一帶一路形勢與政策論文范文
“一帶一路”戰(zhàn)略是我國順應時代的一個戰(zhàn)略,在中國追尋歷史文文脈和文化根基、弘揚和平進步的道路上做出杰出的貢獻。下面是學習啦小編給大家推薦的一帶一路形勢與政策論文,希望大家喜歡!
一帶一路形勢與政策論文篇一
《“一路一帶”戰(zhàn)略評析》
摘 要:“一路一帶”并非空穴來風,是新一屆領導人高瞻遠矚之戰(zhàn)略選擇。“一路一帶”戰(zhàn)略并非“新馬歇爾主義”,是沿線各國共同協(xié)商互相尊重的發(fā)展方式。“一路一帶”戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟過剩產能與沿線國家需求結合的戰(zhàn)略。“一路一帶”戰(zhàn)略還是中國政府應對美國及其盟友TTP戰(zhàn)略的需要。“一路一帶”戰(zhàn)略是長期戰(zhàn)略,需要持久堅持。
關鍵詞:“一路一帶”;戰(zhàn)略;評析
一、“一路一帶”戰(zhàn)略的提出
“一路一帶”戰(zhàn)略最早見諸官方媒體是主席在2013年9月訪問中亞三國,包括哈薩克斯坦,吉爾吉斯坦時提出來的。同年10月又在印尼參加東盟會議時提出“共建21世紀海上絲綢之路”。而這一次更加完善了“一路一帶”的內涵與外延。所謂“一路”是海上絲綢之路,從今天的福建泉州開始,沿著延綿的海岸線一直向西,經(jīng)過今天的廣州、云南、中南半島到緬甸泰國經(jīng)印度洋到達今天的中亞直至發(fā)達的歐洲。另外一條是從中國西安開始經(jīng)由甘肅蘭州沿古代陸路向西進入中亞包括阿富汗、伊朗等國家,“一路一帶”的東面連接著活躍的東亞經(jīng)濟區(qū),另外一頭連接著成熟的歐洲經(jīng)濟區(qū),在這兩大成熟的經(jīng)濟區(qū)中是廣大的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),未來增長潛力無限[1]。
“新絲綢之路經(jīng)濟帶”這種提法并非中國領導人獨創(chuàng),早在2011年,美國的希拉里就已經(jīng)提出了“新絲綢之路經(jīng)濟帶”這一說法。不過希拉里眼中的新絲綢之路經(jīng)濟帶是從中亞、阿富汗、一直打印度,并不把中國包括在其中,這在地緣上孤立中國的做法路人皆知。希拉里這樣提法只會增加地區(qū)不穩(wěn)定因素,所以也是不得人心的。實踐上,美國人也在一定程度上將他們所認為的新絲綢之路建設付諸行動,在中亞和阿富汗和印度都有一定的建設活動,但是美國人所提出新絲綢之路建設的最終目的還是為了美國國家利益服務,所以,在建設的投入上還是有所保留,有些項目因為資金的問題遲遲無法啟動。
二、“一路一帶”戰(zhàn)略與“新馬歇爾主義”
有人將“一路一帶”戰(zhàn)略理解為“馬歇爾主義”的再版,或者稱之為“新馬歇爾主義”。這些提法在一定程度上還是合理的,但本質上,中國政府所倡導的“一路一帶”戰(zhàn)略還是有別于二戰(zhàn)結束后的“馬歇爾主義”。二戰(zhàn)后的馬歇爾,從維護二戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國利益的角度,提出了戰(zhàn)后歐洲援助計劃。馬歇爾認為,戰(zhàn)后的歐洲依然面臨著戰(zhàn)爭的危險,不過不再是針對德國法西斯的戰(zhàn)爭,可能面臨的戰(zhàn)爭危險來自于共產主義的蘇聯(lián)。西歐國家經(jīng)濟如果不能得到恢復的話,這些國家還是可能跑到共產主義的一邊。同時,美國通過戰(zhàn)爭中的武器及物資買賣積累了巨額的財富,這些財富也需要有投資渠道。在美國內外形勢的作用共同之下,美國開始向西歐國家提供經(jīng)濟復蘇幫助。最后的結果如同馬歇爾所預見的那樣,歐洲經(jīng)濟全面復蘇,生產驅動和消費拉動都十分的顯著,美國也因為對歐洲的出口獲得大量的回報。
三、“一路一帶”戰(zhàn)略是國家層面的經(jīng)濟戰(zhàn)略
從國內經(jīng)濟形勢來看,自中國改革開放以來中國經(jīng)濟以前所未有的活力展現(xiàn)在世界舞臺上,每年兩位數(shù)的增長速度令世界側目。但是在這種高速增長背后是一種我們不愿意看到的經(jīng)濟平衡模式,即中國生產,美國與西方消費的模式,這種模式看起來相互依存,互為支撐,但實際孕育著極大的風險。生產端的產能實現(xiàn)完全依賴于消費端的進口,換而言之消費端一旦經(jīng)濟上有一點風吹草動,生產端就會面臨經(jīng)濟增長的極大挑戰(zhàn)。同時,這又是一種不對等的依賴關系。消費端可以從中國進口資源與產品,還可以從越南、印度等國家尋求進口的替代??傊M端能從全球范圍內找到物美價廉的生產者。隨著中國勞動力成本的攀升,作為供給者的中國制造的面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。從進口國家來看,科技進步和能源技術的突破使大規(guī)模制造業(yè)回歸又成為可能。從奧巴馬主政以來的主張“制造業(yè)回歸”來看,的確美國和西方一些國家的制造業(yè)需求把目光重新關注到了這些國家的國內[2]??傊覀冄壑械慕?jīng)濟平衡不再平衡,這需要中國的領導層高瞻遠矚,從全球經(jīng)濟再平衡的角度出發(fā),從新思考中國產能轉移的方向。“一路一帶”戰(zhàn)略正是這一困境下的突破口。
“一路一帶”是經(jīng)濟戰(zhàn)略,中國經(jīng)濟自改革開放以來,取得長足進步,對歐美出口是重要的拉動力量。但是在出口過程中,依然體現(xiàn)著我們的“兩高一低”。出口產品生產過程中對環(huán)境的污染程度較高,對能耗的需求水平較高,產品質量比較低。這些產品隨著國內勞動力成本的攀升在國際市場的銷路受到較大影響。但是中國能過向外出口的不僅僅服裝、皮鞋、等產品,更為重要的是這些年積累起來的基建產能,包括火電、水電、核能和水泥等等,而且在這些年的我國所積累的大型基建工程的經(jīng)驗都可以成為我們對外輸出的對象。“一路一帶”聯(lián)系發(fā)達的歐洲經(jīng)濟和活躍的亞洲經(jīng)濟圈,這當中有欠發(fā)達的東南亞國家,往西還有中亞國家,這些國家在基礎設施建方面有著巨大的需求,與我國在基建方面形成的過剩產能恰恰能夠形成良性的互補,我國的高鐵產能業(yè)可以改善東南亞國家和中亞國家的交通狀況,交通和基礎設施改善了,“一路一帶”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展水平才能邁上一個新臺階。
四、“一路一帶”戰(zhàn)略是地緣政治戰(zhàn)略
一路一帶是國家崛起戰(zhàn)略,在中國國家崛起是21世紀最重要的事情,標志著一個在近代歷史上飽受列強欺凌的東方大國重新屹立在世界民族之林,中國的從歷史上看來,任何一次崛起都為世界當時的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了強大的推動作用。這一點無論是從漢唐盛世還是康乾盛世都能說明這一點。建立在農業(yè)文明之上的中國從來不會把自身的強大建立在其他國家或者民族的痛苦之上。這一點中國的歷史可以做出最明確的回答。總之,每個國家崛起背后的邏輯是不一樣,也是不會一樣的。通過“一路一帶”戰(zhàn)略,中國可以加強同北方大國,尤其是俄羅斯建立戰(zhàn)略合作關系,以和平與協(xié)作的姿態(tài)謀求中國的偉大復興。
五、“一路一帶”戰(zhàn)略需要國內強大的凝聚力
“一路一帶”是戰(zhàn)略問題,不僅僅取決于中國政府的決心,還取決于外部環(huán)境的變化,“一路一帶”戰(zhàn)略的實施重點是境內,但難點是境外。境內的重點為國內過剩產能的輸出,這對于國內企業(yè)而言,具有強大的內部驅動力,所以政府與企業(yè)以及國內民眾可以做到上下一致,齊心協(xié)力。當我們的企業(yè)走向國外,面對的不再是國內熟悉的制度與社會環(huán)境,“一路一帶”沿線各國政治制度差異明顯,社會環(huán)境各有特色。而我們對這些國家的了解與認識還相當有限,可以預見,中國企業(yè)走出去的難度遠遠大于在國內區(qū)域間的流動。所以,不但國內要對走出去的挑戰(zhàn)和困難進行充分的評估與預見,政府和其他社會機構比如行業(yè)協(xié)會等等也要盡可能的為他們提供幫助。涉外稅務部門盡快將“一路一帶”國家的稅收政策做充分的翻譯與梳理幫助走出去的企業(yè)規(guī)避防范這些國家的稅務風險,駐外使領館要對走出去企業(yè)的進行充分的幫助,在出去的企業(yè)剛剛落地時,要為這些企業(yè)充分介紹所在國家的政治經(jīng)濟情況[3]。當走出去的企業(yè)在所在國遇到困難的時候,要及時提供幫助。總之,要從制度上,設施上,生活上讓走出去企業(yè)感受到祖國的支持與溫暖無處不在。
參考文獻:
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[2] 孫志遠.“一帶一路”戰(zhàn)略構想的三重內涵[N].中國經(jīng)濟時報,2014-08-11.
[3] 張?zhí)N嶺.聚焦“一帶一路”大戰(zhàn)略[J].大陸橋視野,2014(8):41-42.
一帶一路形勢與政策論文篇二
《“一帶一路”戰(zhàn)略深化的三個挑戰(zhàn)》
【摘要】“一帶一路”的建設,是新時期中國為推動經(jīng)濟全球化深入發(fā)展而提出的國際區(qū)域經(jīng)濟合作新模式。當下,“一帶一路”戰(zhàn)略深化面臨復雜地緣政治阻礙“一帶一路”戰(zhàn)略良性發(fā)展;我國經(jīng)濟增長放緩,地方債務問題加劇,債務風險嚴重制約“一帶一路”國內配套基礎設施建設;大國間經(jīng)濟政治博弈日益激烈,為“一帶一路”戰(zhàn)略落實帶來嚴峻考驗三個重要挑戰(zhàn)。如何在戰(zhàn)略深化過程中,認識問題、創(chuàng)新戰(zhàn)略、應對挑戰(zhàn),已經(jīng)愈發(fā)重要。
【關鍵詞】“一帶一路”;戰(zhàn)略;創(chuàng)新;挑戰(zhàn)
“一帶一路”是中國提供給世界的一次機遇,“一帶一路”的建設,是構建中國全方位開放新格局的必然要求,是促進亞歐國家共同發(fā)展繁榮的必然選擇。2013年秋,出訪中亞和東南亞期間,先后提出有關共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的構想,該構想宏觀統(tǒng)籌國內與國際大局變化,立足當下全球形勢所面臨的深刻變化,進一步倡導構建中國全方位對外開放的新經(jīng)濟政治新格局。今年是十三五規(guī)劃開局之年,“一帶一路”的構建,將成為實現(xiàn)十三五規(guī)劃目標的重要支撐,并獲得越來越多的重視??梢哉f,“一帶一路”戰(zhàn)略,是我國新時期經(jīng)濟外交的重要領域,也是我國新一輪對外開放的關鍵步驟。如何在戰(zhàn)略深化過程中,認識問題、創(chuàng)新戰(zhàn)略、應對挑戰(zhàn),已經(jīng)愈發(fā)重要。
一、地緣政治的挑戰(zhàn)
中國所提出的“一帶一路”戰(zhàn)略,是就當前世界經(jīng)濟增長乏力,各國急于尋找新的經(jīng)濟著力點這一宏觀背景下的現(xiàn)實選擇。在“一帶一路”戰(zhàn)略中,沿路沿線合作伙伴多為處于本國經(jīng)濟社會轉型期以及深陷社會動蕩的發(fā)展中國家。其中,地處中東、中亞以及南亞等與中國處于“戰(zhàn)略不穩(wěn)定”狀態(tài)的國家居多,這些國家對于自身安全和發(fā)展兩個方面,普遍存在著嚴重的未知。此外,“一帶一路”的包容性與開放性也帶來一些風險。因此,如何應對政治風險,經(jīng)濟風險不得不作為研究的重點。“一帶一路”戰(zhàn)略沿線政治風險復雜。“一帶一路”途徑65個國家,沿途國家經(jīng)濟大多處欠發(fā)達狀態(tài),自然豐富的同時,社會沖突異常激烈,這為我國“一帶一路”戰(zhàn)略政治投資埋下重要隱患,一經(jīng)處理不慎,風險往往會外溢為我國國內治安問題及波及整個地區(qū)穩(wěn)定問題。
二、債務風險的挑戰(zhàn)
自2009年以來,我國的地方政府的債務風險引起了普遍擔憂,2010年末我國地方政府債務規(guī)模達到10.7萬億元,而到2013年6月底債務規(guī)模達到近17.9萬億元。在這樣宏觀背景下,由于“一帶一路”戰(zhàn)略項目附帶的基礎建設前期需要在國內進行投資建設,致使各級政府從政府角度和企業(yè)角度大刀闊斧增加債務水平,這勢必會把中國社會總體負債水平推升到空前高度,大大增加中國社會債務危機、經(jīng)濟危機、金融危機的風險。
建立健全政府監(jiān)督機制。通過設置相關管理部門、健全審計監(jiān)督三個方面盡可能的控制地方債務爆發(fā),為“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,創(chuàng)造一個良好的國內環(huán)境。從樂觀的角度來看,中國政府目前的優(yōu)先事項是穩(wěn)定經(jīng)濟增長,由于很多國內借貸是由國有銀行和國有企業(yè)作出的,因此政府可以有效的控制違約速度,規(guī)避國內社會總體負債水平過高而引發(fā)的危機。
三、大國博弈的挑戰(zhàn)
“一帶一路”戰(zhàn)略最大的特點在于將多個國家集合于"帶”與“路”這樣的區(qū)域概念中。“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,一定程度上,深化了中國與沿線國家的互利友好關系,中國外交以平等互信、包容互鑒為依托,合作共贏的指導思想為主旨,對西方國家“以有償經(jīng)濟援助干涉他國內政自由”造成了一定沖擊。面對錯綜復雜的大國博弈,應對大國戰(zhàn)略介入與博弈激化對“一帶一路”建設的挑戰(zhàn),需要更宏觀的思考我國短期戰(zhàn)略和中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。
針對短期戰(zhàn)略規(guī)劃,應從外交領域出發(fā)點。首先,對于沿線政局相對復雜的中小國家選擇性合作態(tài)度,秉持不干涉內政的原則,這類國家自身問題嚴重,立場鮮明的站隊只會導致其政權加速的滅亡,在外交領域,避免其倒向任一大國即可。其次,對于沿線與我國存在主權問題爭端的國家,立足擱置爭議,共同發(fā)展的原則,以發(fā)展與建設為出發(fā)點,謹慎制定外交政策,處理相關領土爭端。最后,對于與我國目前“一帶一路”戰(zhàn)略,存在經(jīng)濟與科技競爭的國家,針對性的制定相關外交政策同時,尋求機遇,避免現(xiàn)階段的對抗,把外交重點放在鞏固對沿線中小國家影響力方面。從中長期戰(zhàn)略規(guī)劃來看,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進,大國間未來針對沿線中小國家的爭奪將日趨激烈。
四、結論
“一帶一路”是一個將要改變世界歷史進程甚至可能具有終極意義的偉大戰(zhàn)略。是今后我國對外開放的總綱領,也勢必成為我國今后全面深化改革的總鑰匙。“一帶一路”的繼續(xù)推進,必將會為世界經(jīng)濟注入新的增長動力。“一帶一路”戰(zhàn)略承受著來自各方不間斷壓力的同時,通過自身融入國際治理和開展國企的跨國產權合作,有效的避免了以往“西方經(jīng)驗”的局限性、防止治理本身被視為“短視”的市場消解,此外,在對內堅持“基本四項原則”,對外貫徹外交“八項原則”的同時,將我國經(jīng)濟治理、國家治理、社會治理不間斷引入來自治理體系之外的監(jiān)督主體,創(chuàng)造更有力、更有效的外部監(jiān)督,以此為基礎,從根本上解決我國治理效率問題。“一帶一路”戰(zhàn)略對我國乃至對世界來說,是一種創(chuàng)新。創(chuàng)新驅動發(fā)展,智慧造就未來,當前我們以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領,構建開放型經(jīng)濟新體制就是這樣一種努力。
參考文獻
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[6]魏加寧.實施“一帶一路”需注意四大風險.[EB/OL].21世紀經(jīng)濟報道.
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