誠(chéng)信社會(huì)構(gòu)建論文(2)
誠(chéng)信社會(huì)構(gòu)建論文篇2
淺談社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建
摘 要 隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，人民生活水平得到提高，但拜金主義思潮卻越演越惡劣，誠(chéng)信嚴(yán)重缺失。本文分析了贛州誠(chéng)信體系存在的問(wèn)題，提出了建議與對(duì)策。
關(guān)鍵詞 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 誠(chéng)信 體系構(gòu)建
贛州，江西省第二大城市、省域副中心城市，政治，經(jīng)濟(jì)，商業(yè)，文化，科教亞中心城市。改革開(kāi)放以來(lái)，贛州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的偉大的成就，與此同時(shí)，人們對(duì)利益的過(guò)分追逐，同時(shí)，社會(huì)上的個(gè)人主義、拜金主義思潮嚴(yán)重沖擊著這里長(zhǎng)期堅(jiān)守的“忠信禮義孝”傳統(tǒng)觀念。
一、誠(chéng)信體系存在的問(wèn)題
1、誠(chéng)信價(jià)值觀淡薄。贛南地處革命老區(qū)，紅色文化及贛南文化底蘊(yùn)一代代地影響著贛南人民，形成純樸的民風(fēng)，但近幾年隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)缺乏誠(chéng)信宣傳教育，人民心中功利心的驅(qū)動(dòng)力超出了誠(chéng)信的力量，在宣傳培育方面廣度深度不夠，誠(chéng)信氛圍不濃，導(dǎo)致誠(chéng)信意識(shí)滑坡。
2、制度機(jī)制滯后。盡管我國(guó)立法了一些誠(chéng)信方面的法律，如《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反下正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)，但如《信用法》、《信息征集運(yùn)行法》等誠(chéng)信的根本法尚未立法，影響了誠(chéng)信體系的建立完善。另一方面，我國(guó)尚未真正建立誠(chéng)信體系的制度機(jī)制，如誠(chéng)信體系的制度安排、誠(chéng)信體系的經(jīng)費(fèi)保障、各級(jí)政府在誠(chéng)信建設(shè)方面的職責(zé)及考核等，還未真正作為重要議題予以落實(shí)。
3、信息市場(chǎng)尚未建立。信用及信托關(guān)系不發(fā)達(dá)，資金往來(lái)過(guò)程中，現(xiàn)金支付仍然是主要形式，這使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)了額外的流通費(fèi)用，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)金支付在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中在我國(guó)占到了80%，而另外20%也不是真正意義上的信用支付，主要是建立在親情、熟人、朋友傳統(tǒng)意義上的信用支付，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家僅占到20%，信托關(guān)系也不發(fā)達(dá)，受人之托、代客理財(cái)還不規(guī)范，不能取得廣泛的信任。
4、經(jīng)營(yíng)者信用缺失復(fù)雜化，多樣化。主要表現(xiàn)在失信頻率高發(fā)、失信主體多元、失信手段多樣、失信形式隱蔽、失信后果嚴(yán)重等。
二、構(gòu)建誠(chéng)信體系的建議和對(duì)策
1、培育當(dāng)代誠(chéng)信觀。
誠(chéng)信理念在我們?cè)催h(yuǎn)流長(zhǎng)，但傳統(tǒng)的誠(chéng)信文化有時(shí)代的局限，加之時(shí)代的發(fā)展和功利主義、拜金主義等資本主義自由化浪潮的沖擊，傳統(tǒng)的誠(chéng)信觀已不符合時(shí)代發(fā)展的需要。贛州是江西人口最多的地級(jí)市，要發(fā)揮社會(huì)信用體系的強(qiáng)大功能和現(xiàn)代誠(chéng)信觀的輿論作用，從思想上廓清人們的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，確立義利并重的現(xiàn)代誠(chéng)信價(jià)值理念。要營(yíng)造誠(chéng)信養(yǎng)成教育人人有責(zé)的理念，誠(chéng)信教育要從小孩教育抓起，建議在贛州小學(xué)、中學(xué)，甚至大學(xué)都開(kāi)設(shè)《誠(chéng)信》這們課程，注重對(duì)行政相對(duì)人誠(chéng)信的教育，通過(guò)辦理證照或者其他服務(wù)的機(jī)會(huì)宣傳誠(chéng)信理念，要通過(guò)辦理板報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、張貼誠(chéng)信方面的美圖、在各媒體發(fā)布誠(chéng)信公益廣告等形式，采取別開(kāi)生面的形式，多角度多層次的開(kāi)展誠(chéng)信宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信光榮，失信可恥的濃厚氛圍。
2、建立發(fā)達(dá)的信用市場(chǎng)。
一是建立企業(yè)和公民個(gè)人全面的信息記錄庫(kù)，并保證記錄信息的真實(shí)合法。政府要培育專業(yè)的信用信息專業(yè)采集機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保征集的信息及時(shí)、真實(shí)。此外政府信息公開(kāi)是信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，政府各相關(guān)部門要在保護(hù)國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，要依法公開(kāi)在行政管理中掌握的信用信息，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)民生;二是推動(dòng)信用信息市場(chǎng)化。要鼓勵(lì)擴(kuò)大信用產(chǎn)品使用范圍，培育信用服務(wù)市場(chǎng)需求，支持信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育和發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵(lì)信用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，滿足全社會(huì)多層次、多樣化、專業(yè)化的信用服務(wù)需求。
3、建立的信用建設(shè)系統(tǒng)。
對(duì)信用建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行了有益的探索和嘗試，如“金稅”、“金關(guān)”、“金質(zhì)”等信用建設(shè)系統(tǒng)，但存在單打一，各自為陣，相互之間缺少必要的協(xié)調(diào)溝通，且信用記錄未能得到運(yùn)用，全國(guó)更未形成統(tǒng)一完善的信用建設(shè)系統(tǒng)。要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)建立全面的、互聯(lián)互通的信用建設(shè)系統(tǒng)，建立信用信息共享制度，逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號(hào)碼等為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系，引導(dǎo)各社會(huì)主體養(yǎng)成自覺(jué)遵和使用信用信息的習(xí)慣。
4、加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全守信失信的獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制，為誠(chéng)信體系的建設(shè)提供有力保證，維護(hù)社會(huì)的公平正義。
一是要強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)執(zhí)法。當(dāng)前失信頻發(fā)，一個(gè)重要的原因就是失信成本低，處罰失之于軟，甚至出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象，因此必須強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)失信違法行為采取高壓態(tài)勢(shì)，要把執(zhí)法的社會(huì)效益放在執(zhí)法的首位，要注重執(zhí)法公平公正，維護(hù)社會(huì)的公平正義;二是要實(shí)行紅黑名單制度，將守信企業(yè)列入紅名單，將失信企業(yè)列入黑名單，對(duì)列入紅名單的企業(yè)予以表彰扶持，對(duì)列入黑名單的企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，形成一處失信，寸步難行的態(tài)勢(shì)。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)行業(yè)公約督促會(huì)員企業(yè)誠(chéng)信守法。
總之，現(xiàn)代社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)是一個(gè)把與誠(chéng)信建設(shè)有關(guān)的文化、制度、工具等資源有機(jī)地整合起來(lái)的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)誠(chéng)信的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化，重新確立起人們對(duì)現(xiàn)代誠(chéng)信文化的信仰，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系的真正建立。始終是中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一個(gè)重大課題。
參考文獻(xiàn)：
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