高中自由政治論文(2)
高中自由政治論文篇二
淺議表達自由的“自由度”
摘要本文認為表達自由的涵義、形式、特點、價值、功能乃至實現(xiàn)都離不開對表達自由度的把握與運用。文中試從表達自由的經(jīng)度和緯度兩個方向?qū)ζ渥杂啥冗M行定位。
關(guān)鍵詞表達自由 自由度 基本權(quán)利
作者簡介：門貝利，四川師范大學(xué)法學(xué)院。
中圖分類號：D920.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592(2011)03-295-01
一、表達自由的屬性
首先，表達自由作為一項基本權(quán)利其具有的憲法價值屬性是第一位的。在憲法的層面上，表達自由的價值即使不是高于財產(chǎn)利益等，也是特別受到關(guān)注的。因為作為基本人權(quán)表達自由具有普世價值，往往比個人的經(jīng)濟利益、名譽權(quán)等有著更重要的社會意義，因而更受保護。表達自由是這些經(jīng)濟性權(quán)利的前置權(quán)利，或者說表達自由是這些權(quán)利的支點。這些權(quán)利都通過表達自由進行了豐富和發(fā)展。此外，表達自由的途徑趨向于多樣化，隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，表達自由在資源配置、思想共享方面將扮演著更加重要的角色。憲法的基本功能之一是宏觀調(diào)整社會關(guān)系，表達自由則搭建了公民參與這個宏觀調(diào)整過程的平臺，是防止多數(shù)人暴政的有力武器。表達自由作為一項基本人權(quán)，是普遍的、不可分割的、相互依存的。
其次，表達自由的一個重要屬性就是它的政治屬性，表達自由在政治領(lǐng)域的價值是顯而易見的。表達自由是一種溝通權(quán)，它為處于社會中的政府、團體、公民等提供了一個輸入輸出的連接紐帶，使其相互聯(lián)系從而達到一種平衡的狀態(tài)。“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不變的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止”�P。這句話表明公民有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，可以對權(quán)力的運行狀態(tài)發(fā)表自己的意見，無論這種意見正確與否。表達自由所承載的不僅包括對權(quán)力品頭論足的功能，還有基于民主理念審查權(quán)力運作合法性的功能。根據(jù)民主責(zé)任論，“只有規(guī)定有關(guān)措施的機構(gòu)受到利益受影響者的制衡，才可信任該機構(gòu)行使權(quán)力”�Q。作為提供公共產(chǎn)品的機構(gòu)，政府的權(quán)力作用于民眾，使民眾在享受公共產(chǎn)品所帶來的利益的同時，也背負著義務(wù)，這就決定了民眾是政府的“利害關(guān)系人”，受到政府行為的影響。正是由于表達自由的確立，才有了民主責(zé)任機制中輸入與輸出通道的暢通，才使權(quán)力的運行受到了權(quán)力作用者的制約。此外，公民與經(jīng)他們直接或間接選舉產(chǎn)生的政府之間信任關(guān)系確立和發(fā)展的過程中，表達自由起著至關(guān)重要的作用，有助于確立并強化上述不同群體以及民眾與政府之間的共信關(guān)系�R。
最后，表達自由具有空間屬性。表達自由作為自由權(quán)的一種其邏輯原點就是自由。自由最初的含義就是自主，不受約束。近代以來，自由的內(nèi)涵得到不斷發(fā)展，主流觀點支持相對自由主義?？档抡J為“自由就是自律”。而在自由主義法學(xué)家洛克的學(xué)說中，對自由是這樣定義的：“處在社會中的人的自由，就是除經(jīng)人們同意在國家內(nèi)所建立的立法權(quán)以外，不受其他任何立法權(quán)的支配�S。”對于有些人主張的絕對自由，洛克指出：“自由并非像菲爾麥爵士所告訴我們的那樣：“個人樂意怎樣做就怎樣做，高興怎樣生活就怎樣生活，而不受任何法律束縛的那樣自由�T。”自由理念最終為馬克思所繼承和提升，自由是一個人不受干擾而自主行動的范圍。我們可以看出，自由是一定范圍一定空間內(nèi)的自由，并不是無邊無際的。同樣，表達自由也具有空間屬性，其內(nèi)部天然存在著一個“度”對自由的彈性進行調(diào)控。
二、表達自由中“自由度”的定位
從經(jīng)度上看，在法律領(lǐng)域，表達自由與人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)均存在著一定的沖突。因為從憲法價值角度看，這些權(quán)利所追求的價值是一種互相競爭的趨勢。在這種沖突關(guān)系中，筆者認為表達自由應(yīng)處于優(yōu)先的權(quán)利位階上。表達自由相較財產(chǎn)權(quán)其優(yōu)先性容易理解，因為表達自由屬于基本權(quán)利顯然高于財產(chǎn)權(quán)。關(guān)鍵是表達自由和人格權(quán)在法律價值上的比較。這里以名譽權(quán)為例，一個人失去了表達自由，就喪失了名譽權(quán)受到侵害時最基本的維護途徑。連橋梁都沒有了，就算有物資也運不過去;在政治領(lǐng)域，表達自由主要與國家安全等相聯(lián)系。美國有著名的焚燒國旗案，最終美國的最高法院5比4判定公民的表達自由更勝一籌。當(dāng)然，這與美國表達自由的文化傳統(tǒng)是分不開的。在中國單一制的國情下，國家安全歷來是比個人的權(quán)利更重要。而在9・11事件后，美國政府出于國家安全的保障，也對部分民眾的表達自由進行了限制。所以此二者應(yīng)處于相對平衡的地位較為合適。至于具體標(biāo)準，美國最高法院法官霍姆斯提出過著名的“明顯而即刻的危險”標(biāo)準：(1)立即的;(2)明顯的;(3)不可挽回的危險。
從緯度上看，除了表達自由，還有精神自由、行動自由、人身自由、信仰自由等等。這些自由是密不可分、相互聯(lián)系的一個整體，都有重要的意義。但若單論個體意義而言，表達自由還是處于相對上位的一個位置。關(guān)于這一點，許多外國著名學(xué)者都對此進行了論證并得出表達自由是其它自由的源泉這一結(jié)論。我僅從邏輯上對此進行一些簡單的論證，如果沒有表達自由，其它自由也就沒有了依賴，沒有了話語，也就沒有了交流，個體與社會的聯(lián)系也就此切斷。那政府這一依賴公眾共同參與共同選舉的政治機器也就此癱瘓。則保障其它自由實施的先決條件就無法實現(xiàn)，更不要說實現(xiàn)的好壞與否了。這里并不是說其它的自由就不重要，而是在純粹功利的這個層面上來進行考量。
注釋：
�P[法]孟德斯鳩著.張雁深譯.論法的精神.北京：商務(wù)印書館.1959.154.
�Q張千帆.憲法學(xué)導(dǎo)論.北京：法律出版社.2004.219.
�R候健.言論自由及其限度.北大法律評論.2000(2).
�S�T[英]洛克.政府論下篇.北京：商務(wù)印書館.1964.16.
參考文獻：
[1]王鋒.表達自由及其界限.社會科學(xué)文獻出版社.2006.
[2]王四新.表達自由原理與應(yīng)用.中國傳媒大學(xué)出版社.2008.
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