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大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)教材(2)

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大學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)教材

  二、為什么強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章

  總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以得出一個(gè)重要結(jié)論,就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。

  第一,黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作了明確規(guī)定,集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想,涵蓋了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度等各方面的基本要求,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)提供了根本準(zhǔn)則。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗。

  第二,黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。黨章對(duì)黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問(wèn)題都提出了明確要求,規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度,并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了根據(jù)和基礎(chǔ)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,執(zhí)政黨的建設(shè)和管理,比執(zhí)政前要艱難得多,我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,要做到永遠(yuǎn)不脫離群眾,永遠(yuǎn)立于不敗之地,就必須始終注意加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。只有堅(jiān)決維護(hù)黨章的最高權(quán)威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

  第三,黨章是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨性修養(yǎng)是黨員的自我教育、自我改造和自我完善的一種方式,是永遠(yuǎn)保持黨員先進(jìn)性,做合格共產(chǎn)黨員的必由之路,是共產(chǎn)黨員終生的必修課。黨章對(duì)黨員需要掌握的黨的基本知識(shí)作出了系統(tǒng)闡述,對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范,為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識(shí)提供了最好教材。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能有效引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用,始終保持黨的先進(jìn)性。

  第四,黨章是保持黨的先進(jìn)性的根本保障。黨章作為黨的先進(jìn)性的體現(xiàn),它本能地是先進(jìn)性的保障。黨章(并通過(guò)具體法乃至習(xí)慣法)規(guī)制到哪里,其維護(hù)、保證和發(fā)展先進(jìn)性的功能也就到達(dá)哪里。黨章主要是通過(guò)黨章所載明的一系列政治理念、基本制度、事項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施運(yùn)用,以及對(duì)不符合黨章或違反黨章的行為予以懲戒,而顯現(xiàn)自己的法的保障作用。首先是對(duì)作為立黨之本的黨的理論基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)的保障。其次是對(duì)黨內(nèi)關(guān)系和黨的活動(dòng)的準(zhǔn)則,包括職權(quán)劃分、黨員標(biāo)準(zhǔn)、干部條件以及有關(guān)義務(wù)與權(quán)利的保障。再次是對(duì)違反黨規(guī)及國(guó)家法律行為有權(quán)懲戒的保障。以上三個(gè)方面保障,緊密聯(lián)系,互相依存,缺一不可。所有這些保障作用,在黨章總綱及條文部分,主要是通過(guò)法的語(yǔ)言,即:是什么、干什么、應(yīng)該怎樣、不應(yīng)該怎樣(或禁止、不準(zhǔn)),而明確是與非、利與害、功與過(guò)的標(biāo)準(zhǔn),形成義務(wù)性、禁止性和授權(quán)性的規(guī)定,從而實(shí)現(xiàn)捍衛(wèi)、規(guī)范、教育、懲戒的具體功能。

  改革開(kāi)放以來(lái),黨的歷次代表大會(huì)都對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。在這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,黨中央也明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章貫穿活動(dòng)的始終。應(yīng)該看到,雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,學(xué)習(xí)貫徹黨章取得了明顯成效,但目前在貫徹黨章的具體措施上還存在很大差距,還有許多不足之處需要改進(jìn)。理論和實(shí)踐都告訴我們:加強(qiáng)黨的建設(shè),必須認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)貫徹黨章;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,也必須認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)貫徹黨章。

  三、學(xué)習(xí)貫徹黨章要著力解決的幾個(gè)問(wèn)題

  胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出:“我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就必須著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。”摘自《人民日?qǐng)?bào)》2006年1月7日第1版。“要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。”摘自《人民日?qǐng)?bào)》2006年1月7日第1版。當(dāng)前,要著力解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

  第一,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念。黨章總綱開(kāi)宗明義指出:“黨的最高理

  想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。理想是人的主觀能動(dòng)性的一種表現(xiàn)形式,是人們對(duì)事物或人格的追求、向往乃至作為自己矢志不移的奮斗目標(biāo)。就一個(gè)人來(lái)說(shuō),理想乃是自己的精神依托。就一個(gè)黨來(lái)說(shuō),在全體黨員中牢固確立共同理想,乃是統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗的最主要的憑借。理想應(yīng)該是科學(xué)的、有充分根據(jù)和實(shí)現(xiàn)可能性的。黨章總綱對(duì)我們黨的理想的說(shuō)明,正是在馬克思主義的科學(xué)基礎(chǔ)上,以黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)時(shí)情況作為依據(jù),把理論與實(shí)踐、理想同行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

  學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問(wèn)題。從主觀上說(shuō),放松世界觀的改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。“河北第一秘”李真臨死前總結(jié):“人可以沒(méi)有金錢(qián),但不能沒(méi)有信念,丟失信念就要?dú)?rdquo;。理想信念是思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”、“總閘門(mén)”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。理想是人生的精神支柱,喪失理想必然滑向犯罪的深淵。云南大學(xué)的馬加爵在伏法前向記者說(shuō):“沒(méi)理想是我人生最大的失敗”。

  要加強(qiáng)理想信念教育與實(shí)踐鍛煉的結(jié)合,積極引導(dǎo)廣大黨員、干部把堅(jiān)定的理想信念化作全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng),既胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,又堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,以實(shí)際行動(dòng)為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

  第二,堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨章總綱對(duì)黨的宗旨的說(shuō)明,主要是通過(guò)規(guī)范黨的各項(xiàng)行動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)的??偩V鄭重宣布:黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,并且以鮮明的規(guī)范的語(yǔ)言表示,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。

  黨的宗旨就是指黨行事的目的和意圖。人們常說(shuō)立黨為公,還是立黨為私,實(shí)際上就是黨的宗旨問(wèn)題。如果說(shuō),黨的性質(zhì)主要是回答黨是哪個(gè)階級(jí)的黨以及黨同那個(gè)階級(jí)的關(guān)系,那么,黨的宗旨主要是回答黨為哪個(gè)階級(jí)謀利益以及怎樣為這個(gè)階級(jí)及與之相聯(lián)系的階級(jí)、階層謀取利益。黨的奮斗目標(biāo)與黨的宗旨,實(shí)際是緊密聯(lián)系和互為包容的。黨所領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),本質(zhì)上是為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。黨的奮斗目標(biāo)和黨的為人民服務(wù)的宗旨是完全一致的。

  第三,加強(qiáng)共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性鍛煉的重要方面,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨員干部要牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀;要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;要注意自己的生活作風(fēng)和情趣,決不能熱衷于燈紅酒綠,決不能沉湎于低級(jí)趣味;要更加注重道德品行,努力提高道德修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),以高尚的道德情操帶動(dòng)全社會(huì)廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

  第四,堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)展黨內(nèi)民主。民主集中制是我們黨的根本組織制度,是黨內(nèi)政治生活的基本原則。黨章總綱對(duì)于民主集中制有一個(gè)總的表述,即“民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用”。黨章第十條對(duì)于民主集中制的基本原則具體化為六項(xiàng)規(guī)范或說(shuō)六項(xiàng)要求。民主集中制六項(xiàng)原則體現(xiàn)了多數(shù)精神或民主精神;體現(xiàn)了集中精神;體現(xiàn)了負(fù)責(zé)精神;體現(xiàn)了服從精神。這四種精神或說(shuō)四種原則,是民主集中制六條基本原則的實(shí)質(zhì)所在,也是其優(yōu)越性所在。必須堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑。因此,要切實(shí)把發(fā)展黨內(nèi)民主擺上重要位置,認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來(lái),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

  第五,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,最首要、最核心的是政治紀(jì)律。所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn),決不允許公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密,決不允許傳播政治謠言。因此,要

  加大執(zhí)行紀(jì)律的力度,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的,必須嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)屢教不改的,必須按照黨章規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)違法犯罪的,必須按國(guó)法予以懲處。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,既要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,又要強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨的監(jiān)督制度;每個(gè)黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要著重加大對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的力度,前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,做到防微杜漸。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),完善監(jiān)督機(jī)制。

  第六,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),把黨章的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處,歸根到底要制度作保障。因此,要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要著力提高制度的科學(xué)性,把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為法規(guī)制度,把那些通過(guò)查處和解剖案例得出的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于法規(guī)制度,保證制定的各項(xiàng)法規(guī)制度行得通、做得到;著力加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性,使各項(xiàng)法規(guī)制度彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣,發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力;著力維護(hù)制度的權(quán)威性,抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,使黨內(nèi)法規(guī)制度成為全黨共同遵守的行為準(zhǔn)則。

  第七,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行黨員義務(wù)。黨章規(guī)定黨員義務(wù)共有八項(xiàng)。各項(xiàng)義務(wù)之間是互相關(guān)聯(lián)、具有嚴(yán)密邏輯性的。首先是學(xué)習(xí)的義務(wù),接著是執(zhí)行黨的路線的義務(wù),堅(jiān)持黨的宗旨的義務(wù),遵守黨紀(jì)、國(guó)法、執(zhí)行黨的決定的義務(wù),維護(hù)黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的義務(wù),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的義務(wù),聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾正當(dāng)利益的義務(wù),以及發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚的義務(wù)。黨員應(yīng)以很高的自覺(jué)性履行黨章所規(guī)定的黨員義務(wù)。按照馬克思主義的建黨理論,黨章中的黨員義務(wù)規(guī)定,總是同黨所處的形勢(shì)及任務(wù)相聯(lián)系的,反映了黨在一定歷史階段對(duì)黨員的基本要求和特殊要求。在我們黨的現(xiàn)行黨章中,有關(guān)黨員義務(wù)規(guī)定,集中反映了社會(huì)主義初級(jí)階段及改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的條件下,對(duì)黨員提出了新的更高要求,突出強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的基本路線,要求黨員帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。這都具有鮮明的時(shí)代特色和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

  各級(jí)黨組織要組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,努力做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。要通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤同志的重要講話精神上來(lái),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

  四、自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,貫徹黨章,維護(hù)黨章

  黨章是黨的根本大法,是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。一定時(shí)期根據(jù)黨所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和黨員隊(duì)伍建設(shè)狀況,由黨中央統(tǒng)一部署,有計(jì)劃有目的地集中一段時(shí)間,實(shí)施對(duì)黨員的黨章教育,開(kāi)展黨章學(xué)習(xí),以統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng),提高黨員的政治覺(jué)悟和組織覺(jué)悟,提高黨務(wù)工作水平,是很有必要的。建國(guó)初期黨員標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)條件的學(xué)習(xí)、六十年代開(kāi)頭兩年《黨的生活的幾個(gè)問(wèn)題》和做一個(gè)好的共產(chǎn)黨員的學(xué)習(xí),正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,都收到了良好的效果,就是一個(gè)證明。作為黨的基礎(chǔ)建設(shè)的一部分,在黨員中進(jìn)行黨章教育,其重大意義是由黨章本身的地位及作用所決定的。

  第一,黨章作為一個(gè)整體,它包容了黨的理論基礎(chǔ)、政治主張、組織路線以及黨從思想、政治、組織到作風(fēng)進(jìn)行自身建設(shè)的要點(diǎn),因而最集中又最具權(quán)威地體現(xiàn)了黨的整體意志、利益及共同理想;同時(shí),它還載明了黨的組織構(gòu)成、內(nèi)部關(guān)系、職權(quán)劃分、活動(dòng)規(guī)則以及黨員的權(quán)利與義務(wù)等等規(guī)定,因而成為黨的建設(shè)和全部活動(dòng)的基準(zhǔn),黨的各級(jí)組織和所有黨員任何時(shí)候都不能沒(méi)有黨章的指導(dǎo)。

  第二,遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定是共產(chǎn)黨員的天職。每一個(gè)黨員都必須執(zhí)行黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,為共產(chǎn)主義奮斗終身,這是寫(xiě)在入黨誓詞中的。誓言并非戲言。如果對(duì)黨章一知半解,

  不甚了解,以至在有關(guān)黨章原則問(wèn)題上是非不分,那怎么可能做到按照黨章辦事,正確的就堅(jiān)持,錯(cuò)誤的就反對(duì)呢?又怎么可以認(rèn)為他是合格的黨員呢?黨章作為黨的根本大法,從另一個(gè)角度來(lái)講,又是黨的基本知識(shí)教材。黨員除了從黨的生活實(shí)踐中學(xué)到黨的知識(shí)之外,在很大程度上還要通過(guò)系統(tǒng)黨章學(xué)習(xí),真正弄懂黨的綱領(lǐng)、策略和組織觀點(diǎn),并且身體力行,實(shí)現(xiàn)這些觀點(diǎn)。也就是說(shuō),以黨章為基準(zhǔn),個(gè)人的具體的(包括生活、道德、職業(yè))理想,提煉、純化而納入黨的共同理想--現(xiàn)在為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,將來(lái)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗;要真誠(chéng)地成為黨的組織整體中的一員,做到個(gè)人利益服從黨的利益,使自己的日常工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí),匯入黨的整個(gè)為人民服務(wù)的崇高事業(yè)之中;要嚴(yán)格遵循黨員標(biāo)準(zhǔn),在人民群眾中,在各項(xiàng)工作中,發(fā)揮共產(chǎn)黨員作為先鋒戰(zhàn)士的作用。

  第三,堅(jiān)持不懈地做好黨章學(xué)習(xí)和教育工作,使千百萬(wàn)共產(chǎn)黨員自覺(jué)地拿起武器,同一切危害黨、反對(duì)黨的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng),保證黨的建設(shè)沿著正確軌道不斷順利前進(jìn)。列寧指出:“確定黨的觀點(diǎn)和反黨的觀點(diǎn)的界限,是黨綱、是黨的策略決議和黨章”。片面地認(rèn)為黨章不過(guò)是“紙上的手段”而不屑一顧,這是不正確的。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意,黨章絕非是無(wú)足輕重的。馬克思主義者可以運(yùn)用黨章武器,捍衛(wèi)黨的正確路線,維護(hù)黨的思想行動(dòng)統(tǒng)一;反馬克思主義者和其他投機(jī)分子、腐敗分子也可以利用或曲解、踐踏黨章來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治目的或組織目的。這是在黨章問(wèn)題上一種尖銳復(fù)雜的斗爭(zhēng),也是共產(chǎn)黨員所不能掉以輕心的大問(wèn)題。因此,必須引導(dǎo)黨員下大工夫領(lǐng)會(huì)黨章的精神實(shí)質(zhì);必須引導(dǎo)黨員下大工夫弄清黨章的各項(xiàng)規(guī)定;必須引導(dǎo)黨員下大工夫解決黨章的學(xué)以致用的問(wèn)題。

  第四,在實(shí)踐中自覺(jué)地貫徹和維護(hù)黨章。經(jīng)驗(yàn)證明,黨的理論和政治的更加成熟,黨員素質(zhì)的普遍加強(qiáng)和提高,就決定性地使得黨章以及各項(xiàng)具體法規(guī)有了展現(xiàn)效力的基礎(chǔ),但要保證充分發(fā)揮效力,還必須自覺(jué)地貫徹和維護(hù)它。

  一是在立法環(huán)節(jié)上,必須使黨章的原則和規(guī)定具體化、實(shí)踐化、程序化,形成與黨章配套的單項(xiàng)法規(guī)、條例、細(xì)則,并頒布實(shí)施。

  二是在執(zhí)法環(huán)節(jié)上,必須按照黨章及其衍生的有關(guān)規(guī)定辦事,不應(yīng)有任何的曲解、阻撓。要開(kāi)展經(jīng)常性的黨章教育,大力在黨員中培養(yǎng)和增強(qiáng)黨章意識(shí)。

  三是在守法環(huán)節(jié)上,必須提高黨員貫徹和維護(hù)黨章的自覺(jué)性,把是否貫徹和維護(hù)黨章作為衡量黨員的第一標(biāo)準(zhǔn)。黨章是一面鏡子,黨員經(jīng)常地進(jìn)行對(duì)照,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),糾正錯(cuò)誤,是有堅(jiān)強(qiáng)黨性的表現(xiàn)。

  四是在護(hù)法環(huán)節(jié)上,必須保障黨章的權(quán)威性,堅(jiān)決糾正任何破壞和違反黨章的行為。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)有維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的責(zé)任,理所當(dāng)然地要模范執(zhí)行黨章、同一切違反黨章行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),進(jìn)一步保證黨在政治上、思想上、組織上的高度一致,有力地促進(jìn)黨的自身狀況的改善和提高。

  我們要深刻認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大任務(wù)抓緊抓好。能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。各級(jí)黨組織要遵照胡錦濤同志重要講話的要求,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章,為全體黨員作出表率。廣大黨員要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)貫徹黨章、永葆先進(jìn)性的自覺(jué)性。

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