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大學生入黨積極分子培訓教材

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大學生入黨積極分子培訓教材

  黨校培訓工作是我國很多黨校工作的核心內容,從目前的情況來看,黨校的培訓內容主要是依據(jù)我國的一些黨史和黨政開展的。加強對當代黨校學員進行正確的素質和思想政治教育,有利于提升我國國民的綜合素質。下面是小編為大家收集整理的大學生入黨積極分子培訓教材,歡迎大家閱讀。

  大學生入黨積極分子培訓教材一

  青年大學生是國家的希望和民族的未來。青年興則國家興,青年強則國家強,青年有希望,國家的發(fā)展就有希望。當代大學生肩負著承前啟后的歷史重任和實現(xiàn)中華民族偉大復興的神圣使命,要做堅定的共產主義信仰者、做忠貞不渝的愛國者、做中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

  全面建設小康社會的宏偉目標,是21世紀前半頁黨和國家事業(yè)的中心和主題。

  要成為堅定的共產主義信仰者,必須經過長期的學習具有和嚴格的培養(yǎng)鍛煉;必須注重加強自我教育、自我鍛煉、自我完善;必須志存高遠、腳踏實地。

  做忠貞不渝的愛國主義者,就要樹立遠大理想,培養(yǎng)堅強的革命意志;就要樹立祖國和人民利益第一的思想,培養(yǎng)勇于犧牲、甘于奉獻的高尚品質;就要把握愛國主義的時代脈搏,做堅貞愛國的模范。 做中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人,要樹立堅定的社會主義信念;不斷提高自身綜合素質,包括思想道德素質和科學文化素質;要做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者;做社會主義榮辱觀的自覺實踐者。

  中國共產黨自1921年誕生,至今已走過了91年的輝煌歷程,領導中國人民完成了新民主主義革命任務,實現(xiàn)了民族獨立和人民解放;建立了社會主義制度,實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革;開創(chuàng)了建設中國特色社會主義事業(yè)的新局面,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興開創(chuàng)了正確道路。

  1978年5月11日《光明日報》發(fā)表《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文從理論上否定了“兩個凡是”的錯誤方針,重申了實踐是檢驗真理的唯一標準這個馬克思主義認識論的基本原理;1978年12月召開的中共十一屆三中全會高度評價關于真理標準討論,果斷停止使用“以階級斗爭為綱”這個不適合社會主義社會發(fā)展的口號,作出把黨和國家工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來和實行改革開放的戰(zhàn)略決策,是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

  1981年6月召開的中共十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》標志著黨在指導思想上的撥亂反正勝利完成。

  鄧小平在1982年9月召開的黨的十二大開幕詞中提出了改革開放和現(xiàn)代化建設指導思想,即把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來,走自己的道路,建設中國特色的社會主義。

  1987年10月召開的黨的十三大,比較系統(tǒng)地闡述了關于社會主義初級階段的理論,指出了社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,黨和國家的主要任務是發(fā)展生產力,推進社會主義現(xiàn)代化建設。制訂了“三步走”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,實現(xiàn)國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,到本世紀末,使國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平;第三步,到下世紀中葉,人均國民生產總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

  社會主義的本質是解放生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。發(fā)展才是硬道理。

  1997年9月十五大把鄧小平建設有中國特色社會主義理論概括為鄧小平理論,確立為黨的指導思想寫進了黨章。

  2002年11月黨的十六大提出高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。大會指出,我們要在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。大會把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想寫進了黨章。

  2007年10月黨的十七大上胡錦濤作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。大會主題為:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。胡錦濤強調堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,從新世紀新階段第和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。

  黨的指導思想也稱黨的行動指南,是指我們黨全部活動的理論體系,是黨的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設的理論基礎。十七大黨章明確指出:中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想作為自己的行動指南??茖W發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重要戰(zhàn)略思想。

  馬克思主義主要包括馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學和科學社會主義三個部分。

  毛澤東思想的科學涵義具體體現(xiàn)在:第一,是馬克思主義在中共的運用和發(fā)展。第二,是被實踐證明了的關于中國革命和建設的正確的理論原則和經驗的開在總結。第三,是中國共產黨集體智慧的結晶。

  鄧小平理論是馬克思主義中國化的第二個重大理論成果,是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下,在總結我國和其他社會主義國家歷史經驗的基礎上,在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的理論探索和偉大實踐中,逐步形成和發(fā)展起來的。1987年黨的十三大第一次比較系統(tǒng)地提出和論述了社會主義初級階段理論,闡述了黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,確定了“三步走”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平理論是馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍的理論成果,他有一個貫穿始終的哲學思想,就是解放思想、實事求是的世界觀和方法論,這是鄧小平理論的精髓。

  2000年江澤民在廣東考察時提出了中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求、始終代表中國先進文化的發(fā)展方向、始終代表中國最廣大人民的根本利益的“三個代表”重要思想,它是我們黨的立黨之本、力量之源。貫穿“三個代表”重要思想,關鍵在于與時俱進,核心在于堅持黨的先進性,本質在于堅持持政為民。

  科學發(fā)展觀是對黨的第三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想??茖W發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

  “一個中心,兩個基本點”是以經濟建設為中心,堅持四項基本原則、堅持改革開放。

  黨的性質是:十七大黨章指出:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的發(fā)展方向,代表中國最廣大人民的根本利益。

  中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。為人民服務作為衡量共產黨員的一條標準,概括了共產黨員的本質特征,是檢驗一個人是否為合格共產黨員的尺碼。為人民服務的觀念牢固與否,是共產黨員黨性強弱的重要標志。

  黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產主義,黨在現(xiàn)階段的奮斗目標是全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化。共產主義是人類歷史上最美好的理想,也是人類歷史發(fā)展的必然趨勢,實現(xiàn)共產主義需要一個長期的歷史過程。共產主義社會的特征是:社會生產力高度發(fā)展,物質財富極大豐富;社會成員共同占有全部生產資料,實行單一的全社會公有制;實行“各盡所能,按需分配”的原則;全體社會成員具有高度的共產主義覺悟和道德品質;徹底消滅了階級差別和重大社會差別;國家消亡。

  中共十七大通過的黨章確立的基本路線是:領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。一個中心,兩個基本點是黨的基本路線的核心內容;建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家是我們黨在社會主義初級階段的基本任務;自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)是建設有中國特色社會主義必須堅持的一條重要原則。黨在社會主義初級階段的基本綱領,即建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化的基本目標和基本政策。

  我們黨是最低綱領和最高綱領的統(tǒng)一。堅持黨的最低綱領和最高綱領的統(tǒng)一,是馬克思主義的一個基本觀點,也是我們黨長期堅持的一貫主張;最高綱領為最低綱領指明了方向,是共產黨人的理想追求和道德標準,但絕不是現(xiàn)在就可以拿來實行的具體行動綱領;黨的最低綱領體現(xiàn)了最高綱領的內在的、本質的本質要求,堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本綱領,是為最終實現(xiàn)最高綱領開辟道全面建設小康社會就是建設一個使經濟更加復雜、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會;一個更高水平、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會。加強和改進黨的建設是全面建設小康社會的關鍵。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的客觀需要。

  民主集中制是馬克思主義政黨的根本組織原則,中國共產黨是根據(jù)自己的綱領和章程,按照民主集中制原則組織起來的,在長期的革命、建設和改革實踐過程中,制度了嚴明的紀律,培養(yǎng)和形成了許多優(yōu)良的作風。

  民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,它既是黨的基本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用。

  “四個服從”的原則。黨章規(guī)定:“黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下極組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。”

  黨的紀律,簡稱黨紀,是指黨的各級組織和全體黨員共同遵守的黨內行為準則,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。它可以概括為政治紀律、組織紀律、群眾紀律、宣傳紀律、人事紀律、經濟紀律、外事紀律、保密紀律等。黨的紀律的特點是:是鐵的紀律;是自覺的紀律;是鐵的紀律和自覺的紀律的統(tǒng)一。黨章規(guī)定對黨員的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷第內職務、留黨察看、開除黨的作風即黨風,表現(xiàn)和反映黨的整體風貌,包括黨的各級組織和黨員個人在思想、政治、組織、工作、生活等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。黨風是黨的性質、宗旨、綱領、路線的重要體現(xiàn)和外在表現(xiàn),它來源于思想,形成于實踐,表現(xiàn)于行動,是涉及黨的建設各方面的綜合性問題。加強和改進黨的作風,核心問題是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的三大優(yōu)良作風是:理論和實踐相結合的作風,和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風及批評與自我批評的作風。

  加強同人民群眾的聯(lián)系要做到“八個堅持、八個反對”:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制,反對獨斷專行、欺弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持用人唯賢,反對用人上的不正之風。

  黨員的權利是相對于黨員義務而言的,是指黨員按照黨章的規(guī)定應行使的權力和應享有的權益,是黨員享有的政治民主權利,它不是任何個人的而是全體黨員都具有的、平等行使的權利。黨員權利是黨員從事黨內活動的一種職能,屬于授權性規(guī)范。黨章規(guī)定黨員的八項權利是:參加黨的有關會議,閱讀黨的有關文件,接受黨的教育和培訓;在黨的會議上和黨報黨刊上,參加關于黨的政策問題的討論;對黨的工作提出建議和倡議;在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職干部;行使表決權、選舉權、有被選舉權;在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或做出鑒定時,本人有權參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護;對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出;向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關組織給以負責的答復。

  黨員的義務是相當于黨員的權利而言的,是指黨員對黨應該承擔的責任,是黨對黨員的基本要求,是黨員條件的具體化,也是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的根本行為準則。黨員義務是義務性規(guī)范,黨員必須遵照執(zhí)行。黨章規(guī)定黨員的八項義務是:認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀,學習黨的路線、方針、政策和決議,學習黨的基本知識,學習科學、文化、法律和業(yè)務知識,努力提高為人民服務的本領;貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產、工作、學習和社會生活中期先鋒模范作用;堅持黨和人民利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻;自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務;維護黨的團結和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計;切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤、堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾正當利益;發(fā)揚社會主義新風尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。

  申請入黨的基本條件:黨章規(guī)定:“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。這既是申請入黨的條件,也是作為一名共產黨員的最基本要求。

  發(fā)展黨員的指導思想:必須堅持把黨建設成為更加堅強的中國工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊,建設成為領導建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強核心,必須堅持標準,保證質量,使發(fā)展黨員工作有領導、有計劃地進行,為提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和保證黨的基本路線的實現(xiàn)而服務。

  發(fā)展黨員工作的方針是:“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展。”堅持個別吸收的原則,成熟一個,發(fā)展一個,嚴格履行入黨程序。

  發(fā)展黨員的具體原則是:質量首位原則;入黨自愿原則;個別吸收的原則;重點發(fā)展的原則。

  入黨需要履行的程序:1、自愿向黨組織提出入黨申請。2、確定要求入黨的積極分子。3、對入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察,確定發(fā)展對象。4、對預備黨員的接收、教育,預備期考察。5、預備黨員轉正。

  預備黨員的預備期,從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿專為正式黨員之日算起。

  大學生入黨積極分子培訓教材二

  1、中國共產黨的性質?

  2、可申請加入中國共產黨的基本要求是什么?

  3、中國共產黨的行動指南是什么?

  4、預備黨員的預備期多長?預備黨員享有哪些權利?不具有正式黨員具備的哪些權利?

  5、入黨的基本程序是什么?入黨介紹人的要求是什么?

  6、規(guī)定,黨的領導主要是哪些方面的領導?

  7、黨齡從什么時間開始計算?

  黨齡是指黨員從預備黨員轉為正式黨員以后經過的年數(shù)

  8、黨的全國代表大會的基本情況是什么?

  9、中國共產黨的最高理想和最終目標是什么?

  10、我們的強國之路是什么?

  改革開放是強國之路

  11、黨在重大問題的上的決策程序是什么?

  12、黨執(zhí)政興國的第一要務是什么?

  13、對黨的群眾路線是怎樣闡釋的?

  一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。“群眾路線”是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結,是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一,是黨的科學的領導方法,是歷史唯物主義的生動體現(xiàn)。

  14、黨執(zhí)政后的最大危險是什么?

  15、改革開放以來,我們去的一切成績和進步的根本原因是什么?

  開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色 社會主義偉大旗臶,最根本的就是堅持這條道路和這個理論體系

  16、全黨要高舉鄧小平理論偉大旗幟,為哪散在歷史任務而奮斗完成祖國和平統(tǒng)一、維護世界和平與共同發(fā)展、實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設

  17、提出要建設什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨?(“三型”政黨)

  提出要建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨 18、黨章規(guī)定的黨員脫黨的情形有哪些?

  19、黨的指導思想是什么?

  20、黨在社會主義初級階段的基本路線是什么?

  領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗

  21、中國共產黨的黨徽圖案是怎樣的?

  22、黨內紀律處分有哪幾種?

  23、黨的建設四項基本要求是什么?

  24、共產黨員必須履行的基本義務是什么?

  25、中國共產黨如何領導人民進行社會主義建設?

  經濟方面

  以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放。中國共產黨在領導社會主義事業(yè)中,必須堅持以經濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務于這個中心。要抓緊時機,加快發(fā)展,實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學技術作為第一生產力的作用,依靠科技進步,提高勞動者素質,促進國民經濟又好又快發(fā)展 文化方面

  高度重視文化在社會發(fā)展中的地位和作用,是我們黨領導文化建設的認識前提。 牢固樹立文化的正確前進方向,是我們黨領導文化建設的思想指導。

  堅持落實文化為人民服務的宗旨,是我們黨領導文化建設的根本立場。

  自覺把握文化的發(fā)展規(guī)律,是我們黨領導文化建設的基本要求。

  政治方面

  堅持共產黨領導

  發(fā)展社會主義民主政治,把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來 發(fā)展和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度

  完善人民代表大會制度,堅持人民當家做主

  大學生入黨積極分子培訓教材三

  學習要求:

  通過本章的學習,明確黨章在黨的生活中的重要地位和新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義,熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內容和基本觀點,掌握黨章的精神實質,始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好。

  學習重點:

  1.黨章的構成和涵義

  2.黨章在黨的生活中的重要地位

  3.堅定理想信念,加強道德修養(yǎng)

  4.堅持民主集中制,發(fā)展黨內民主

  5.嚴明政治紀律,強化制約監(jiān)督

  6.加強制度建設,完善黨內各方面的體制機制

  黨章是最根本的黨規(guī)黨法,是根據(jù)馬克思主義建黨學說的基本原理、總結和吸取黨在長期實踐中形成的重要經驗形成的,是我們立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。認真遵守黨章,嚴格按制度和規(guī)定辦事,是增強黨的團結和統(tǒng)一,提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進性的根本保證。

  胡錦濤同志在中紀委六次全會上指出:“要緊密聯(lián)系建設中國特色社會主義的豐富實踐,緊密聯(lián)系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現(xiàn)實需要,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,努力促進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,不斷解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,更好地團結帶領全國

  各族人民為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗。”摘自《人民日報》2006年1月7日第1版。學習貫徹黨章是黨的建設的基礎工作,是新形勢新任務對我們提出的新課題新要求,是全黨的一項重大任務,必須抓緊抓好。

  一、黨章在黨的生活中的重要地位

  在馬克思主義政黨理論與實踐中,黨的綱領和章程是最基本的兩大文獻,構成黨的組織和黨員全部活動的法規(guī)基礎。綱領與章程是緊密聯(lián)系的。前者是后者的根據(jù),后者是前者的保證。事實上,在一些馬克思主義政黨中,綱領與章程是作為兩個文件而存在的;在另外一些黨中,例如中國共產黨,則把綱領與章程納入一個黨章文件之中。中國共產黨自1945年黨的七大以后,黨章中增加了總綱部分,它是黨的簡要綱領,既是章程的一部分,又是章程的前提和總則,從而使黨章兼有了綱領和章程的雙重性質及雙重作用。

  黨章在黨的生活中的地位,是由黨章的性質、內容及其產生程序所決定的。猶如一個國家以憲法為立國的政治根基和最高法律一樣,共產黨以黨章為立黨之政治根基和最高法律。恩格斯最初以黨內共同法律來定義黨章的性質。他強調說:每一個支部有權根據(jù)自己的特點制定地方性的章程和條例,但不得與共同章程和條例有任何抵觸。列寧領導的俄共(布)和我們的黨,都把黨章稱為基本法規(guī),而把涉及一些具體方面、具體問題的單項法規(guī),稱為具體法規(guī),從屬于黨章或服從于黨章。然而它又是黨章的不可缺少的補充。如果把黨章稱為“母法”的話,那么,黨內各項單項法規(guī)則是“子法”。

  從內容來說,黨章作為黨的根本大法,它要解決的是黨的性質和戰(zhàn)斗力的最重要、最基本的問題,不能事無巨細,變成“善良愿望的匯集”或各項具體法規(guī)的總集。因此它的內容集中于以下幾個方面,并作出總的原則性的規(guī)定:一是黨的性質、宗旨;二是黨的指導理論;三是黨的最終目標及近期任務;四是黨對革命及建設新社會的方針;五是黨的領導地位和領導原則;六是黨的組織原則及組織構成、職權劃分;七是黨員標準及黨員權利與義務;八是黨的紀律、紀律檢查機關等等。

  從產生程序來說,黨章的創(chuàng)制、修改、解釋乃至停止生效,全部權力集中于黨的全國代表大會,其他機構和部門均無權決定。至于為了貫徹執(zhí)行黨章,由此而衍生的具體法規(guī)、條例、細則,也必須由黨中央政治局及其常務委員會授權并經審查批準,才能擬定、頒布、執(zhí)行。正是由于黨章具有高度權威地位,因而它的正確的有效的執(zhí)行,必然對黨的生活產生重大的根本的影響。

  第一,它是統(tǒng)一全黨思想和行動的基礎。黨的思想一致和行動一致,是建立在馬克思主義理論和路線的基礎上的。黨章載明黨的性質、目標以及為實現(xiàn)這個目標而規(guī)定的方針、政策,這就為全黨的思想統(tǒng)一、步調一致提供了根本條件。

  第二,它是承續(xù)黨的成功經驗及優(yōu)良傳統(tǒng)的紐帶。“先有經驗,后有定規(guī)”。黨章本身就是黨的傳統(tǒng)、經驗和慣例的結晶,是黨的經驗及優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承,并使之充實和發(fā)揚光大。除了前輩人的身教言傳之外,很重要的是通過包括黨章在內的法規(guī)制度的轉接承續(xù),不使中斷。在這方面,黨章及各項法規(guī)有不可替代作用。

  第三,它是執(zhí)行黨的紀律的根據(jù)。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的根本保證。黨章所規(guī)定的紀律,黨員必須自覺遵守。黨員違犯黨的紀律,所在的黨組織就有權依據(jù)黨章,本著懲前毖后、治病救人的方針,按照錯誤性質和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀律處分。

  第四,它是保證黨的純潔性的武器。黨章歷來是劃分正確與錯誤、馬克思主義與形形色色反馬克思主義思潮的分界線。黨要經常保證自己隊伍的純潔性,就要拿起黨章武器,堅決查處各種違反黨章的行為,為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章繼續(xù)作出積極努力。

  在中國共產黨建設歷程中,依據(jù)客觀政治形勢變化及黨自身認識與經驗的積累,曾先后制定過包括黨的一大黨綱在內共十六部黨章。

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