太原市消防條例
太原市人民代表大會常務(wù)委員會公告《太原市消防管理規(guī)定》已由山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2004年11月27目批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。下面就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的太原市消防條例相關(guān)資料,供大家參考。
太原市消防條例
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山西省消防條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,均應(yīng)遵守本條例。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入的增長逐年增加。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防工作聯(lián)席會議制度,設(shè)立消防安全委員會,定期分析消防安全形勢,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。
消防安全委員會由市、縣(市、區(qū))人民政府主管消防工作的負(fù)責(zé)人和同級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家組成。消防安全委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第五條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作。
市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé),依法做好消防安全的相關(guān)工作。
開發(fā)區(qū)、園區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在防火、滅火和應(yīng)急救援等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰獎勵。
對因參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;應(yīng)當(dāng)評殘、追認(rèn)為烈士的,由有關(guān)部門依法及時辦理。
第二章 消防安全職責(zé)
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)組織制定消防發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)消防安全責(zé)任;
(二)制定消防宣傳教育計(jì)劃,組織開展經(jīng)常性的宣傳教育;
(三)按照國家規(guī)定建設(shè)以公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)為主體,志愿消防隊(duì)等為補(bǔ)充的多種形式的消防組織,落實(shí)配套設(shè)施;
(四)建立應(yīng)急救援預(yù)案、消防戰(zhàn)勤保障、區(qū)域性消防物資裝備儲備體系,完善滅火救援協(xié)作機(jī)制和聯(lián)合演練機(jī)制,做好火災(zāi)事故的善后處理工作;
(五)對重大火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位采取措施消除火災(zāi)隱患;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
開發(fā)區(qū)、園區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照前款的規(guī)定履行消防安全職責(zé)。
第八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查,及時查處消防安全違法行為,督促火災(zāi)隱患整改,及時報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患;
(三)組織、指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援,調(diào)查、處理火災(zāi)事故,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;
(四)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,組織開展消防宣傳教育;
(五)確定消防安全重點(diǎn)單位,并向社會公示;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊消防規(guī)劃,改善農(nóng)村消防安全條件;
(二)建立消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實(shí)消防安全措施;
(三)按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署,組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十條 居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)確定消防安全管理人,制定并公布防火安全公約,督促居(村)民遵守;
(二)開展消防安全宣傳教育,普及消防安全常識;
(三)建立志愿消防組織,配備必要消防裝備;
(四)定期組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
(五)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故調(diào)查工作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)督促和指導(dǎo)居(村)民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位落實(shí)消防安全措施;
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,依法處理消防違法事件;
(三)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查,維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊秩序,保護(hù)現(xiàn)場,控制火災(zāi)肇事嫌疑人;
(四)開展消防安全宣傳教育;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十二條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的安排,會同規(guī)劃、發(fā)改、住建、城管等部門共同編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后向社會公布實(shí)施。未經(jīng)法定程序,任何單位和個人不得擅自調(diào)整變更城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,組織有關(guān)部門建設(shè)消防站、消火栓、消防水鶴、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施。
公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃,同步設(shè)計(jì),同步建設(shè)。
規(guī)劃部門對依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中確定的消防站和設(shè)施用地,應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留。任何單位和個人不得隨意改變用途或者占用。
第十四條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位,應(yīng)當(dāng)保持公共消防設(shè)施的完好有效。有關(guān)部門和單位因修建道路以及停電、停水、切斷通信線路有可能影響滅火救援的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
公共消防設(shè)施需要拆除、遷移的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意。拆除、遷移以及修復(fù)、重建公共消防設(shè)施的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十五條 建筑物密集、耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火和滅火需要的城中村,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織實(shí)施改造。
第十六條 居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防車通道,不得設(shè)置影響消防車通行的障礙。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立消防安全制度,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開展防火檢查、巡查,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
高層建筑消防撲救面的室外應(yīng)當(dāng)劃定供大型消防車作業(yè)的場地。施工單位、產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證作業(yè)場地不影響滅火救援。
第十七條 依法經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,建設(shè)單位辦理消防設(shè)計(jì)審核后,應(yīng)當(dāng)向施工單位提供消防設(shè)計(jì)審核證明文件。未取得消防設(shè)計(jì)審核證明文件的,建設(shè)單位、施工單位不得施工。
建設(shè)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案抽查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或者備案。
第十八條 依法無需取得施工許可,亦無需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
前款規(guī)定的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在使用前報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 對涉及消防安全有關(guān)事項(xiàng)的審批,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)不符合城鄉(xiāng)消防規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃部門不得核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)審核或者審核不合格的,住建部門不得核發(fā)施工許可證;
(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的,房產(chǎn)部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書;
(四)擬開辦教育、醫(yī)療、文化、體育、社會福利等事業(yè)的公共場所的消防安全條件未獲得公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審查通過的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn);
(五)對不具備消防安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運(yùn)輸企業(yè),安監(jiān)部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
對前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的許可事項(xiàng)需要進(jìn)行年檢的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見作為年檢條件。
第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置消防車通道,滿足消防車通行、??亢妥鳂I(yè)要求;
(二)設(shè)置與建設(shè)工程建成高度相適應(yīng)的消防供水設(shè)施,在重點(diǎn)防火部位和在建高層建筑的各個樓層配備必要的消防設(shè)施和滅火器材,滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救要求;
(三)辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;臨時性辦公、生活建筑應(yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料;
(四)不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;
(五)組織防火巡查。
第二十一條 建設(shè)工程外保溫材料及外墻裝飾材料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用不燃或者難燃材料。
建筑外墻上設(shè)置的廣告牌、條幅應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料或者采取防火保護(hù)措施,不得影響人員逃生或者滅火救援。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費(fèi),保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,按照國家和省有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支。
未設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,前款規(guī)定的經(jīng)費(fèi)由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十三條 賓館、飯店、商場、超市、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、民用機(jī)場候機(jī)廳、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所,建設(shè)單位或者使用單位在使用或者營業(yè)前應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查,未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格的,不得使用或者營業(yè)。
前款規(guī)定的依法投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所,變更名稱的,應(yīng)當(dāng)申請辦理消防安全檢查許可變更;擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)的,應(yīng)當(dāng)重新申請消防安全檢查。
依法投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所,每年應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交消防安全年檢報(bào)告。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其消防安全主要事項(xiàng)進(jìn)行書面審查;對年度內(nèi)有消防安全違法記錄的,可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第二十四條 設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
建筑內(nèi)的安全出口考慮防盜要求不能常開的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置逃生門鎖系統(tǒng)。
第二十五條 對建筑自動消防設(shè)施和電氣設(shè)施實(shí)行先檢測后驗(yàn)收和年度定期專業(yè)檢測制度。設(shè)有自動消防設(shè)施和電氣設(shè)施的單位在建筑物投入使用之前,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,取得的合格檢測文件應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
承擔(dān)建筑自動消防設(shè)施和電氣設(shè)施檢測的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢測,不得漏檢,不得在檢查測試中出具虛假、失實(shí)的檢測文件。
第二十六條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)包技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù),不得接受與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系單位的服務(wù)事項(xiàng)。同時具備檢測與維修保養(yǎng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),不得承擔(dān)同一建筑的檢測和維修保養(yǎng)服務(wù)。
第二十七條 各類機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)噸位、裝載物性質(zhì)、載員數(shù)量,配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施、器材;各類停車場(庫)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車規(guī)模配置一定數(shù)量的消防設(shè)施、器材。
禁止消防安全設(shè)施配備不全的公共交通車輛上路載客;禁止在公共交通車輛上攜帶、存放易燃易爆危險(xiǎn)品。
第二十八條 單位的消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時晝夜值班制度,每個班次的值班、操作人員不得少于兩人。
單位的自動消防系統(tǒng)損壞或者出現(xiàn)故障,不能正常運(yùn)行時,自動消防系統(tǒng)的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)及時書面記錄,并立即向消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人報(bào)告;單位應(yīng)當(dāng)組織消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時修復(fù)。
自動消防系統(tǒng)的值班、操作人員應(yīng)當(dāng)持消防職業(yè)資格證上崗。
第二十九條 下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全專業(yè)培訓(xùn):
(一)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和防火檢查員;
(二)具有固定經(jīng)營場所的個體工商戶主及其涉及消防崗位的人員;
(三)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理人員,建筑內(nèi)部裝飾、裝修的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員;
(四)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員;
(五)易燃易爆危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、保管、運(yùn)輸、經(jīng)營、裝卸人員;
(六)從事具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)工作的管理、作業(yè)人員;
(七)寄宿制學(xué)校、幼兒園學(xué)生宿舍的管理人員;
(八)居(村)民委員會負(fù)責(zé)人,專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)負(fù)責(zé)人;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。