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　　2017一帶一路峰會主要內(nèi)容及重要意義

　　第一個(gè)議題是關(guān)于國開行、亞投行和絲路基金等金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展協(xié)調(diào)問題。

　　從當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)、金融體系來看，雖然有世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織、金融穩(wěn)定理事會、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際經(jīng)濟(jì)、金融治理組織，但各個(gè)組織之間缺乏分工，功能也出現(xiàn)重疊，而且，隨著新興經(jīng)濟(jì)體的不斷發(fā)展，各個(gè)組織的代表性、前瞻性已不能與時(shí)俱進(jìn)。

　　那么，在“一帶一路”的框架下，國開行、亞投行和絲路基金等金融機(jī)構(gòu)，如何汲取上述的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，未來應(yīng)該如何分工、如何協(xié)調(diào)，才能更好地推動(dòng)“一帶一路”的建設(shè)和發(fā)展呢?

　　另外，研究“一帶一路”的圈子內(nèi)也有討論，表示亞投行并不該由“一帶一路”主導(dǎo)，絲路基金開始有了成為PE基金的趨勢，個(gè)別機(jī)構(gòu)還出現(xiàn)國家利益部門化，部門利益?zhèn)€人化、個(gè)人利益合法化的跡象，那么，這些機(jī)構(gòu)未來到底是會掏空一帶一路，釜底抽薪，還是會發(fā)展成為“一帶一路”建設(shè)的重要助理，請各位代表予以思考，并發(fā)表你們的意見。

　　第二個(gè)議題是探討金融改革如何促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?

　　無論是國際金融市場，還是中國國內(nèi)的金融市場，目前都到了亟需改革的階段。以國際金融市場為例，越來越頻發(fā)的世界性金融動(dòng)蕩和危機(jī)，暴露出由美國主導(dǎo)的全球金融體系在金融監(jiān)督和管理等方面的弱點(diǎn)。

　　尤其是在2008年爆發(fā)環(huán)球金融危機(jī)之后，美國政府有關(guān)“美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩”的做法不利全球金融體系的穩(wěn)定，他們通過量化寬松政策，印發(fā)過量的美元導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫，引發(fā)熱錢沖擊市場，以及其它國家貨幣政策的獨(dú)立性，不但擾亂了國際金融市場秩序，進(jìn)而還影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因此，國際市場對由美元主導(dǎo)的國際金融體系質(zhì)疑聲不絕，強(qiáng)烈要求對國際金融體系進(jìn)行改革。

　　再加上，互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展衍生出金融科技，帶來了新的金融產(chǎn)品，而且，綠色金融的發(fā)展也成大勢所趨，面對金融業(yè)的新情況，新的交易模式和市場游戲規(guī)則，目前金融治理又未能與時(shí)俱進(jìn)，大多仍糾纏于傳統(tǒng)的金融市場和產(chǎn)品。

　　那么，我們未來到底需要一個(gè)什么樣的中國以及國際金融改革，才更有利于促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)呢?我需要各位代表們給出你的真知灼見。

　　第三個(gè)議題是關(guān)于“一帶一路”與伊斯蘭金融如何合作，攜手共進(jìn)的問題。

　　在“一帶一路”沿線尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路上，遍布眾多伊斯蘭國家。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國未來在更多與伊斯蘭國家展開經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化等領(lǐng)域的合作乃至融合中，將涉及許多在伊斯蘭國家的投資和融資事務(wù)。

　　盡管中國民眾和業(yè)界對于伊斯蘭金融制度大多感覺陌生，其實(shí)中東、東南亞許多伊斯蘭國家的伊斯蘭金融制度已有超過五百年的歷史。二戰(zhàn)后眾伊斯蘭國家獨(dú)立后，重新強(qiáng)調(diào)了金融體系須遵從伊斯蘭教義。1963年埃及領(lǐng)頭成立了第一家伊斯蘭銀行，嚴(yán)格遵循不收取和支付利息，直接投資或合伙經(jīng)營商業(yè)與工業(yè)并與存款人分享損益等要求。到了今天，幾乎所有的伊斯蘭國家的伊斯蘭金融體系都已確立，國人熟悉的國際大銀行如花旗、匯豐和渣打銀行等都設(shè)立了伊斯蘭金融窗口。

　　當(dāng)前，在中國大力發(fā)展伊斯蘭金融，加強(qiáng)中國金融系統(tǒng)與伊斯蘭金融的合作，已經(jīng)開始進(jìn)入我國政府的工作議程當(dāng)中。全球第二大經(jīng)濟(jì)體與全球最大伊斯蘭金融體之間，未來將如何拓展合作，中國的金融體系與正在蓬勃發(fā)展的伊斯蘭金融如何進(jìn)一步融通，如何推動(dòng)伊斯蘭金融在實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議中，扮演重要的角色，已經(jīng)是十分受到關(guān)注的議題，希望各位代表能夠暢所欲言，說出你的見解和建議。

　　第四個(gè)議題是人民幣國際化與“一帶一路”建設(shè)。

　　自人民銀行從2009年下半年起積極推動(dòng)人民幣國際化以來，人民幣國際化取得了快速的發(fā)展;然而從2015年下半年起至今，人民幣國際化的速度顯著放緩，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

　　人民幣國際化放緩原因之一，在于人民幣兌美元升值預(yù)期轉(zhuǎn)變?yōu)橘H值預(yù)期。原因二，在于內(nèi)外利差的縮小與人民幣兌美元的貶值，降低了跨境套利的吸引力。原因三，在于隨著中國經(jīng)濟(jì)潛在增速的下滑以及金融風(fēng)險(xiǎn)的顯性化，持有人民幣資產(chǎn)的收益率顯著下降、潛在風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，這將降低境外投資者持有人民幣資產(chǎn)的意愿，進(jìn)而造成人民幣國際化進(jìn)程的放緩。

　　在這種情況下，如果通過“一帶一路”的建設(shè)，去加快人民幣的國際化，人民幣的進(jìn)一步國際化如何給“一帶一路”建設(shè)帶來助力，這也是各位代表們今天需要去探討的話題。

　　第五個(gè)議題是關(guān)于國際援助改革的問題。

　　“一帶一路”倡議提出之后，尤其是亞投行、絲路基金和亞洲金融合作協(xié)會的相續(xù)成立，不少“一帶一路”沿線國家，尤其是亞非國家認(rèn)為這是中國政府新一輪的國際援助，認(rèn)為此前向世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行等貸不了款的項(xiàng)目，終于可以向由中國倡導(dǎo)成立的亞投行、絲路基金貸款了。但是，我要詢問各位代表，這是事實(shí)嗎?亞投行、絲路基金是否可以看作是中國設(shè)立的新慈善機(jī)構(gòu)?

　　另一個(gè)極端是，有人提出，我們的國際援助改革，就是每花出去的一分錢都要對得起中國的納稅人，每花出去的一分錢都要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。這種觀念是否正確，也是需要各位代表來探討。

　　各位代表，正如國家發(fā)改委國合中心曹文煉主任所言，莫干山會議上的討論，建言，不是空洞的理論爭論，而是尋找可操作性的政策方案和實(shí)現(xiàn)路徑。這也是當(dāng)年莫干山會議的傳統(tǒng)。“敢于批評，善于建言”，我期待各位代表在接下來的發(fā)言和討論中，給新莫干山會議注入新鮮的血液，帶來了活躍的思辨。

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