恐怖主義的基本定義(2)
恐怖主義的基本介紹
恐怖主義是實施者對非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅，通過將一定的對象置于恐怖之中，來達(dá)到某種政治目的的行為。 一般是指有意制造恐慌的暴力行為，意在達(dá)成宗教、政治或意識形態(tài)上的目的而故意攻擊非戰(zhàn)斗人員(平民)或?qū)⑺麄兊陌参Ｖ弥焕恚@類行動由非政府機(jī)構(gòu)策動。
在刑事法律上對恐怖主義的定義都不一致，有些定義還將非法的暴力和戰(zhàn)爭包括在內(nèi)。一般來說，犯罪組織以相似的手段來勒索保護(hù)費或執(zhí)行沉默守則并不被視為恐怖主義，不過如果由具有政治動機(jī)的組織來實施這些行動也有可能被視為恐怖主義。“恐怖主義”一詞帶有政治及情感上的含意，其精確的定義便更難以辨識，從學(xué)術(shù)研究上可以找到多達(dá)100個恐怖主義的定義?？植乐髁x的概念具備爭論性，因為國家當(dāng)局可用以將政敵或其他對手非法化，從而便國家武裝部隊可理直氣壯地打擊敵人(這種武力行為可能會被敵國描述為恐怖活動)。恐怖主義由廣域的政治組織實行以達(dá)成他們的目的，這些政治組織包括左翼及右翼政黨、民族主義團(tuán)體、宗教團(tuán)體、革命分子及當(dāng)權(quán)的政府。他們之間的共同點是他們會不惜肆意向非戰(zhàn)斗人員使用暴力來為團(tuán)體、思想或個人爭取注意。
19世紀(jì)初，由于歐洲各國已經(jīng)進(jìn)入資本主義，導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大，引起了底層知識分子不滿，隨之而來左翼思想在底層知識分子得到了廣泛傳播，隨著巴黎公社的覆滅和無政府主義的活躍，各種恐怖活動隨之歐洲各國活躍起來，連大西洋另一邊的美國也未能幸免。到了20世紀(jì)20年代后由于歐洲各國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國政府不得不面對國內(nèi)各種問題，在二戰(zhàn)之后，隨著歐美各國通過不同政策來提高本國底層民眾生活，恐怖主義也隨之消失了。
20世紀(jì)60年代以后，全球?qū)κ托枨蟛粩鄶U(kuò)大，恐怖主義活動又開始日益頻繁，在西歐、中東、拉丁美洲和南亞等地區(qū)蔓延?？植乐髁x活動嚴(yán)重威脅著國際社會的安全和秩序，許多國家紛紛采取對策，先后頒布了反恐怖主義的法令，建立了反恐怖部隊，并加強了國際間的合作。1972年11月18日聯(lián)合國大會通過決議 ，成立恐怖主義問題特設(shè)委員會，負(fù)責(zé)研究制裁國際恐怖主義活動的措施。1973年起聯(lián)合國大會通過了一系列反恐怖主義的公約。還有一些區(qū)域性組織也制定了反恐怖條約。中國政府分別加入聯(lián)合國和國際民航組織通過的反恐怖主義公約。中國政府一貫反對和譴責(zé)一切形式的恐怖主義，反對以恐怖主義手段進(jìn)行政治斗爭。
美國國務(wù)院2009年度全球恐怖主義形勢報告，和2008年一樣，美國繼續(xù)將伊朗、蘇丹、古巴和敘利亞四國列入“支持恐怖主義國家”的黑名單，而因“天安”艦事件備受關(guān)注的朝鮮則未被列入黑名單。在黑名單上的四個國家中，伊朗被美國稱為最活躍的支持恐怖主義的國家。 美國國務(wù)院在這份送交國會的年度報告中指出，伊朗為恐怖分子以及東亞和中亞的激進(jìn)組織提供財政、物資和后勤支持，直接影響到國際社會促進(jìn)和平的努力，同時危及波斯灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，破壞了民主制度的成長。報告同時指責(zé)蘇丹、敘利亞、古巴為一些恐怖組織和激進(jìn)組織提供安全避難所以及政治和意識形態(tài)等方面的支持。
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3.恐怖主義的原因