北大女生美國失聯(lián)始末_失聯(lián)事件折射留學(xué)隱憂(3)
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FBI將章瑩穎案列為全美最優(yōu)先級
6月27日,中大女畢業(yè)生章瑩穎在美國失蹤案已經(jīng)進(jìn)入到第18天了,負(fù)責(zé)調(diào)查此案的美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)探員霍洛威(Holloway)表示,目前FBI已經(jīng)將章瑩穎失蹤案列為全國最優(yōu)先級別的案件進(jìn)行查辦,而章瑩穎的父親也向警方提供了7張章的照片,希望能盡可能擴(kuò)散開來,幫助警方早日找到章瑩穎。
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日,在中國留學(xué)生章瑩穎在美國失蹤13天后,學(xué)校及警方曾開了一場發(fā)布會,伊利諾伊大學(xué)警察局、聯(lián)邦調(diào)查局的代表,“犯罪終結(jié)者”組織、心理咨詢中心、國際學(xué)生和學(xué)者服務(wù)辦、中國學(xué)生學(xué)者協(xié)會和其他團(tuán)體在伊利諾伊大學(xué)校園聯(lián)合舉辦公眾論壇,討論社區(qū)如何更好地支持和參與尋找章瑩穎的工作。章瑩穎父親對于警方調(diào)查進(jìn)展緩慢表達(dá)了不滿,并通過媒體向嫌犯喊話:“還我女兒,爸爸在這里等你。”
在本次發(fā)布會上,警方向到場的學(xué)生及公眾稱,章瑩穎失蹤案已經(jīng)讓整個社區(qū)充滿焦慮,也非常理解章瑩穎家屬心中的痛苦,為了案件的調(diào)查警方目前不能透露更多的細(xì)節(jié)。“但是我們在持續(xù)搜尋、尋求進(jìn)展,我們將不會放棄,直到找到她。”警方負(fù)責(zé)人說。
章瑩穎的父親則在接受采訪時(shí)向嫌犯喊話“還我女兒”,同時(shí)希望女兒能“堅(jiān)強(qiáng)起來,爸爸在這里等你”。
北大失聯(lián)女生留學(xué)學(xué)校的安全問題
章瑩穎所在的伊利諾伊大學(xué)香檳分校是美國著名公立大學(xué),綜合學(xué)術(shù)實(shí)力僅次于加州大學(xué),有著“公立常春藤”的美譽(yù),今年最新的QS世界大學(xué)排名第66位。以往的全球排名,經(jīng)常與國內(nèi)的北大和清華相當(dāng)。但是,同樣的世界一流高校,為什么周邊的治安狀況區(qū)別就這么大呢?在北京,北大清華周邊,無數(shù)個夜晚,筆者可以騎著自行車溜達(dá),清華東門外的五道口美食城、南門外的五方院紅辣椒,北大西門的烤翅,以及南門那一排餐館,都可以在晚上10點(diǎn)多聚餐結(jié)束后一個人大搖大擺回宿舍。但是在伊利諾伊,很少有華裔留學(xué)生敢享受這樣自由自在的生活,除了地廣人稀可以玩的地方不多以外,最主要的原因還是深深的不安全感。除非自己在美國買了車,否則大多數(shù)留學(xué)生的生活基本上都是局限在公寓和學(xué)校之間,每天老老實(shí)實(shí)地坐著公寓的大巴車往返,一步也不敢亂走動。
一是時(shí)常會遇到黑人伸手向自己要錢。在伊利諾伊大學(xué)香檳分校的友人,剛?cè)ッ绹酰谝淮稳ギ?dāng)?shù)刈畲蟮某?,在超市里就遇到向自己要錢的黑人。所謂“要錢”,介于乞討與搶劫之間,沒有公然以武力威脅,也可以不給。但是可以想象,如果一個體格并不占優(yōu)勢的華裔,面對人高馬大的黑人小哥面色凝重地來要錢,敢不給嗎?
二是隨處可見的流浪漢。不親身經(jīng)歷,很難想象流浪漢給人的心理恐懼感。至少在章瑩穎所在的香檳,經(jīng)??梢栽诼飞稀⒔值郎?、乃至留學(xué)生租住的公寓附近,看到無家可歸的流浪漢游蕩。各色人種都有,有的棲身公園,有的在街道或建筑的角落湊合著住宿,偶爾也有搭個帳篷的。這些流浪漢也時(shí)不時(shí)會向路人乞討。但最令人害怕的還是晚上獨(dú)自在路上行走時(shí)遇到一個流浪漢,非??謶帧?/p>
三是其他暴力犯罪層出不窮。筆者友人告知,有一天晚上聽見樓下有爆竹一樣的響聲,但沒敢伸頭細(xì)瞅。第二天早上看到有警車停在樓下,才確認(rèn)是兩伙黑人(又是黑人,非歧視杜撰,照錄)發(fā)生了槍戰(zhàn)。
北大女生失聯(lián)折射出的美國惡化縮影
第一,經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的的財(cái)政危機(jī),造成公共投入嚴(yán)重不足,從而使教育和治安領(lǐng)域馬力不足發(fā)展困難。伊利諾伊州是美國著名總統(tǒng)林肯政治生涯的起點(diǎn),被譽(yù)為“林肯之地”。但這個在美國政治史上著名的州,因?yàn)樨?cái)政困難,已經(jīng)走在破產(chǎn)的邊緣了。今年6月,標(biāo)普、穆迪下調(diào)伊利諾伊州評級,穆迪將其展望降至負(fù)面,接近垃圾級別,是美國各州史上的最差評級。伊利諾伊州長期以來一直是美國功能失調(diào)的州財(cái)政政策的典型代表,伊利諾伊州的結(jié)構(gòu)性財(cái)政缺口相當(dāng)于至少15%的一般基金開支。此前的2015年,為了減輕財(cái)政壓力,該州甚至計(jì)劃將位于芝加哥市中心的州府大樓出售,重建為一棟結(jié)合住宅、辦公室和商店的私人建筑。
也正是因?yàn)闊o米下鍋,伊利諾伊州才在近些年不得不一再削減給教育和其他公共領(lǐng)域的撥款。伊利諾伊大學(xué)香檳分校已經(jīng)連續(xù)三年沒有獲得州財(cái)政撥款了,為此,學(xué)校不得不號召學(xué)生組團(tuán)上訪,由學(xué)校統(tǒng)一安排大巴車送師生去州政府抗議。美國公立大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)在很大程度上依賴政府的撥款,停止撥款嚴(yán)重影響了公立學(xué)校的發(fā)展。《芝加哥論壇報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,芝加哥州立大學(xué)2016年9月只有86個新生注冊入學(xué),全年總?cè)雽W(xué)人數(shù)為3578人,比2010年的7362名入學(xué)人數(shù)減少了一半多。其他州立大學(xué)也公布了大幅下降的新生入學(xué)人數(shù)。在查爾斯頓的東伊利諾伊大學(xué)的大一新生也比上一年減少了25%,這是“伊利諾伊州持續(xù)的財(cái)政危機(jī)的結(jié)果”。伊利諾伊州公立學(xué)院和大學(xué)對每個學(xué)生的資助水平比2008年降低了54%。2016年6月2日,芝加哥公校學(xué)監(jiān)福瑞斯·克萊普爾(Forrest Claypool)對《芝加哥論壇報(bào)》說,若州政府不能及時(shí)批準(zhǔn)給公立學(xué)校的財(cái)政預(yù)算,“不僅芝加哥公校將無法開學(xué),恐怕伊州大部分公校都將無法開學(xué)。”
美國的警察體系與中國不同,州有州警察,大學(xué)有校園警察,他們才是維護(hù)章瑩穎所在的校園及周邊地區(qū)的主要力量。在這樣的財(cái)政壓力下,伊利諾伊州的市政投入嚴(yán)重縮水,又怎么可能會花大力氣保障公共安全呢?
第二,伊利諾伊州、乃至全美國經(jīng)濟(jì)疲軟動力不足,相應(yīng)的造成社會不穩(wěn)定因素增加,犯罪率升高,這是章同學(xué)失蹤的大環(huán)境。
伊利諾伊州是美國目前失業(yè)率最高的州之一,近些年來一直維持在6%左右,在美國失業(yè)率最高的10個州中排名第6。中國留學(xué)生所反映的在自己住處附近隨處可見的流浪漢、在大庭廣眾之下公然要錢的黑人,正是這種失業(yè)者。
但偌大的美國,失業(yè)者又豈僅限于伊利諾伊一處?據(jù)蓋洛普2016年9月20日的研究報(bào)告,美國近些年貧富差距不斷擴(kuò)大,中低收入群體生活狀況堪憂。2016年,美國成年人全職工作比例創(chuàng)1983年以來最低水平。英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站2016年5月17日報(bào)道,美國500強(qiáng)公司首席執(zhí)行官的收入是普通工人平均收入的340倍,普通工人2015年的收入扣除物價(jià)因素,與50年前幾乎沒有差別?!渡虡I(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站披露,扣除價(jià)格因素,1978年至2015年,美國最大的350家公司的首席執(zhí)行官薪酬增長了約940%,普通工人卻只增長了10%。根據(jù)美國住房和城市發(fā)展部發(fā)布的報(bào)告,近年來美國大城市無家可歸人數(shù)急劇增加。2015年年底美國有超過50萬人無家可歸。僅威斯康星州就有超過6萬人無家可歸。他們許多人聚居在無家可歸者露營地。
大量的失業(yè)人口和無家可歸者,給美國社會造成了極大的安全威脅,造成犯罪率的居高不下甚至持續(xù)上升。美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布2015年犯罪報(bào)告,2015年美國發(fā)生1197704起暴力犯罪,平均每十萬居民中發(fā)生372.6起,較2014年分別增長近4%和3.1%。其中嚴(yán)重暴力傷害案件占全部暴力犯罪案件的63.8%,搶劫案占27.3%,強(qiáng)奸案占7.5%,謀殺案占1.3%。共發(fā)生7993631起財(cái)產(chǎn)犯罪,被害人因財(cái)產(chǎn)犯罪(不包括縱火)而遭受的損失合計(jì)143億美元。
第三,美國政治體制缺陷,不僅無助于社會矛盾的解決,反而進(jìn)一步擴(kuò)大和強(qiáng)化了矛盾,這在章瑩穎失蹤案后美國警方的反應(yīng)中可見一斑。
章瑩穎失蹤后,同學(xué)向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警,但是警方的反應(yīng)是這個事件有可能只是一場虛驚,有點(diǎn)推脫的意味。再三請求之下,警方?jīng)Q定立案,但只派了一個警員跟進(jìn),且動作極其緩慢,毫無進(jìn)展。原因之一是,美國的官僚體制效率低下,警方高層對此毫不重視,而基層警員無法直接運(yùn)用技術(shù)手段對章瑩穎的手機(jī)進(jìn)行定位和獲取通訊信息(中國的基層警察也無此權(quán)力)。基層警員如果走正常程序,諸如獲得法院的授權(quán),又需要一個漫長的過程。無奈之下,章瑩穎在國內(nèi)的同學(xué)只好聯(lián)系人員,準(zhǔn)備用技術(shù)手段先破解其微信聊天記錄尋線索。只是因?yàn)檎峦瑢W(xué)中山大學(xué)和北京大學(xué)的名校背景及其校友圈資源的號召力,更因?yàn)檎卢摲f失蹤一事引起了長期以來對在美國生活不安全深有同感的諸多華人的共鳴并合力發(fā)聲,引起國內(nèi)外交部與國外領(lǐng)事館的介入,最終促使FBI的介入,才使得事情有可能獲得改觀,但是目前仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國留學(xué)生在美國失蹤,對于美方而言,屬于涉外事件,理應(yīng)高度重視才對。同樣層級的事情,如果出現(xiàn)在中國,中國警方及外交部門和有關(guān)部門的重視程度和反應(yīng)速度絕不可能是這種面貌。美國這樣的低效的官僚主義體制,保護(hù)不了公民安全,最后也變成了部門之間的扯皮推諉,確實(shí)是有“美國特色”的政治體制的一個縮影。
這種有“美國特色”的政治體制,對當(dāng)?shù)厝嗣竦膶?shí)際福利造成的損害,并不限于章瑩穎失蹤一件事。前文所述,伊利諾伊州公里高校大面積資金缺口乃至不得不推遲開學(xué),根本上固然是因?yàn)槊绹c伊州財(cái)政危機(jī),但直接原因則是美國的兩黨政治紛爭。該州的共和黨州長布魯斯-羅納(Bruce Rauner)和民主黨控制的州議會一直在預(yù)算問題上扯皮,導(dǎo)致這片走出美國歷史上最偉大總統(tǒng)之一林肯的土地近年來一直徘徊在破產(chǎn)邊緣。
有人可能會說,人家美國民主體制下,兩黨政爭是常態(tài),但是其目的是為了更好地發(fā)揮民主,相互監(jiān)督。但是很不幸,至少從伊利諾伊州的情況來看,事實(shí)并非如此。此前,伊利諾伊州前后兩任州長,分屬民主黨與共和黨,但都因?yàn)樨澑瘑栴}鋃鐺入獄,充分詮釋了美國民主政治的真諦。1999-2003年擔(dān)任該州州長的共和黨州長喬治·瑞安,因?yàn)樨澪圪V賂,出賣駕照,操縱項(xiàng)目,受到聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查,并于2006年9月被判刑6年半。在瑞安之后繼任的民主黨州長羅德·布拉戈耶維奇,被指控犯有24項(xiàng)罪行,其中最為嚴(yán)重的是,利用州長有權(quán)推薦聯(lián)邦參議員的人選,從事賣官活動,向接受州政府提供資金的單位索賄,打擊報(bào)復(fù)媒體對他的揭露報(bào)道,對聯(lián)邦調(diào)查人員撒謊等。2011年11月,布拉戈耶維奇被判刑14年。美國的大學(xué)可以沒錢開學(xué),但是也絲毫不能妨礙州長賣官發(fā)財(cái)。資本主義民主政治就是好!
因此,前不久廣為流傳的馬里蘭大學(xué)華裔女生楊舒平“美國空氣都是香甜的”以及歌頌美國自由的諂媚言論,遭到最嚴(yán)厲最有理有據(jù)的駁斥,很大一部分是來自在美國的華人留學(xué)生的。所謂“越出國越愛國”,確實(shí)說出了很大一部分中國留學(xué)生的心聲。這種印象是通過跨文化背景的的交流比較和生活經(jīng)驗(yàn)得來的。大多數(shù)留學(xué)生們基于自己的生活經(jīng)驗(yàn),在對祖國的發(fā)展進(jìn)行建設(shè)性的批判反思的同時(shí),更拒斥一切不切實(shí)際的、奴顏婢膝的對外國的諂媚歌頌,對祖國的不負(fù)責(zé)任的貶損抹黑。楊舒平的廣受批評即為一例。同時(shí),留學(xué)生們正是通過比較,才發(fā)現(xiàn)太多自己曾經(jīng)在國內(nèi)習(xí)以為常的事物,到了國外竟然顯得那么寶貴,就好似去了西藏才發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)無處不在的氧氣是那么寶貴一般。不可否認(rèn),中國的經(jīng)濟(jì)政治體制因?yàn)橐欢雀绹榆?,也出現(xiàn)了很多弊端。但是,即便如此,中國仍然保留了很多社會主義的元素,這正是中國體制優(yōu)越于美國的地方。章瑩穎失蹤一案,正是在這種對比中暴露了美國資本主義社會體制的沉疴病痛,這是帶給廣大再美華人留學(xué)生、也給我們的更深層思考。我們衷心期待章同學(xué)平安,也祝愿每一位赴美求學(xué)的中華學(xué)子平安健康。
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