突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。以下是學(xué)習(xí)啦小編分享給大家的關(guān)于如何應(yīng)對突發(fā)事件，希望能給大家?guī)韼椭?

　　應(yīng)對突發(fā)事件的措施

　　為妥善解決局部性的突發(fā)事件，處理社會問題，建議采取以下三點(diǎn)措施：

　　第一，要加強(qiáng)基層政府建設(shè)。要強(qiáng)化基層組織，提高公共服務(wù)能力，創(chuàng)新執(zhí)政方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善工作方法。要發(fā)揮政府監(jiān)督檢查、群眾監(jiān)督舉報(bào)、新聞輿論監(jiān)督批評的作用，按行政問責(zé)的規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任，做出相應(yīng)懲處，以督促政府部門和工作人員認(rèn)真把小事辦好，把矛盾消解在萌芽狀態(tài)。

　　第二，要建立政府與社會的有效溝通機(jī)制。政府要加快轉(zhuǎn)變職能，改革行政管理體制，把更多不該管的事務(wù)交給社會組織，賦予其傳達(dá)政情、傳遞民意、調(diào)節(jié)糾紛的功能，發(fā)揮其作為社會矛盾自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用，使更多的小事化解在基層。

　　第三，要樹立保護(hù)群眾利益的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，站在“小時(shí)之中有大局”的高度，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，把人民群眾的要求和愿望作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號，及時(shí)解決群眾關(guān)心的問題，切實(shí)把群眾的每件小事辦實(shí)、辦成、辦好。

　　應(yīng)對突發(fā)事件的方法:

　　一、迅速控制事態(tài)。

　　無論面對的是何種性質(zhì)、何種類型、何種起因的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)積極進(jìn)行處理，立刻作出正確反應(yīng)并及時(shí)控制局勢，以積極的態(tài)度去贏得時(shí)間，以正確的措施去贏得公眾，創(chuàng)造妥善處理危機(jī)的良好氛圍，而不應(yīng)一開始就采取消極、被動的態(tài)度，追究責(zé)任，多方埋怨，推諉搪塞，從而耽誤處理突發(fā)事件的時(shí)間，造成處理的被動局面。此時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從容面對，快速反應(yīng)，果斷行動。突發(fā)事件發(fā)生后，能否首先控制事態(tài)，使其不擴(kuò)大、不升級、不蔓延，是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵和首戰(zhàn)，要達(dá)到這一目的，領(lǐng)導(dǎo)者可采用：

　　1.心理控制法。

　　心理控制的方法是告誡我們在意外和突發(fā)事件發(fā)生后，人們心理都會產(chǎn)生相當(dāng)大的沖擊與壓力，使大部分人處于強(qiáng)烈的沖動，焦躁或恐懼之中，所以領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)控制自己情緒，冷靜沉著。領(lǐng)導(dǎo)者要以“冷”對“熱”，以“靜”制“動”，鎮(zhèn)定自若，組織成員的心理壓力就會大大減輕，并能在領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)下恢復(fù)理智，利于意外情況和突發(fā)事件的迅速及時(shí)解決。要達(dá)到心理控制的目的，領(lǐng)導(dǎo)者可以兩方面去努力。

　　第一，領(lǐng)導(dǎo)者自身要從容鎮(zhèn)定。心理學(xué)認(rèn)為，任何人都有一種遵從心理，即受他人活動影響，自己也從事和他人同樣的活動。越在心理波動，價(jià)值選擇目標(biāo)不定的情況下，越易于產(chǎn)生遵從心理。因此，在突發(fā)事件來臨時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者要冷靜，不能自己先亂了方寸。

　　第二，多做說服教育?，F(xiàn)在發(fā)生在基層的突發(fā)事件，大多都屬于人民內(nèi)部矛盾，群眾要求大部分是合理的或具有合理因素，只是因?yàn)榧庇诮鉀Q問題而采取了過激的方式，為此，只能采取說服勸解，釋疑答惑等方法來理順情緒，化解矛盾，安定人心。

　　2.組織控制法。

　　組織作為重要資源，有其自身的獨(dú)立價(jià)值。在處理突發(fā)事件時(shí)，組織的作用無法替代。發(fā)生在齊齊哈爾市“8•4”侵華日軍遺化武器中毒事件，政府成功的運(yùn)用了組織控制法，取得了顯著的效果。2003年8月4日，事件發(fā)生后，政府成立了由公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組成的救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即啟動《危險(xiǎn)化學(xué)品工作預(yù)案》，救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成公安局出動150多名警力控制了l0多處現(xiàn)場，對運(yùn)桶的車輛進(jìn)行了封鎖，并對所有涉及有毒物質(zhì)的人員進(jìn)行逐一排查，使事態(tài)及時(shí)有效得到控制。

　　二、準(zhǔn)確找到突發(fā)事件癥結(jié)

　　要真正徹底消除因突發(fā)事件造成的危機(jī)，需要在控制事態(tài)后及時(shí)準(zhǔn)確地找到突發(fā)事件原因，對癥下藥，使問題得到解決，這一階段主要是作好如下方面的工作：

　　1.收集信息，掌握第一手材料。

　　突發(fā)事件的原因深藏在事物的內(nèi)部，隱含在各種現(xiàn)象之中，要想把握它，必須掌握大量的材料，并能對此進(jìn)行分析與綜合，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，據(jù)此制定出解決問題的辦法。領(lǐng)導(dǎo)者在收集材料和信息的過程中，一般可采用公開調(diào)查和隱蔽調(diào)查等方法。公開調(diào)查法，即事件發(fā)生后立刻深入現(xiàn)場，觀察事態(tài)的發(fā)展，了解破壞程度，特別要關(guān)注群眾的情緒。可以廣泛聽取事件參與者、目擊者的反映，想法。不漏掉任何有價(jià)值的信息，思路敏捷，善于從薄弱環(huán)節(jié)人手，尋找新的突破點(diǎn)。只有實(shí)地調(diào)查，領(lǐng)導(dǎo)者的感受才會強(qiáng)烈，解決的態(tài)度才會更堅(jiān)決。隱蔽調(diào)查是指對有些突發(fā)事件不便做公開調(diào)查，而采用暗中觀察，在不引起對方的警覺和不激化矛盾的情況下，依法收集掌握事件的情況和蹤跡。至于采用何種方法去調(diào)查，主要還是依據(jù)事件本身的性質(zhì)，要從實(shí)際出發(fā)。但有一點(diǎn)是要提醒領(lǐng)導(dǎo)者注意，材料必須真實(shí)。虛假的材料只能搞亂領(lǐng)導(dǎo)者的思路，使危機(jī)的處理走上彎路，給組織造成更大的損失。

　　2.確定事物的性質(zhì)這是危機(jī)管理的關(guān)鍵。

　　在掌握大量材料的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)者要做好去粗取精、去偽存真、由此及彼，由表及里的工作。這主要是對突發(fā)事件做戰(zhàn)略性的分析，包括突發(fā)事件的主要力量是來源于組織內(nèi)還是組織外，是來源于國內(nèi)還是國外，來源于哪些社會階層或群體?危機(jī)所涉及的沖突是以什么方式來破壞社會，最終目的是什么?通過這些分析，使之對危機(jī)認(rèn)識更深刻，更有針對性地提出解決危機(jī)的策略方案，爭取控制危機(jī)的主動權(quán)。林肯說：“我從來不為自己確定永遠(yuǎn)適用的政策。我只是在每一個(gè)具體的時(shí)刻爭取做最合乎情理的事情。

　　3.制定具體解決措施。

　　事件的性質(zhì)確定以后，必須迅速制定處理問題的總體方案。解決危機(jī)的方案，首先要具有可行性，能在現(xiàn)有條件下付諸實(shí)施的可能，不求完美，但求實(shí)效。其次，要注重效果，標(biāo)本兼治。突發(fā)情況的處理既要著眼于當(dāng)前事件本身的處理，又要著眼于組織良好形象的塑造。不能采取頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的權(quán)宜之計(jì)和視野狹窄、鼠目寸光的短期行為，而應(yīng)從全面的、整體的、未來的、創(chuàng)新的高度進(jìn)行。突發(fā)事件的處理，要求領(lǐng)導(dǎo)者的決策指向必須針對要害問題，達(dá)到“立竿見影”的效果。首先治“標(biāo)”，為此而采用的決定方式可以是特殊的;在治“標(biāo)”基礎(chǔ)上，謀求治“本”之道。意外事件中常常是危機(jī)與機(jī)遇并存，處理時(shí)應(yīng)富有創(chuàng)意，如果采取的方法巧妙靈活，恰到好處，有時(shí)會出現(xiàn)一個(gè)出乎人們預(yù)料的美好結(jié)局。所以領(lǐng)導(dǎo)者在出臺處理意外事件的方案時(shí)，要充分考慮各方面的條件和因素，因人、因地、因事制宜，達(dá)到對公眾、組織都有益處的效果，努力取得多重效果和長期效益。最后，要準(zhǔn)備備選方案。為應(yīng)對各種突如其來的變化，必須做多方面慎重考慮，對可能出現(xiàn)的情況做到胸中有數(shù)，從而使突發(fā)事件得到妥善解決。

　　三、及時(shí)向社會通報(bào)事件進(jìn)展的情況，明確表明政府對事件的態(tài)度。

　　發(fā)生事件后，政府及其職能部門應(yīng)迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織人員深入調(diào)查核實(shí)情況。通過政府積極行動依法維護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，適當(dāng)時(shí)候讓農(nóng)民以親身經(jīng)歷說明事件處理情況，讓法官、律師等專業(yè)人士發(fā)表對依法處理事件的意見，并及時(shí)透過媒體向社會公布事件的真實(shí)情況，以政府公開的良好形象爭取社會支持和認(rèn)可。

　　四、果斷解決問題

　　實(shí)施決策方案，采取具體措施處理事件，是處理突發(fā)事件的決戰(zhàn)時(shí)期。這時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的指揮能力、運(yùn)籌、決斷、魄力都將發(fā)揮重大的作用。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要達(dá)成認(rèn)識和行動的統(tǒng)一在危機(jī)時(shí)刻，能在情緒不穩(wěn)的公眾面前展現(xiàn)一個(gè)思想高度統(tǒng)一，強(qiáng)有力的群體形象，可以增強(qiáng)公眾的信任感，也可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威。同時(shí)也要明確責(zé)任，防止某些方面的疏漏。在領(lǐng)導(dǎo)群體中還必須確立領(lǐng)袖人物的核心地位，以其提出的思想、目標(biāo)作為團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和行動的指南。作為中心人物的領(lǐng)導(dǎo)者，必須是具有統(tǒng)御全局的能力，心理素質(zhì)好，處變不驚，臨危不懼、作風(fēng)民主的人。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)者親臨現(xiàn)場在突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)者魅力的最好展現(xiàn)是親臨第一線指揮，穩(wěn)定人心，也充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者膽略、勇氣?！胺堑洹逼趩?，胡錦濤南下視察疫情最嚴(yán)重的廣東，溫家寶視察中國疾病預(yù)防控制中心，親臨北京佑安醫(yī)院，給醫(yī)務(wù)人員打氣;走進(jìn)校園看望學(xué)生、老師。領(lǐng)導(dǎo)干部親臨事件現(xiàn)場，不僅給大家?guī)硇睦砩系姆€(wěn)定作用，更能隨時(shí)掌握事件發(fā)展的進(jìn)程及變化了的情況，從而使領(lǐng)導(dǎo)者的指揮決策減少失誤，保證危機(jī)事件的有效解決。

　　3.用好人危機(jī)時(shí)刻是急需人才的時(shí)候，也是人才發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。這時(shí)的用人要突破傳統(tǒng)框子，不拘一格。古人講得好：重賞之下必有勇夫。為鼓勵(lì)人才的脫穎而出，要運(yùn)用靈活的激勵(lì)手段。危機(jī)中要紀(jì)律嚴(yán)明，不容許有破壞組織團(tuán)結(jié)、擾亂民心的言論與主張，維護(hù)組織的利益。

　　4.執(zhí)行要有力處理突發(fā)事件，常常會遇到各種意想不到的阻力，如果忍讓、退卻，就會帶來無窮的后患。近幾年屢禁不止的私自開采，亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件，一定程度上是由于我們對違法行為處理不力而造成，一有機(jī)會便出現(xiàn)反復(fù)。所以，只要是正確的措施，一經(jīng)公布，就要堅(jiān)決貫徹，絲毫不能妥協(xié)。

　　五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　突發(fā)性事件被平息后，組織獲得了相對的平靜與穩(wěn)定，這并不意味著危機(jī)過程已完結(jié)。這時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者的主要工作是致力于危機(jī)的恢復(fù)和危機(jī)的根本解決。因?yàn)槲C(jī)公開的沖突被制止了，但引起危機(jī)的深層次的問題并沒有解決。如果不從根源上控制，還會以其他方式再發(fā)生。所以此時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者，一方面在恢復(fù)正常的社會活動外，更要從系統(tǒng)的角度查找問題出現(xiàn)的深層次誘因，教育廣大群眾提高認(rèn)識，避免類似事件的再次發(fā)生。并有效地制定危機(jī)后管理工作的重點(diǎn)，使群眾看到領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見與對組織負(fù)責(zé)的精神。

　　(1)認(rèn)真查找工作中的缺點(diǎn)。突發(fā)事件出現(xiàn)，說明我們工作中存在的問題不少，例如發(fā)生在個(gè)別農(nóng)村的假酒中毒事件，如果基層干部工作主動些，對農(nóng)民生產(chǎn)、生活多關(guān)心些，事發(fā)地的工商、衛(wèi)生、法制宣傳、食品監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督部門的同志們能工作深入一點(diǎn)，對個(gè)體戶生產(chǎn)與人民的飲食衛(wèi)生相關(guān)聯(lián)的小企業(yè)嚴(yán)格管理，慘劇是可以避免的。

　　(2)制定整改措施。事件處理后，對發(fā)現(xiàn)的問題，要制定出嚴(yán)格的整改措施。舉一反三，排查隱患，見微知著，超前防范，以確保不再發(fā)生類似問題。

　　(3)改進(jìn)工作作風(fēng)。處理突發(fā)事件，雖然有方法和藝術(shù)，但方法和藝術(shù)不是萬能的，關(guān)鍵還在于平時(shí)扎扎實(shí)實(shí)工作，要防止把主要精力放在處理突發(fā)事件上，而忽視日常工作的傾向，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將危機(jī)消滅在萌芽階段。