如何改進和加強黨的基層組織建設(2)
如何改進和加強黨的基層組織建設篇三
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨制定的路線、方針、政策，提出的目標任務最終要靠黨的基層組織團結和帶領廣大干部群眾去實現。黨能不能保持先進性，一方面取決于黨自身制定的路線、方針、政策是否正確，另一方面取決于黨的基層組織對黨制定的路線、方針、政策執(zhí)行得如何。
因此，保持黨的先進性，必須與加強基層黨組織先進性建設緊密結合起來，認真研究實現基層黨組織先進性的方法和途徑。加強機關黨的先進性建設，必須在認真調查和分析機關基層黨組織設置和活動方式的現狀的前提下，不斷總結新經驗、解決新問題，提出新構想和新措施，切實加強機關基層黨組織建設，為機關黨的先進性建設打好組織基礎。
在新的歷史條件下，進一步改進機關基層黨組織設置，切實加強機關基層黨組織的先進性建設，關鍵要強化六項措施。
第一，堅持與時俱進，增強創(chuàng)造力。面對變化著的新形勢，加強機關黨的工作，推進先進性建設，必須結合貫徹省市委關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見，樹立大黨建意識。
一是要創(chuàng)新黨組織建設和組織整頓方式。著力在調整、加強基層組織設置上下功夫，不斷拓寬工作領域，擴大黨組織在機關的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。特別是要與班子建設、制度建設相配套，力求組織功能最大化;與創(chuàng)新、變革黨員管理模式相同步，力求組織運行高效率。
二是要創(chuàng)新管理方式和領導方式。要引導機關黨組織從實際情況出發(fā)，不斷創(chuàng)新機關黨組織的管理體制及黨建工作的領導體制，要從目前機關基層組織的多種類和活動方式的多樣性出發(fā)，嚴格按照《黨章》規(guī)定，推行能夠發(fā)揮各類基層黨組織作用的管理方式和領導方式，積極探索在機關各類基層黨組織中建立黨的先進性建設的長效機制。三是要處理好繼承與創(chuàng)新的關系。黨的先進性建設是一個新課題，基層黨組織建設要適應黨的先進性建設的要求，必須在實踐中不斷探索和總結經驗，及時修正不合時宜的舊模式，完善行之有效的新形式，不斷為實踐黨的先進性提供組織保證。
第二，改進組織設置，增強滲透力。近幾年來，機關黨組織緊緊圍繞市場經濟建立和完善過程中的機構改革、政府職能轉換，適時調整機關基層黨組織，使機關基層黨組織在種類多、覆蓋面廣的情況下，仍做到多而不亂，歸類準確，工作有序。在實踐中，我們根據形勢要求和行業(yè)特點，在基層黨支部設置上進行了有益的探索。司法機關實行把“支部建在庭上”，檢察機關把“臨時支部建在大要案件上”，行業(yè)主管部門把“支部建在基層站?所 上”;市人才市場黨組織根據“兩新”組織黨員流動性大、分布廣的特點，切實做好流動黨員、“隱形”黨員的普查工作，積極探索對這部分黨員進行教育管理的有效途徑，不斷擴大機關基層黨組織的覆蓋面，不斷增強影響力和滲透力。
第三，健全組織網絡，增強凝聚力。針對機關黨組織面臨的新情況、新問題，按照“強基工程”的要求和有利于組織活動的原則，科學合理地設置基層黨組織。進一步理順機關黨建工作的領導體制，按照屬地管理、行業(yè)管理和產權關系等原則建立、完善基層黨組織的體系框架，努力克服管理面寬、力度不足的現象。重點以理順機關黨組織與各方面的關系為基礎，貫徹分層、分類、分條口的基本思路，健全組織網絡。
分層：依據機關部門單位的規(guī)模、黨員人數、業(yè)務性質和活動覆蓋范圍的大小，分為不同的層次，根據規(guī)定設立機關基層黨委、總支、支部，符合什么條件建什么組織。分類：主要是根據機關單位性質，以及從事業(yè)務、開展活動的情況將其分成不同的類別，確定其黨組織的性質，明確隸屬關系。分條口：主要是根據機關單位的業(yè)務歸口以及業(yè)務特征，將機關近百個直屬機關黨組織分為若干塊，每塊指定一綜合部門為牽頭單位，建立機關黨建工作聯系片，使機關基層黨組織形成“塊狀體”，增強凝聚力。
第四，創(chuàng)新活動載體，增強吸引力。黨的基層組織肩負著組織群眾、宣傳群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重任。不同類型的黨組織要根據自己活動方式選定載體，在農村?場圃 ，要適應統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、建設現代農業(yè)、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的要求，以深入開展“三級聯創(chuàng)”活動為載體，積極推行“雙培雙帶”、“支部加協會”等經驗，建立干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。在企業(yè)，要適應完善社會主義市場經濟體制和建立現代企業(yè)制度的要求，進一步創(chuàng)新活動思路，積極探索充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的具體途徑和方法。機關黨組織要聯系機關實際，緊緊圍繞中心工作，以提高干部素質和機關效能為目標，以建設“三型”機關為抓手，全面推進機關各項建設。所有具備條件的黨組織都應當充分發(fā)揮現代化傳媒的作用，開展教育活動，增強先進性建設的實效性。
第五，優(yōu)化工作機制，增強統籌力。在新形勢下，加強和改進機關基層黨組織建設，重在機制，重在落實。一是優(yōu)化領導機制。通過學習貫徹省市委關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見，努力形成黨委高度重視，機關工委加強領導，部門黨組?黨委 具體指導，機關黨組織狠抓落實的機關黨建工作新局面。機關黨組織要通過建立定期向上級黨委報告機關黨建工作制度，爭取黨委領導每年向上級黨委報告工作一到兩次;通過黨委和政府領導建立機關黨建工作聯系點制度，以及紀、組、宣和機關工委的黨建工作聯席會議等工作機制，爭取各方面領導重視支持，形成加強機關黨建工作的整體合力。二是優(yōu)化考核機制。
過建立健全機關黨組織工作目標管理制度，完善公開透明、民主參與的考核評先機制，充分調動基層黨組織的積極性。通過建立黨員干部學習積分制和述學、考學、評學等制度，完善學習型機關建設的考核機制。三是優(yōu)化促進機制。通過開展基層評議機關、民主評議黨員、基層黨組織達標和創(chuàng)建服務品牌等活動，建立機關黨的建設的促進機制，用強有力的工作機制推進機關基層黨組織建設。同時，在黨的基層組織建設過程中還要注意堅持以下原則：一要堅持統籌兼顧，分類指導的原則。二要堅持面上領導與條口指導結合的原則。三要堅持集中整頓與建立長效機制結合的原則。通過優(yōu)化工作機制，增強機關黨建工作的統籌力，扎實推進機關基層黨組織建設。
第六，優(yōu)化干部隊伍，增強戰(zhàn)斗力。推進“強基工程”，加強先進性建設，黨務干部隊伍建設是基礎的基礎。一要以貫徹省市委文件為契機，抓黨務干部配備。二要以教育培訓為手段，抓業(yè)務素質提高。三要以考核激勵為抓手，抓黨建目標落實。
看了如何改進和加強黨的基層組織建設還看了：
5.不斷加強黨的建設