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　　時事政治論文3500字篇一

　　淺談歐債危機

　　【摘要】自2009年希臘債務(wù)危機爆發(fā)以來，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，已對全球金融和世界經(jīng)濟造成重大影響。本文對歐債危機發(fā)生的起因進行了分析研究，并研究了歐債危機對我國對外貿(mào)易的影響，最后提出了幾點關(guān)于我國應(yīng)對的對策。

　　【關(guān)鍵詞】歐債危機;起因;影響;對策

　　1　前言

　　2009年10月，新上任的希臘首相George　Papandreou對其前任隱瞞了大量的財政赤字的情況對外宣布之后引發(fā)市場恐慌。使得截止到2009年12月三大評級機構(gòu)均對希臘的主權(quán)債務(wù)評級進行了下調(diào)，導(dǎo)致投資者大量拋售希臘國債，于此同時，葡萄牙、愛爾蘭、西班牙等國的主權(quán)債券收益率也大幅上升，至此歐洲債務(wù)危機正式全面爆發(fā)。隨即2011年6月意大利政府的債務(wù)問題導(dǎo)致這一危機再度升級。雖然并沒有想美國次貸危機那樣發(fā)生之初就來勢洶洶，但此次的歐債危機卻由于在發(fā)展的過程中牽涉的國家不斷增多和評級機構(gòu)不時的評級下調(diào)行為，而成為影響全球經(jīng)濟的重要事件。以下將對引發(fā)此次危機的起因進行分析。

　　2　歐債危機的起因

　　2.1　過度舉債

　　此次歐債危機的直接導(dǎo)火索為政府與私人的長期過度負債行為。PIIGS　五國(葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘與西班牙等五個國家的簡稱)在1980—2009的投資狀態(tài)除了西班牙和葡萄牙在1990年左右經(jīng)歷過凈儲蓄盈余外，均為負債投資狀態(tài)，從而導(dǎo)致了巨額政府財政赤字。根據(jù)歐盟的《穩(wěn)定與增長公約》，政府財政赤字不應(yīng)超過GDP的百分之三。以希臘為例，從希臘于2001年加入歐元區(qū)到2008年危機爆發(fā)幾年間，它的年平均債務(wù)赤字達到百分之五，遠遠高于同時期歐元區(qū)的平均水平2%;另外希臘的經(jīng)常項目赤字年均為百分之九，而同時期歐元區(qū)僅為1%。截止到2009年，希臘外債占GDP比例已高達115%，這個習(xí)慣于透支未來的國家已經(jīng)逐漸失去了繼續(xù)借貸的資本。這些問題在PIIGS五國中普遍存在。

　　由于歐洲區(qū)域一體化的逐漸深入，一些經(jīng)濟發(fā)展相對不高的國家(像希臘和葡萄牙等)在社會福利待遇、工資水平和失業(yè)救濟等方面慢慢向法國、德國等經(jīng)濟水平高的國家靠攏，導(dǎo)致國家總的支出比國內(nèi)產(chǎn)出高越來越多。而工資和其他社會福利漲上去就很難調(diào)下去，使得最終政府與私人的負債比率越來越高。至于愛爾蘭和西班牙債務(wù)問題，則是由于受到次貨危機的影響而導(dǎo)致的。由于背負巨額債務(wù)，五國政府的信用已經(jīng)很難再讓投資者安心當(dāng)它們的債權(quán)人了，而使得其借貸的能力大大減弱。通常6%是投資者用來衡量一個國家是否面臨主權(quán)債務(wù)危機的一個標(biāo)準(zhǔn)。而在PIIGS　五國中只有意大利的10期國債的收益率水平接近　6%，其他幾國在　2009　年的政府赤字都超過了GDP的3%這個警戒值。巨額的政府預(yù)算赤字沒法使用新發(fā)債務(wù)的方法得到彌補時，債務(wù)危機的爆發(fā)自然無法避免。

　　2.2　政府失職

　　PIIGS　五國發(fā)生這么嚴(yán)重的危機，五國政府具有很大的責(zé)任，政府的失職是危機的重要助推劑。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，或為了眼前利益，或為了在大選與民意調(diào)查中取悅民眾，政府采取了“飲鴆止渴”和欺騙民眾的做法。例如，希臘政府在　2009　年之前對民眾隱瞞了大量的財政赤字;其次，一些政府千方百計躲避歐洲央行和歐盟委員會的監(jiān)管處罰;然后，一些國家政府(像西班牙和愛爾蘭等)對國內(nèi)經(jīng)濟泡沫膨脹置之不顧，而當(dāng)這些泡沫破滅，又用納稅人的錢去救助虛擬經(jīng)濟，致使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被人為地扭曲;最后，政府首腦行事過于謹(jǐn)慎，當(dāng)危機出現(xiàn)之初不敢采取果斷措施將危機扼殺在搖籃中。意大利危機升級的局面就是政府首腦過于謹(jǐn)慎所致。

　　2.3　制度缺陷

　　本次危機還體現(xiàn)出歐元區(qū)的制度缺陷。根據(jù)歐元區(qū)的制度，歐洲央行對整個區(qū)域的貨幣發(fā)行與貨幣政策實施進行負責(zé)，各成員國不具備貨幣發(fā)行權(quán)和獨立的貨幣政策。這一統(tǒng)一的貨幣制度在經(jīng)濟景氣的時候可以促進了區(qū)域內(nèi)外的貿(mào)易發(fā)展，降低宏觀交易成本，而在經(jīng)濟危機時期，如果陷入危機的國家沒有及時因地制宜地執(zhí)行貨幣政策，就沒有辦法通過本幣貶值的方式達到讓債務(wù)規(guī)模減小和出口產(chǎn)品的國際競爭力得到增加的目的，而只能通過緊縮財政、提高稅收等壓縮總需求的辦法增加償債資金來源，這使原本就不景氣的經(jīng)濟狀況雪上加霜。

　　3　歐債危機對我國的影響

　　3.1　導(dǎo)致人民幣“被升值”

　　最近在歐洲主權(quán)債務(wù)危機的沖擊下，避險資金紛紛轉(zhuǎn)向美元資產(chǎn)，美元指數(shù)先后突破85、86和87，美元對歐元、英鎊、澳元和瑞郎等貨幣紛紛升值。隨著美元走強，人民幣也跟著升值。從1月4日到5月28日，人民幣對歐元匯率升值達到15.9%;同期人民幣對英鎊升值了10.7%。在不到半年時間內(nèi)，人民幣已經(jīng)因歐洲債務(wù)危機而對主要非美貨幣出現(xiàn)較大幅度的升值。另外，人民幣“被升值”還將影響人民幣對美元匯率的調(diào)整。

　　3.2　中國與歐盟雙邊貿(mào)易額增幅下降

　　歐債危機爆發(fā)以來，由于歐盟國家緊縮政策導(dǎo)致的公共支出削減和歐元貶值導(dǎo)致歐洲國家居民和政府的購買力下降。歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴，歐債危機發(fā)生后，中國對歐盟的出口增幅已經(jīng)由2010年的31.8%下降為2011年的18.3%，2012年1—5月的1.3%，這也正反映出歐債危機對中國與歐盟雙邊貿(mào)易的不利影響正在逐漸加強。

　　3.3 貿(mào)易摩擦不斷增加

　　歐債危機發(fā)生之后，歐洲貿(mào)易保護主義有抬頭之勢，針對中國的反傾銷行為比之前顯著增加。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2010年歐盟對中國向其出口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查11起，比2009　年增多了60%，甚至比美國對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查的數(shù)量還多;2011年5月14日，歐盟決定對中國高檔銅版紙征收4%—12%　的反補貼稅及8%—15.　1%的反傾銷稅，這是歐盟首次對中國產(chǎn)品實施“雙反”政策;2012年2月16日，歐盟又宣布對中國出口至歐盟的陶瓷餐具及廚房用具和瑪鋼管件進行反傾銷調(diào)查。我國和歐盟的貿(mào)易摩擦越來越多，企業(yè)面臨的出口形勢也越來越嚴(yán)峻[3]。 　　3.4　企業(yè)出口利潤下降

　　2011年歐元兌人民幣的平均匯率為9.0561，而2012年目前該數(shù)據(jù)為8.1113，下降了10%左右，這將直接導(dǎo)致出口價格下跌，產(chǎn)品銷售成本率增加，直接減少了企業(yè)的出口利潤，使得我國出口產(chǎn)品競爭力下降。同時也給以歐元作為結(jié)算貨幣的中國企業(yè)帶來巨大的匯兌風(fēng)險，嚴(yán)重擠壓了企業(yè)本身并不豐厚的利潤空間，也帶來巨大的成本壓力。在這種背景下，眾多對歐出口企業(yè)面臨著接單賠錢，不接單停工的兩難困境，嚴(yán)重威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展。

　　4　歐債危機下我國政府和企業(yè)的應(yīng)對策略

　　4.1　擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

　　歐盟是中國重要的出口貿(mào)易對象，由于歐債危機的持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟低迷，并且各國政府為應(yīng)對危機都采取了緊縮的財政政策，歐洲市場需求大幅縮減，對我國貿(mào)易出口的需求必然縮水，這樣影響了許多以歐洲為主要出口對象的企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，使之完全處于被動狀態(tài)。由此看來，第一，我們需要對出口產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)枃進行調(diào)整，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量及核心競爭力，一改以價格取勝的出口模式，進而調(diào)整中國出口行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及整體實力的提升;第二，擴大內(nèi)需以降低對外需的依賴勢在必行，并且我國不能完全走政府主導(dǎo)的投資拉動型經(jīng)濟發(fā)展模式，要結(jié)合國家總戰(zhàn)略目標(biāo)，市場化，工業(yè)化，城鎮(zhèn)化，信息化，國際化，對自身進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　4.2　積極開拓新興市場

　　歐盟和美國是我國的第一大和第二大出口市場，防范歐債風(fēng)險，就必須降低對歐美市場的過度依賴。出口企業(yè)應(yīng)有意識地開拓南美、非洲、中東、東歐等新興市場，積極參加各類國際展會，尋找更多發(fā)展中國家如印度、沙特阿拉伯、伊朗等國的進口商，開辟多種銷售渠道，通過提高新興市場的份額來彌補發(fā)達市場出口額的下降，借助實施市場多元化戰(zhàn)略及國際產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略爭取把損失降到最小，降低歐債危機的影響。

　　4.3　加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

　　國際市場需求萎縮，我國勞動力等生產(chǎn)要素成本提高，企業(yè)內(nèi)外部成本壓力加大。我國企業(yè)如果還繼續(xù)生產(chǎn)附加值低的低檔產(chǎn)品，難以繼續(xù)保持出口優(yōu)勢，這逼迫企業(yè)必須通過出口高附加值產(chǎn)品來攤銷高成本。一方面，企業(yè)應(yīng)該應(yīng)積極引進關(guān)鍵設(shè)備、零部件和緊缺資源，提高企業(yè)的國際競爭力。另一方面，政府要著力培育和健全創(chuàng)新驅(qū)動機制，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，提升創(chuàng)新能力;建設(shè)好創(chuàng)新平臺，重點推進關(guān)鍵技術(shù)突破，以自主創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新，規(guī)避競爭沖擊，抵御市場風(fēng)險。

　　5　結(jié)論

　　總之，歐債問題對世界經(jīng)濟貿(mào)易和金融領(lǐng)域的多個影響角度尚待深入挖掘，并且將持續(xù)一段時間，這些研究對于我國政府機構(gòu)部門及時把握對外貿(mào)形勢、制定具體詳實的宏觀政策和進出口政策、加強政府監(jiān)管和預(yù)警是非常重要的。

　　參考文獻

　　[1]張志前，喇紹華.歐債危機[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2012.

　　[2]鄭熙春.歐債危機下我國出口企業(yè)的困境及應(yīng)對對策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012，23(03)：12-13.

　　[3]程春生.歐美債務(wù)危機的影響及應(yīng)對策略[J].金融經(jīng)濟，2012，12(8)：23-26.

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