工程造價(jià)中級(jí)職稱論文范文發(fā)表(2)
工程造價(jià)中級(jí)職稱論文范文發(fā)表
工程造價(jià)中級(jí)職稱論文范文篇三
《風(fēng)電投資項(xiàng)目的工程造價(jià)控制》
隨著風(fēng)電投資項(xiàng)目的發(fā)展，風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)工作備受關(guān)注，尤其在工程造價(jià)控制方面，越來越受到建設(shè)投資方的重視。在項(xiàng)目建設(shè)期間，除了影響風(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)的一些客觀因素外，項(xiàng)目的造價(jià)控制管理也非常重要。這就要求建設(shè)投資方要采取措施，有預(yù)期方能達(dá)到既定目標(biāo)。
一、風(fēng)電投資項(xiàng)目現(xiàn)狀
風(fēng)電投資項(xiàng)目中，工程造價(jià)的組成主要有風(fēng)電設(shè)備以及相關(guān)的安裝和建筑工程費(fèi)等，其中風(fēng)電機(jī)組、箱變等主要機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)占到總投資的75%左右，建筑工程費(fèi)用占總投資的10%左右，升壓站設(shè)備及建安費(fèi)用占總投資的5%左右。
隨著國家主要機(jī)器設(shè)備的國產(chǎn)化，在一定程度上推動(dòng)了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，隨著機(jī)電價(jià)格不斷下降，降低了主要風(fēng)機(jī)設(shè)備的費(fèi)用，這對(duì)于降低風(fēng)電項(xiàng)目總造價(jià)起到了非常關(guān)鍵的作用。但在工程中涉及的主要原材料的價(jià)格卻在不斷上漲，例如鋼鐵、地方性的一些建材等，這樣又從另一方面提高了風(fēng)電項(xiàng)目的投資。風(fēng)電項(xiàng)目的單位造價(jià)從每千瓦近萬元，到如今的六、七千元不等，主機(jī)價(jià)格從每千瓦五、六千元，到如今的四千元左右，在經(jīng)歷過起初的供不應(yīng)求、中期的產(chǎn)能過剩和現(xiàn)在的理性回歸，風(fēng)電投資市場日趨平穩(wěn)。于是，在一個(gè)較為成熟的風(fēng)電項(xiàng)目投資市場，如何合理控制、降低工程造價(jià)，提高投資收益成為建設(shè)投資者重點(diǎn)關(guān)注的問題。
二、風(fēng)電投資項(xiàng)目工程造價(jià)控制措施
(一)做好風(fēng)能資源測量和機(jī)組選型，提高風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)性
根據(jù)風(fēng)資源初步調(diào)查與分析的結(jié)果，并參考其他風(fēng)電場前期工作成果，場址選址一般考慮風(fēng)能質(zhì)量好(年平均可利用風(fēng)速較高、可利用風(fēng)功率密度大、可利用小時(shí)數(shù)高)，風(fēng)向基本穩(wěn)定(即主要有一個(gè)或兩個(gè)盛行主風(fēng)向)，風(fēng)速變化小，風(fēng)電機(jī)組高度范圍內(nèi)風(fēng)垂直切變小，湍流強(qiáng)度小。以求增大風(fēng)電機(jī)組的出力，提高風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和可靠性，最大限度地減少各種因素對(duì)風(fēng)能利用、風(fēng)電機(jī)組使用壽命和安全的影響。
風(fēng)電機(jī)組的性能應(yīng)滿足場址對(duì)特殊環(huán)境、氣候等條件要求，風(fēng)電機(jī)組選型應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的特點(diǎn)和要求，風(fēng)電機(jī)組宜具備低電壓穿越能力、無功補(bǔ)償能力等，還應(yīng)考慮已運(yùn)行風(fēng)電場的業(yè)績、制造廠家技術(shù)和服務(wù)水平等因素。通過對(duì)不同風(fēng)電機(jī)組機(jī)型技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較，選擇度電成本較低，運(yùn)行維護(hù)成本較低的風(fēng)電機(jī)組作為風(fēng)電場的可選機(jī)型，提高風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)性。
(二)從端頭進(jìn)行控制，對(duì)風(fēng)電場工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化
風(fēng)電場的工程設(shè)計(jì)主要包括風(fēng)能資源測量及分析評(píng)價(jià)、風(fēng)電場總體規(guī)劃及布置、風(fēng)電機(jī)組選型、風(fēng)電場測量及地質(zhì)勘測、風(fēng)電場設(shè)計(jì)、升壓站設(shè)計(jì)等。任何階段的設(shè)計(jì)都對(duì)風(fēng)電工程造價(jià)具有一定的影響。要做好對(duì)各階段、各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，讓各階段、各專業(yè)的設(shè)計(jì)工程師站在建設(shè)投資者的角度開展工作，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析及設(shè)計(jì)優(yōu)化結(jié)果要與工資效益掛鉤，充分提升設(shè)計(jì)工程師的工作積極性。
例如，有的風(fēng)電企業(yè)為了適應(yīng)全球化的步伐，在進(jìn)行選材以及用料方面過于的保守或冒進(jìn);有的風(fēng)電企業(yè)過于盲目的追求風(fēng)電機(jī)組的可靠性，卻不考慮風(fēng)電機(jī)組的綜合性能;有的土建設(shè)計(jì)工程師在混凝土用量及標(biāo)號(hào)分配方面不夠合理;有的電氣設(shè)計(jì)工程師在路線設(shè)計(jì)時(shí)，未考慮進(jìn)行全場最佳組合等等，這些問題的考慮不周經(jīng)常會(huì)造成設(shè)計(jì)上的紕漏，造成無法彌補(bǔ)的先天缺陷或施工階段不必要的設(shè)計(jì)變更。由此可見，只有對(duì)風(fēng)電場設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場工程造價(jià)的預(yù)先控制。
(三)采用公開招標(biāo)、集中采購等方式降低工程造價(jià)
近些年我國的風(fēng)電市場發(fā)展迅速，市場需求方面也比較均衡，在競爭性招標(biāo)方面具有充足的條件。根據(jù)國家《招投標(biāo)法》，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。為降低工程造價(jià)，盡量打捆或采用總承包方式進(jìn)行招標(biāo)，這樣可吸引有實(shí)力的大型企業(yè)參與，既能控制工程的造價(jià)又可以控制工程的質(zhì)量以及建設(shè)的進(jìn)程。對(duì)于具備集團(tuán)采購優(yōu)勢的，可參與由集團(tuán)統(tǒng)一組織大型、大宗設(shè)備的集中采購工作，在對(duì)供貨單位進(jìn)行實(shí)地的考察，充分掌握其在市場上的經(jīng)營方式以及效果和口碑基礎(chǔ)上，依托集團(tuán)優(yōu)勢，保證風(fēng)電主要設(shè)備的質(zhì)量以及關(guān)鍵成本的有效控制。
(四)按照不同階段深度要求，實(shí)行全過程造價(jià)控制
風(fēng)電項(xiàng)目工程投資按照不同階段深度要求進(jìn)行編制。規(guī)劃階段應(yīng)編制工程投資匡算，預(yù)可行研究階段應(yīng)編制工程投資估算，可行性研究結(jié)算應(yīng)編制工程設(shè)計(jì)概算，開工前應(yīng)編制管理概算(部分發(fā)電集團(tuán)、電源建設(shè)單位有此要求)，工程完工階段應(yīng)編制竣工結(jié)算，投產(chǎn)半年內(nèi)編制完成財(cái)務(wù)竣工決算。采取全過程多階段的方式，對(duì)投資進(jìn)行分解細(xì)化，層層把關(guān)，這是控制造價(jià)的重要方法。根據(jù)《風(fēng)電場工程可行性研究報(bào)告編制辦法》規(guī)定，工程設(shè)計(jì)概算編制是研究報(bào)告中的重要一項(xiàng)，但工程設(shè)計(jì)概算并不是控制項(xiàng)目總造價(jià)的目標(biāo)，只是確定工程總造價(jià)目標(biāo)的依據(jù)。對(duì)于概預(yù)算的執(zhí)行較簡單，并不是真正的工程造價(jià)管理，由此，采用管理概算進(jìn)行造價(jià)控制的模式“應(yīng)運(yùn)而生”。
在開工前，電源建設(shè)單位根據(jù)已會(huì)審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)照工程設(shè)計(jì)概算，落實(shí)已招標(biāo)簽訂的合同價(jià)款，進(jìn)一步對(duì)工程設(shè)計(jì)概算進(jìn)行細(xì)化。這個(gè)編制時(shí)間點(diǎn)非常重要，編制地早會(huì)影響其準(zhǔn)確性，如果編制地晚則會(huì)影響工程造價(jià)控制的意義。在編制管理概算時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際，做到準(zhǔn)確合理，既保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又對(duì)造價(jià)進(jìn)行了合理控制，提升了經(jīng)濟(jì)利益。
需注意的是，風(fēng)電工程工程設(shè)計(jì)概算、管理概算只是投資方從計(jì)劃角度單方面制定的總體控制目標(biāo)，能否實(shí)現(xiàn)和概算文件編制水平高低，參建單位合同履約能力，建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)期間的管控，監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的控制處理等一系列問題密切相關(guān)。工程竣工結(jié)算是工程建安投資的的真正投資數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)竣工決算則真實(shí)反映了投資成果和概預(yù)算執(zhí)行情況，是正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值，辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。
(五)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理，充分發(fā)揮投資效益
工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料、調(diào)試等承包單位應(yīng)采用國家質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程質(zhì)量的管理應(yīng)貫穿于工程勘測設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、安裝、調(diào)試運(yùn)行，直至工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保質(zhì)期結(jié)束的全過程，對(duì)構(gòu)成或影響工程質(zhì)量的人員、材料、工藝、設(shè)備、方法、環(huán)境條件等因素進(jìn)行全方位控制。避免工程中出現(xiàn)違反規(guī)章制度的現(xiàn)象發(fā)生，不放過可能出現(xiàn)的問題以及妥善的解決好已經(jīng)發(fā)生的問題或狀況。制定科學(xué)的工程建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，提升工人的積極性，促進(jìn)工程的建設(shè)。全面開展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作，確保工程高質(zhì)量、高水平、高效益，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)。
(六)對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)，提高投資決策水平
電力項(xiàng)目自最后一臺(tái)機(jī)組項(xiàng)目投產(chǎn)后的次年進(jìn)行后評(píng)價(jià)。按照可比性和可操作性的原則，選取總投資收益率作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，風(fēng)電項(xiàng)目輔助指標(biāo)包括利用小時(shí)數(shù)等。投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益后評(píng)價(jià)以可研評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)方法，按照實(shí)際運(yùn)用時(shí)間和經(jīng)營成果，計(jì)算主要指標(biāo)和輔助指標(biāo)三年加權(quán)平均值，并和可研報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行定量比較。對(duì)于總投資收益率沒有達(dá)到科研競技評(píng)價(jià)目標(biāo)的項(xiàng)目，結(jié)合有關(guān)指標(biāo)，對(duì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果的因素進(jìn)行量化分析。同時(shí)，采用趨勢分析、區(qū)域分析、價(jià)值分析進(jìn)行延伸評(píng)價(jià)。對(duì)存在連續(xù)多年虧損、總投資收益率與可研偏差較大等存在重大問題的項(xiàng)目要進(jìn)行專題分析評(píng)價(jià)，從行業(yè)政策、市場環(huán)境、設(shè)計(jì)建造、運(yùn)營管理等維度進(jìn)行深入分析，研究影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要原因。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)通過信息反饋，改善投資決策和管理，以達(dá)到提高投資效益的目的。
三、結(jié)束語
對(duì)于我國風(fēng)電投資項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，筆者根據(jù)多年參建及運(yùn)營近百萬風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)的資料以及調(diào)查進(jìn)行了嚴(yán)格的分析并提出了相關(guān)的意見與建議，僅代表個(gè)人觀點(diǎn)。
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