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淺談中美新型大國關(guān)系的形勢與政策論文

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  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,發(fā)展新興大國關(guān)系是中美兩國政府基于國際情勢變遷而形成的基本共識。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的淺談新型大國關(guān)系的形勢與政策論文,希望大家喜歡!

  新型大國關(guān)系的形勢與政策論文篇一

  《淺析中美新型大國關(guān)系》

  【摘要】發(fā)展新興大國關(guān)系是中美兩國政府基于國際情勢變遷而形成的基本共識。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要、最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一,中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建不僅對各自的繁榮和穩(wěn)定有至關(guān)重要的影響,而且對整個亞太地區(qū)乃至對世界的和平與發(fā)展具有舉足輕重的意義。中國是最大的發(fā)展中國家,也是迅速崛起的新興大國,美國是最大的發(fā)達(dá)國家,也是實(shí)力最強(qiáng)的大國。本文從新興中美大國關(guān)系的內(nèi)涵與特點(diǎn)出發(fā),分析了實(shí)現(xiàn)中美新型大國關(guān)系的理論障礙與現(xiàn)實(shí)障礙,即不確定因素的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)以及中美亞太地區(qū)的沖突以及中國威脅論問題。根據(jù)以上問題與困境,相應(yīng)總結(jié)并提出了解決這一系列障礙的有效措施。從而形成穩(wěn)步前進(jìn),相互尊重,合作共贏的新型大國關(guān)系。

  【關(guān)鍵詞】互利共贏;第三方;中國威脅論;巧實(shí)力

  一、中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵與特點(diǎn)

  (一)中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵

  關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵,主席曾在多個場合表示,中美新型大國關(guān)系至少應(yīng)具備三方面含義:

  一是不沖突、不對抗,就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖,堅(jiān)持做伙伴、不做對手;通過對話合作、而非對抗沖突的方式,妥善處理矛盾和分歧。二是相互尊重,就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,求同存異,包容互鑒,共同進(jìn)步。三是合作共贏,就是要摒棄零和思維,在追求自身利益時兼顧對方利益,在尋求自身發(fā)展時促進(jìn)共同發(fā)展,不斷深化利益交融格局。

  中國駐美國大使崔天凱認(rèn)為中美新型大國關(guān)系應(yīng)具備三大特征。中美雙方應(yīng)從兩國人民和世界人民的根本利益出發(fā),著眼大局,面向未來,走出一條適應(yīng)時代發(fā)展要求的大國關(guān)系新路。這種新型大國關(guān)系的特征應(yīng)該是平等互信、包容互鑒、合作共贏,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)兩國關(guān)系的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。

  (二)中美新型大國關(guān)系的特點(diǎn)

  1.以平等互諒取代分化對抗

  大國關(guān)系要尊重彼此國情差異、重大關(guān)切和核心利益。歷史上傳統(tǒng)的大國關(guān)系是對抗性的,分化對抗為歷史上大國關(guān)系的常態(tài),特別是冷戰(zhàn)時期意識形態(tài)對抗時期,沖突與對抗反復(fù)出現(xiàn)。新型大國關(guān)系要樹立平等互諒的大國關(guān)系,雙方需要理解各自的差異與訴求,尊重各大國的核心利益。新型大國關(guān)系將是在“求同”基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)展雙方共同利益的新型國家關(guān)系,以此提升利益共識,加深大國之間的相互依存程度。同時,在“存異”的諒解下采取和平方式妥善的處理雙方分歧,不斷加強(qiáng)對華交流,增強(qiáng)雙方的合作機(jī)制,增進(jìn)相互間理解。

  2.以包容共識融合文明差異

  新型大國關(guān)系構(gòu)建是中方意識到世界的多樣性要尊重多元并存。從歷史唯物主義以及人類發(fā)展的歷史上看,世界上不存在統(tǒng)一的政治制度和發(fā)展模式,而是各種社會制度和發(fā)展模式百花齊放,百家爭鳴。中共特色的社會主義制度,從目前的世界形勢來看,也是一種相當(dāng)成功的政治制度。隨著中國綜合國力的增強(qiáng),國內(nèi)的政治生活也會越來越民主,中國的政治制度正在給全世界做另一個示范。世界上有許多文明,中華文明有其優(yōu)秀之處,同時美國文明也已經(jīng)證明了它的優(yōu)秀之處,由此可見,新時期的大國關(guān)系要尊重彼此在意識形態(tài)、價值觀念、文化習(xí)俗、歷史原因、宗教信仰和發(fā)展水平等方面的不同,以兼容并包的理念應(yīng)對彼此的矛盾,超越分歧、尋求共識。

  3.以互利共贏超越零和競爭

  新型大國關(guān)系建立在經(jīng)濟(jì)互利的基礎(chǔ)上,大國要建構(gòu)以“互利共贏”代替“零和競爭”的新型大國關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)全球化、地區(qū)一體化快速發(fā)展的今天,大國之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不再是互不相干,利益差異也不僅僅是著眼于軍事優(yōu)勢,大國之間的經(jīng)濟(jì)交往更加深入而且開放。要通過互利共贏不斷推進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)合作,拓展大國間共同利益,為大國關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定,和平發(fā)展

  4.以官民共建補(bǔ)充官方交往

  大國關(guān)系是多層次、多渠道、多領(lǐng)域、全方位、綜合性、立體式交往。中美人民在冷戰(zhàn)時期有很多的誤解,但是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,全球信息化的發(fā)展,各國人民的相互理解在不斷的加深,國際民主化趨勢明顯。美國人民曾經(jīng)因?yàn)樽陨砩畹膬?yōu)越而可能對中國人民的生活有所誤解,而由于冷戰(zhàn)時期的意識形態(tài)對抗,中國人民對美國人民也有被誤導(dǎo)的偏見,但是時代在發(fā)展,中國生活方式的改變使得兩國人民相互理解的基礎(chǔ)更大了,中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建,也是兩國人民再一次了解對方的時機(jī)。通過政府外交、民間外交的共同開展,相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),共同拓展大國關(guān)系的基礎(chǔ),加強(qiáng)彼此間的密切聯(lián)系,增強(qiáng)中美新型大國關(guān)系的抗風(fēng)險能力,提高兩國人民對新型大國關(guān)系的認(rèn)識,從而加強(qiáng)新型大國關(guān)系的輿論優(yōu)勢和人民支持的合法性。

  二、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的障礙

  (一)中美新型關(guān)系的發(fā)展還面臨一些不確定、不穩(wěn)定、不可測因素的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)

  1.美國對華戰(zhàn)略調(diào)整不明朗

  美國國內(nèi)對中國的未來一直存在所謂不確定性的質(zhì)疑,美國據(jù)此對華搞所謂“兩面下注”。對美方而言,目前其最關(guān)心的核心利益底線是中國崛起是否挑戰(zhàn)美國現(xiàn)有的世界“領(lǐng)導(dǎo)者”地位,美國尤其謀求確保其在亞太的現(xiàn)有“基本盤”以及確保其在亞太及全球的軍事優(yōu)勢。美國擔(dān)心中國崛起會把美國趕出亞太,也擔(dān)心亞太國家會放棄美國,選擇中國,使美國成為孤家寡人,因此,這種假想的狀況,可能會使美國保守主義政治力量對中國采取敵視戰(zhàn)略。

  2.美國對中國核心利益的挑戰(zhàn)不確定

  中國的利益底線主要有四個:一是確保社會主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);二是國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)完整;三是國家的軍事與戰(zhàn)略安全;四是中國的發(fā)展保障不能受到侵害。這四大核心利益中國不能退,一旦退了,別人會得寸進(jìn)尺,而且國內(nèi)老百姓不會同意,黨的權(quán)威、軍隊(duì)的權(quán)威、國家的形象都會受損。所以,當(dāng)出現(xiàn)這種侵害我國核心利益的時候,我們自然不會答應(yīng),要采取反制措施進(jìn)行有效回?fù)簟?/p>

  3.美國卷入涉華第三方?jīng)_突的深度不可測

  中國周邊有很多的美國盟國,它們與中國存在這樣或那樣的爭端,日本、菲律賓、韓國等國都是涉華第三國,這些國家目前都對華持不太友好立場,即便美中兩家都不愿意對彼此動手,但是有可能美國會被這些國家綁架,它們有可能故意制造矛盾,挑釁中國,甚至是與中國發(fā)生武力沖突與對抗,這樣美國就有可能被動陷入對華的沖突。因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)有法律,所以總統(tǒng)要根據(jù)法律和同盟條約行事,那么美國與中國的沖突也就存在可能。

  (二)中美亞太地區(qū)沖突

  亞太地區(qū)是中美利益匯集的主要地區(qū),也是兩國可能產(chǎn)生分歧主要地區(qū)。對于遠(yuǎn)東地區(qū),中美雙方之間確實(shí)存在一些不穩(wěn)定的因素,中美兩國要謹(jǐn)慎對待,通過各種機(jī)制加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),兩國在這一地區(qū)與第三國的聯(lián)合行動,應(yīng)該考慮對方的感受與關(guān)切,考慮對方的核心利益問題。美國在這一地區(qū)有許多盟國,經(jīng)應(yīng)避免過于頻繁,規(guī)模龐大的軍事演習(xí)等軍事活動,給地區(qū)安全帶來負(fù)面影響與輿論壓力,損害中美兩國戰(zhàn)略互信。

  在釣魚島、南海等涉及中國領(lǐng)土主權(quán)完整的問題中,美國的立場也是兩面性的。一方面,美國有意利用釣魚島、南海等島嶼、領(lǐng)海爭議問題,制造中國與亞洲鄰國的矛盾分歧,以此來制約中國的發(fā)展和崛起。但是同時,當(dāng)日本、菲律賓等在釣魚島和南海問題上做得過分,政治太過“囂張”之時,美國也不表示支持和贊成,這和美國總是進(jìn)行“兩面下注”的外交策略有關(guān)。

  從全球范圍來說,中國仍然沒有對美國構(gòu)成挑戰(zhàn),威脅就更說不上了。在亞太地區(qū),中美之間有共同利益的交匯,也有不同利益的博弈,這是一種合作競爭兼而有之的關(guān)系,而非你死我活的零和博弈關(guān)系。中國的迅速發(fā)展,以及美國對中國迅速發(fā)展的預(yù)先判斷,使中美兩國之間在戰(zhàn)略意圖上可能把對方當(dāng)做戰(zhàn)略對手。美國對華戰(zhàn)術(shù)遏制增加了雙方軍事摩擦的危險。美國為遏制中國在亞太影響力的上升,自身力量不足之際,奧巴馬政府提出運(yùn)用“巧實(shí)力”,采取一系列戰(zhàn)術(shù)上的小動作,意圖扭轉(zhuǎn)其認(rèn)為在亞太地區(qū)的所謂的“不利態(tài)勢”。這種認(rèn)定中美在亞太地區(qū)的競爭以美國常常拉動亞太地區(qū)的其他國家對中國產(chǎn)生包圍之勢為表現(xiàn),不利于中美新型大國關(guān)系的發(fā)展,也是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的基本保障之一。

  (三)“中國威脅論”詆毀中國和平發(fā)展

  “中國威脅論”,是西方在國家關(guān)系理論上一種認(rèn)為中國將在崛起后威脅西方霸權(quán)成為新興霸權(quán)國家稱霸世界的一種說法。中國因改革開放后經(jīng)濟(jì)崛起,成為國際上具有影響力的大國,同時擴(kuò)充軍備,在??哲娫跂|海及南海的聯(lián)合近海防御作戰(zhàn)能力,使得東南亞小國家產(chǎn)生的憂慮與質(zhì)疑。中國自改革開放以后不斷地在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等綜合實(shí)力方面的崛起,便不斷從日本、韓國、美國等領(lǐng)國和世界大國所傳來所謂的“中國威脅論”,表示出其對于中國的崛起會影響和威脅到本國的利益的想法,便試圖通過輿論減緩中國的發(fā)展速度或在國家政治舞臺中孤立中國。

  大多數(shù)理性的學(xué)者對于“中國威脅論”會進(jìn)行系統(tǒng)的,量化的分析,以此得出結(jié)論中國的“上升”是必然的,通過研究中國的政治文化也可以發(fā)現(xiàn),中方在世界范圍內(nèi)并沒有爭霸之心,而“中國威脅論”常常被別有用心的政客,媒體,甚至具有商業(yè)目的的公司進(jìn)行炒作,以此吸引注意力,達(dá)成自身目的。

  三、完善中美新型大國關(guān)系的對策

  (一)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要兩國持久努力

  中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所陳積敏撰文《如何理解中美新型大國關(guān)系》表示,中美建立新型大國關(guān)系需要兩國做出持久不懈的巨大努力:一是超越歷史宿命魔咒,樹立和諧相處典范。二是超越零和博弈思維,探求互利共贏之路。三是超越意識形態(tài)分歧,拓展共有知識領(lǐng)域。四是超越發(fā)展道路異見,謀劃人類進(jìn)步前景。中美探索構(gòu)建新型大國關(guān)系是前無古人的偉大事業(yè),唯其偉大而更加艱難。但只要中美兩國抱定信心,保持耐心,堅(jiān)持不懈地努力探索,一定會開辟出一條21世紀(jì)大國和平、合作、共贏的光明之路。

  (二)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要變問題為動力

  陳積敏認(rèn)為,以下問題的存在不應(yīng)被視為是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的障礙,而應(yīng)被視為是構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的動力。首先,中美結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致中美戰(zhàn)略互信不足。其次,中美認(rèn)知性差異導(dǎo)致中美戰(zhàn)略性誤解的固化。最后,中美現(xiàn)實(shí)利益矛盾導(dǎo)致中美關(guān)系復(fù)雜化。因?yàn)橛忻芊制?,中美需要加?qiáng)溝通;因?yàn)橛欣嫫鹾希忻佬枰卣购献?因?yàn)橛泄餐魬?zhàn),中美需合力應(yīng)對。

  (三)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需要發(fā)揚(yáng)攀巖精神

  謝巖在《中美構(gòu)建新型大國關(guān)系需要發(fā)揚(yáng)攀巖精神》一文指出,我們只有切實(shí)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、頑強(qiáng)向上的攀巖精神,兩國元首的重要共識才能落到實(shí)處,構(gòu)建新型大國關(guān)系的開創(chuàng)性事業(yè)才能成功。其一,要始終堅(jiān)持前進(jìn)方向不動搖。其二,要不斷尋找并抓住每一塊前進(jìn)的巖石。其三,要樹立健康競爭意識。其四,要樹立正確安全觀。其五,要格外警惕外界挑撥。中國政府希望與美方在亞太良性互動,同時中國國家核心利益不容侵犯,維權(quán)決心和意志堅(jiān)定不移。美方應(yīng)與中方相向而行,為維護(hù)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用。

  (四)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系需穩(wěn)步前進(jìn)

  關(guān)于中國如何在構(gòu)建新型大國關(guān)系中穩(wěn)步前進(jìn),中央社會主義學(xué)院第一副院長葉小文在文章《促進(jìn)新的文明復(fù)興構(gòu)建新型大國關(guān)系》認(rèn)為,中國應(yīng)做到:第一,不當(dāng)頭稱霸。第二,不損人利己,善于以互利共贏擴(kuò)大各方利益的匯合點(diǎn)。第三,不招誰惹誰,但絕不吞下?lián)p害民族根本利益的苦果。第四,不畏懼圍堵。第五,不陷入孤立。第六,不重開冷戰(zhàn),高舉促進(jìn)人類和平、世界和諧的大旗。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長袁鵬認(rèn)為,中美雙方要構(gòu)建新型大國關(guān)系,最迫切的是要在三個領(lǐng)域有所行動:第一要在亞太地區(qū)形成一個新的安全架構(gòu)。第二要在軍事領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。第三要尋求在新的領(lǐng)域開展合作。關(guān)于如何將新型大國關(guān)系的精神貫徹到中美關(guān)系的方方面面,提出了四點(diǎn)建議:一要提升對話互信新水平。二要開創(chuàng)務(wù)實(shí)合作新局面。三要建立大國互動新模式,雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢、阿富汗等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合。四要探索管控分歧新辦法。奧巴馬總統(tǒng)對此做出了積極反應(yīng),表示美方高度重視美中關(guān)系,愿在互利互尊基礎(chǔ)上與中方構(gòu)建國與國之間新的合作模式,并共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。

  (五)要克服以上障礙,中美雙方應(yīng)在“相互尊重、合作共贏”八個字上下功夫

  相互尊重是建立互信的前提和基礎(chǔ),合作共贏是處理彼此關(guān)系的最大公約數(shù)。其次,兩國應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益,不要拘泥于一些具體問題,在政治上加強(qiáng)溝通,通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話以及亞太安全戰(zhàn)略對話等機(jī)制共同努力排除亞洲特別是東亞地區(qū)的不穩(wěn)定因素以及阻礙兩國經(jīng)貿(mào)合作的一些障礙。在安全方面,要建立一套有效的管控機(jī)制。第三,雙方應(yīng)致力于培植共同發(fā)展、平等發(fā)展的新發(fā)展觀和共同安全、合作安全的新安全觀,摒棄“零和思維”和“冷戰(zhàn)思維”。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“不對抗、不沖突,相互尊重、合作共贏”的目標(biāo)。

  參考文獻(xiàn):

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  [2]彭程瑞.以中美新型大國關(guān)系助力實(shí)現(xiàn)中國夢[J].政治研究,2013(26).

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