薪、職位等基本都由經(jīng)營者決定,無法擔(dān)當(dāng)起獨立監(jiān)督的職責(zé);第三,缺乏有力的外部監(jiān)督機制。對企業(yè)來說,財政、稅務(wù)、審計等部門存在各自為政、重復(fù)監(jiān)督、尺度不一,使得監(jiān)管不足。

　　對注冊會計師來說,違規(guī)審計雖然面臨很大風(fēng)險,但因監(jiān)管力度嚴(yán)重不足,使得挺而走險的注冊會計師仍然不斷增多。2001年,有關(guān)部門共抽查了16家國內(nèi)會計師事務(wù)所出具的32份審計報告,并對21份審計報告所涉及的上市公司進行了審計調(diào)查,檢查發(fā)現(xiàn)有14家會計事務(wù)所出具了嚴(yán)重失真的審計報告,造成財務(wù)會計信息虛假賬達71.43億元,涉及41名注冊會計師。

　　2.會計自身特點及缺陷是基本條件

　　(1)會計原則為虛假會計信息提供了操作空間。其在會計實務(wù)中的運用是建立在會計人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的,存在主觀隨意性,會計信息提供者很容易借此來操縱利潤。

　　(2)會計政策為企業(yè)提供寬泛的選擇范圍?，F(xiàn)行會計制度沒有對多種 方法 選用標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定,企業(yè)可在允許范圍內(nèi)對同一經(jīng)濟事項采用不同會計處理方法。

　　(3)會計工作需要憑會計人員主觀判斷來進行。這就為會計人員制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的方便,如果會計人員出于特定目的,不能排除利益干擾而有意識地采用某種方法,就違背了客觀性原則。

　　(4)會計準(zhǔn)則的滯后性為會計造假提供契機。這就容易被上市公司利用會計準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。

　　(5)會計人員沒有獨立地位。他們的工作行為都是處在經(jīng)營者控制之下,獨立地位缺失,由于經(jīng)營者的授意、強令和指使而造成的會計造假不在少數(shù)。

　　3.利益驅(qū)使是巨大動力。

　　企業(yè)通過提供虛假會計信息獲得投資、貸款或減少稅金等經(jīng)濟利益;大股東在其利益與國家、其他小股東、債權(quán)人發(fā)生矛盾的情況下,會對管理者施加 影響 ,粉飾財務(wù)報告;單位負責(zé)人有能力也有條件影響會計人員,為個人及小集團的利益做假賬;在我國 目前 處于買方市場下的注冊會計師及會計師事務(wù)所,不得不以降低審計質(zhì)量為代價,與上市公司管理當(dāng)局“合作”,以實現(xiàn)“多贏”。正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系,構(gòu)成了虛假會計信息產(chǎn)生的內(nèi)在動因。

　　4.處罰不力是重要障礙?！豆痉ā返?12條規(guī)定:“公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的,對直接負責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”?！稌嫹ā返?5條也有相關(guān)規(guī)定:“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處5千元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。”還有不少條文只是羅列“不得”有這樣或那樣行為,卻沒有給出“違反了怎么處理”的下文。這類條文的規(guī)定,明示了造假行為預(yù)期“成本”的上限,但威懾力不足。這種失信的成本和收益的不對稱性就使得失信從可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,也極大地挫傷了誠信者遵循誠信原則的積極性,從而易導(dǎo)致社會陷入信用危機。

　　三、 會計 誠信體系建設(shè)的對策

　　1.完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

　　(1)股東到位。使所有者在公司治理結(jié)構(gòu)中到位,真正使所有者能夠有效地行使對公司的最終控制權(quán)。為此,需要加快國有資產(chǎn)管理體制改革,建立獨立的國有股權(quán)行使機構(gòu)。同時,要逐步減持競爭領(lǐng)域上市公司國有股比例,解決一股獨大的 問題 。

　　(2)強化董事會功能。為避免大股東任命的董事長在履行職責(zé)時忽視甚至侵害中小股東利益,應(yīng)引進一定比例的獨立董事,還可允許管理公司、咨詢公司、投資銀行、保險公司、基金公司向上市公司委派階段性的全職董事或兼職董事。減少董事與高層管理人員的交叉任職,上市公司董事長與總經(jīng)理分設(shè)。

　　(3)落實監(jiān)事會監(jiān)督權(quán)。 目前 ,公司中設(shè)立的監(jiān)事會往往只有對經(jīng)營者的監(jiān)督之責(zé),而缺乏監(jiān)督之權(quán),無法實施真正意義上的監(jiān)督。

　　2.加強會計監(jiān)督機制。

　　內(nèi)部監(jiān)督機制是會計監(jiān)督的基礎(chǔ),是保證會計資料真實、完整的重要措施。而 社會 監(jiān)督、政府監(jiān)督是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位。財政部門要認(rèn)真完成新《會計法》賦予其對會計工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán);審計部門要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用;稅務(wù)部門要加大執(zhí)法力度;其他部門應(yīng)根據(jù)有關(guān) 法律 、法規(guī)的授權(quán)和職責(zé)分工對有關(guān)單位會計資料實施監(jiān)督檢查,但應(yīng)避免職責(zé)交叉和重復(fù)檢查;執(zhí)法人員應(yīng)更新觀念,在幫助企業(yè)解決問題的過程中強化監(jiān)督。

　　3.健全會計法規(guī)。

　　會計行為的嚴(yán)肅性靠會計法規(guī)來保證。新的《會計法》就會計違法行為明確了應(yīng)由單位負責(zé)人負主要責(zé)任。當(dāng)然,還應(yīng)在刑法、公司法、民法等相關(guān)法律中予以明確規(guī)定。同時,要進一步完善會計信息質(zhì)量檢查公告制度,對于提供虛假會計信息的會計人員和對于利用職權(quán)強迫指使會計人員做假賬的單位負責(zé)人要依法懲治。

　　4.規(guī)范會計準(zhǔn)則。

　　進一步完善會計準(zhǔn)則和會計制度,對實際操作過程中的變動因素,制訂和出臺新的具體會計準(zhǔn)則,針對當(dāng)前出現(xiàn)的問題盡可能縮小會計政策選擇空間,要求適當(dāng)增加會計的附注說明,完善和規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的透明度。

　　5.加大對會計造假的處罰力度。

　　會計信息失信屢禁不止,主要是由于對其處罰力度不夠,,與失信帶來的巨大利益相比處罰成本過低。因此,我們必須從立法、執(zhí)法上對造假者追究其 經(jīng)濟 責(zé)任、刑事責(zé)任,使造假者付出的代價遠遠大于其所得到的利益,大幅度提高會計造假成本,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強迫會計人員篡改會計數(shù)據(jù)的,必須追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。對于會計人員對違法違紀(jì)活動知情不舉或者串通舞弊的,除追究法律責(zé)任外,要按規(guī)定取消其會計從業(yè)資格。另外,還要加強對敢于堅持秉公辦事,勇于揭發(fā)檢舉的會計人員的法律保護。2006年7月31日,湖北藍田股份有限公司造假案由武漢市中級人民法院公開宣判:法院判決被告賠償原告540多萬元,包括華倫會計師事務(wù)所在內(nèi)的其他8名被告,被法院判決對原告的經(jīng)濟損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這種處罰力度的加大無疑是對注冊會計師造假處罰的一個開始,也必將是維護法律尊嚴(yán)、凈化會計信息市場的一個良好開端。

　　6.實施誠信工程

　　(1)加強誠信教育。

　　誠信是個人與社會、個人與個人之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范,也是市場經(jīng)濟領(lǐng)域中一項基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。加強會計誠信教育是提高會計職業(yè)道德、建設(shè)和諧社會的重要推動力。強化會計誠信教育,首先要在會計業(yè)樹立誠信的“至上原則”,借助一年一度的會計繼續(xù)教育,配合當(dāng)前《公民道德建設(shè)綱要》,加強對單位負責(zé)人及會計從業(yè)人員誠信教育的 學(xué)習(xí) 、培訓(xùn),樹立正確道德觀、價值觀。我國著名會計學(xué)家閻達五教授就曾多次強調(diào),我們應(yīng)該加強會計職業(yè)道德教育,加強會計誠信建設(shè)。因此,我們要把會計誠信教育作為社會主義誠信體系建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程來抓。

　　(2)加大誠信宣傳力度。

　　通過宣傳,凈化社會從業(yè)環(huán)境,讓全社會的人們都認(rèn)識到會計誠信的重要性,強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念。既要從正面教育會計從業(yè)者樹立正確的人生觀、事業(yè)觀,形成整個社會“求真務(wù)實”的誠信環(huán)境,又要從反面加以宣傳報道會計誠信缺失的單位和個人,以表警示和教育。

　　(3)打造信用政府。

　　政府誠信成為社會誠信的重要力量和楷模,能夠增強社會公眾的社會信任感、歸屬感和責(zé)任感。政府失信會導(dǎo)致社會公眾信心不足、信仰迷茫、信任喪失,從而成為社會普遍失信的重要誘因。所以,社會的誠信首先是政府的誠信,誠信政府是誠信社會的方向盤。有了誠信政府,才有誠信企業(yè)、誠信個人和誠信社會。一方面,要充分發(fā)揮政府信用管理職能,積極推進社會信用建設(shè);另一方面,各級政府及其職能部門要大力抓好自身信用建設(shè),起到示范作用。要以政府誠信建設(shè)帶動全社會的誠信建設(shè),以政府機關(guān)、事業(yè)單位控制會計信息失真為突破口,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯追究制,提高會計誠信水平,促進和諧社會 發(fā)展 。

　　(4)建立會計信用檔案。

　　會計師事務(wù)所及其從業(yè)人員的信用狀況直接 影響 其公信證明的可信程度。一系列會計造假事件的出現(xiàn)就暴露出部分注冊會計師和會計師事務(wù)所未盡職守、串通舞弊的現(xiàn)象,存在嚴(yán)重的信用問題,是我們會計行業(yè)內(nèi)部的不和諧因素。在我國,誠信檔案建設(shè)還剛剛起步, 中國 注冊會計師協(xié)會已發(fā)布《中國注冊會計師協(xié)會會員誠信檔案管理暫行辦法》,以進一步推進注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的誠信建設(shè),強化行業(yè)誠信監(jiān)督和管理。

　　而且從實踐來看,早在2002年起,上海、深圳、浙江等城市的上百家會計師事務(wù)所就已開始建立起會計信用檔案。會計信用檔案一般包括會計師事務(wù)所信用檔案和注冊會計師信用檔案。會計師事務(wù)所的信用檔案主要是:事務(wù)所基本情況;主要合伙人情況;違反法律、法規(guī)、職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律的事實及所受的刑事、行政、行業(yè)處罰;在年檢、注冊申報、文檔等方面提供的虛假材料;民事訴訟敗訴;年檢未通過;納稅情況;協(xié)會認(rèn)為其他影響會計師事務(wù)所信用的情形。

　　注冊會計師的信用檔案主要是:注冊會計師個人基本情況;商業(yè)信用記錄;個人收入和個人財產(chǎn)申報情況;社會工作及社會捐助情況;違反法律、法規(guī)、職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律的事實及所受的刑事、行政、行業(yè)處罰;在年檢、注冊申報、考核中提供的虛假材料;官司敗訴;掛名兼職等不誠實行為;年檢未通過;協(xié)會認(rèn)為其他對注冊會計師信用有影響的情形。應(yīng)該說,建立會計行業(yè)誠信檔案制度,將為深化會計行業(yè)誠信建設(shè)工作、提高會計行業(yè)管理水平提供有力的信息支撐,對于促進整個社會誠信水平的提高也有著重要的積極意義。

　　參考 文獻 :

　　[1]梅紅霞.健全社會信用體系 加快構(gòu)建和諧社會[C].“和諧社會和文明山東”學(xué)術(shù)研討會論文,2004.

　　[2]張連起.構(gòu)建和諧會計[J].理財世界,2005,(3).

　　[3]陳曉明.會計人的沖突與和諧[J].財務(wù)與會計,2001,(2).

　　[4]許海峰.中外財務(wù)欺詐大案[M].北京:經(jīng)濟日報出版社, 2003.

　　[5]張英明 .會計誠信缺失的原因及治理對策[J].四川會計,2003,(8).

　　社會誠信建設(shè)論文篇3

　　試談黨政干部隊伍的誠信社會建設(shè)

　　誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，在幾千年的歷史長河中熠熠生輝?？鬃釉f：“民無信不立”，可見誠信對整個國家和社會建設(shè)的重要性。鑒于政府誠信在整個社會信用體系起到主導(dǎo)作用，是社會信用體系發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)，因此加強黨政干部隊伍的誠信建設(shè)對于保障人民群眾的根本利益、維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮重要的影響。

　　一、黨政干部隊伍誠信社會建設(shè)的重要意義

　　(一)有利于樹立良好形象，提高人民群眾期望值

　　黨政干部隊伍重視誠信的形象有利于政府取信于民，得到民眾的支持和擁護，也可以為其他非黨政干部樹立模范形象，激勵他們提升自我做到言行統(tǒng)一，這在整體上能夠促進我國誠信社會的建設(shè)。一個具有良好誠信形象的黨政干部隊伍，在處理社會事務(wù)上得到民眾支持和信任，其依法辦事效率必然會得到有效提高，行政成本也會相應(yīng)降低。從民眾角度來說，一個具有高度誠信的政府代表著黨政干部隊伍具有高度的責(zé)任感，并且嚴(yán)格依法行政，在此基礎(chǔ)上人民群眾的期望值就會升高，有利于社會高度和諧發(fā)展。

　　(二)有利于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展

　　“人無信不立，商無信不興”。經(jīng)濟的發(fā)展離不開誠信，在一定意義上，社會主義市場經(jīng)濟也可以說是誠信經(jīng)濟[1]。誠信是企業(yè)最好的廣告，是市場經(jīng)濟的通行證。黨政干部隊伍的誠信建設(shè)有利于創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境，吸引大量資金、人才和技術(shù)投入，從而構(gòu)建競爭有序、開放誠信的市場經(jīng)濟體系，提高經(jīng)濟效益，使人民群眾生活物質(zhì)水平再上新臺階。

　　(三)有利于社會良好風(fēng)氣的形成和保持

　　黨政干部隊伍的誠信建設(shè)對于社會風(fēng)氣和道德風(fēng)尚的正面積極轉(zhuǎn)變起到舉足輕重的導(dǎo)向作用。任何政策的推行都是自上而下的，同樣，誠信社會的建設(shè)也是從黨政干部隊伍出發(fā)，為人民群眾樹立榜樣，社會公眾才會重視和培養(yǎng)信用意識，每個個體都堅持誠信，匯聚在一起就形成了全社會良好的風(fēng)氣。

　　二、我國黨政干部隊伍誠信現(xiàn)狀及成因

　　我國黨政干部隊伍整體來說廉潔守信、言行正派，黨政干部的個人基本信息和言行都具有較高的誠信度，能夠做到施政計劃符合人民群眾的利益需求，施政行為與計劃一致穩(wěn)定。但是黨政干部隊伍的誠信建設(shè)仍存在一些問題和漏洞。

　　(一)我國黨政干部隊伍誠信建設(shè)中存在的問題

　　1、對不誠信行為治理不嚴(yán)

　　在一些地區(qū)，部分黨政干部由于對誠信社會建設(shè)的認(rèn)知不夠深入，發(fā)展眼光不夠長遠，考慮問題不夠全面，不能對發(fā)生在身邊的不誠信行為采取嚴(yán)肅的處理態(tài)度，而是放任自流，造成了極其惡劣的影響[2]。比如，煙酒零售業(yè)存在個別商戶為追求眼前利益而作出售賣假煙假酒的不誠信行為，黨政干部如果對問題嚴(yán)重性認(rèn)識不足而網(wǎng)開一面，則當(dāng)?shù)乇厝粚?dǎo)致欺詐之風(fēng)滋生蔓延，最終損害本地?zé)熅菩袠I(yè)的整體信譽，不利于本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　2、黨政干部行政行為不誠信

　　黨政干部隊伍內(nèi)部的行政不誠信表現(xiàn)形式多種多樣。比如有些黨政干部為片面追求政績，在關(guān)鍵資料數(shù)據(jù)上做手腳虛報作假，急功近利的做法往往使得其在位時看起來政績累累，但一旦離任就被揭老底;也有些黨政干部在其位而不謀其政，不能為當(dāng)?shù)厝罕娹k實事，大部分的時間都用來做開會、采訪、發(fā)文這些紙上談兵的事情，言行極度不統(tǒng)一;還有些黨政干部有強烈的責(zé)任心，為地區(qū)發(fā)展投入大量時間精力，但是在做法上卻失之毫厘謬以千里，相關(guān)政策朝令夕改，不能正確行使職權(quán)出現(xiàn)不當(dāng)行為，從而失信于民。

　　3、黨政干部生活作風(fēng)不誠信

　　受到西方功利主義、拜金主義思想的影響，一些黨政干部把金錢作為一切活動的中心，認(rèn)為有了金錢人生無憂，為此他們以權(quán)謀私，墮落腐化，把人民賦予的權(quán)利作為牟利手段，與不法分子進行權(quán)錢交易，嚴(yán)重影響黨政干部隊伍的廉潔誠信建設(shè)。

　　(二)黨政干部隊伍中不誠信現(xiàn)象形成的原因

　　黨政干部隊伍誠信缺失受到多方面因素的影響，有內(nèi)在的原因也有外部因素，影響的程度各自不同、體現(xiàn)在黨政干部工作生活的方方面面。隨著全球化的發(fā)展，國家之間經(jīng)濟交往不斷深入，兩極化的政治格局也被打破，與國內(nèi)不同的意識形態(tài)以各種方式和渠道滲入到人民群眾的精神、生活當(dāng)中，對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信意識產(chǎn)生消極影響。我國行政體系中有關(guān)誠信的監(jiān)督政策不夠全面，對不誠信行為的懲處和執(zhí)行力度不強，加上官僚主義、地方保護主義和小團體主義等不正之風(fēng)的影響，黨政干部隊伍中不斷出現(xiàn)失信行為。

　　三、如何加強黨政干部隊伍誠信社會建設(shè)

　　(一)加強黨性教育，培養(yǎng)黨政干部的誠信自覺性

　　首先我們要樹立黨政干部的誠信觀念，注重加強黨的宗旨教育、廉政意識教育、提升廣大黨政干部對國家和人民群眾的責(zé)任感

　　[3]。其次我們要注重對黨政干部的誠信品質(zhì)的培養(yǎng)，促使各級黨政干部積極踐行誠信，成為黨政干部隊伍中誠實守信的表率，帶頭實現(xiàn)誠信以促進經(jīng)濟發(fā)展和推動社會進步的積極作用。最后，我們要加強黨實事求是路線方針的教育，增強廣大黨政干部的黨性，腳踏實地、實事求是，建設(shè)廉潔高效、勤政務(wù)實的黨政干部隊伍，真正做到取信于民。

　　(二)樹立正反典型，營造黨政干部隊伍誠信氛圍

　　一方面，對于黨政干部隊伍中屢次出現(xiàn)不誠信行為造成惡劣影響的個人，我們要嚴(yán)懲不貸，做出行政處分或者通報曝光。所謂殺一儆百，以儆效尤，只有這樣，才能遏制黨政干部隊伍中失信行為的產(chǎn)生和傳播。另一方面，對于黨政干部隊伍中善于辦實事、敢于管壞事，得到人民群眾廣泛擁戴的干部要予以肯定和獎勵，用多種方式和途徑對其經(jīng)典事跡進行宣傳和學(xué)習(xí)，促進黨政干部真正做到取信于民。

　　(三)發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，落實黨政干部的誠信行為

　　我們要在黨政干部隊伍中樹立正確的誠信導(dǎo)向，把務(wù)實列為評估黨政干部誠信度的必備標(biāo)準(zhǔn)。黨政干部的人事考核一定要堅持言行相符、表里一致的原則，重用人民群眾信得過的干部，完善晉升機制。在黨政干部隊伍中要大力發(fā)揚求真務(wù)實、實事求是的工作作風(fēng)，遏制弄虛作假、浮夸失信、不辦實事的不正之風(fēng)，促進黨政干部隊伍誠信社會建設(shè)。

　　(四)實行民主監(jiān)督，促進黨政干部誠信建設(shè)的長效機制

　　黨政干部隊伍的誠信建設(shè)是一項長期的工作，我們要通過有效監(jiān)督機制的建立來保證黨政干部隊伍誠信建設(shè)不斷取得的新成果。我們要在黨政干部隊伍內(nèi)部實行民主監(jiān)督機制，定期或不定期進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，始終把黨內(nèi)民主監(jiān)督擺在維持黨政干部隊伍誠信建設(shè)的主體位置。另外，我們要堅持以民為本，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。各地要積極落實政務(wù)公開，邀請社會公眾對黨政干部隊伍誠信社會建設(shè)情況進行有效監(jiān)督和公開評議。

　　綜上所述，黨政干部隊伍誠信社會建設(shè)是一項具有重要社會意義的長期系統(tǒng)工程。黨政干部要發(fā)揮帶頭歸范作用，用誠信意識武裝頭腦指導(dǎo)實踐，從言語和行動上一致踐行誠信，維護社會發(fā)展的穩(wěn)定秩序，構(gòu)建社會主義和諧社會。

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