食品藥品安全監(jiān)管演講稿(2)
食品藥品安全監(jiān)管演講稿
食品藥品安全監(jiān)管演講稿篇【3】
在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。20xx年6月21日，xx在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，各級黨組織要切實(shí)抓好深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好風(fēng)氣。”
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動離不開自身的中心工作，離不開自身所開展的社會實(shí)踐。在此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，以發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神就食品藥品監(jiān)管作一拙見，主要有四個方面的實(shí)踐與體會，那就是：加強(qiáng)政治與法制建設(shè)、強(qiáng)調(diào)信息與技術(shù)齊驅(qū)、體現(xiàn)監(jiān)督與管理并重、突出執(zhí)行力與效能對接。
一、加強(qiáng)政治與法制建設(shè)
食品藥品的好壞有很大的可視性，唯一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就是吃下去安不安全，達(dá)沒達(dá)到預(yù)期效果，會不會給消費(fèi)者帶來危害，這直接關(guān)系到老百姓的切身利益，從而也直接影響到老百姓是否贊同和堅(jiān)持我們的立場，是否擁護(hù)我們的政策，是否認(rèn)同我們的監(jiān)管成果，否則，我們就會失去政治得分，就會不能受到廣大老百姓的擁護(hù)和支持。因此，食品藥品監(jiān)管工作一定要弘揚(yáng)社會主義核心價值體系，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神，爭當(dāng)社會主義民主政治與法制建設(shè)先鋒，全面落實(shí)與加強(qiáng)民主政治與法制建設(shè)。
所謂政治，毛主席曾經(jīng)說過，就是將自己人搞得多多的，將敵人搞得少少的，社會主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。因此，我們的工作就是要堅(jiān)定地站在大多數(shù)人民群眾一邊，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，譬如科學(xué)監(jiān)管理念的根本目標(biāo)是保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，本質(zhì)和核心是以人為本，立黨為公、執(zhí)政為民。這是與科學(xué)發(fā)展觀一脈相承的，是科學(xué)發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管工作的具體運(yùn)用與發(fā)展，是我們從事食品藥品監(jiān)管工作的具體指導(dǎo)思想，是弘揚(yáng)宗旨之必備。
社會市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為食品藥品監(jiān)管工作者，一定要講政治，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念，不斷強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)監(jiān)管工作的事業(yè)性和責(zé)任感，以確保人民群眾生命安全為已任，崇尚榮譽(yù)、不辱使命;緊緊依靠食品藥品客觀規(guī)律和社會主義民主政治的客觀要求，制定完備的制度與法律體系，確立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，是促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康發(fā)展的前提。
具體工作中，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)精神，就是要努力堅(jiān)持事實(shí)求是，大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，力求科學(xué)民主決策，始終重視思想政治溝通，在食品藥品制度建設(shè)方面形成風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)活潑，人人關(guān)心食藥監(jiān)，我為食藥監(jiān)添光彩的政治局面，形成發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、心往一處想、勁往一處使的優(yōu)良氛圍，用最暢通的渠道，實(shí)現(xiàn)最廣大的民主，用最充分的民意，實(shí)現(xiàn)最科學(xué)、理性、適用的決策與執(zhí)行機(jī)制，創(chuàng)造性完善法律法規(guī)與制度體系;為促進(jìn)食品藥品監(jiān)管水平提升提供制度保障。
二、強(qiáng)調(diào)信息與技術(shù)齊驅(qū)
信息技術(shù)也是生產(chǎn)力，完備的信息系統(tǒng)與優(yōu)良的技術(shù)支撐，是做好食品藥品監(jiān)管工作有力的武器。
新時期，新階段，信息的傳遞方式發(fā)生了質(zhì)的改變，由過去的人工時代、電子模擬時代、移動數(shù)字時代進(jìn)入了移動互聯(lián)時代，并逐步由不便捷向便捷、高成本向低成本轉(zhuǎn)變，過去的一封信件、一條消息需要有人力送達(dá)，或者人力互轉(zhuǎn)才能到達(dá)目的地，這樣費(fèi)時費(fèi)力;電子時代方便了消息或信件的定點(diǎn)傳遞，移動數(shù)字時代方便了消息的任意接收，相比人工時代有些進(jìn)步，但信件或文件的傳送還不夠便捷;移動互聯(lián)時代的到來，克服了電子、數(shù)字移動時代的不足，現(xiàn)在一條短信就可以一鍵搞定，一封信件、一封文件也任意傳送，相對人也能在任意時段、任意時點(diǎn)接收。這對社會管理活動方式帶來了革命性的變化，扁平化、精準(zhǔn)化管理模式在現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下，有可能完美實(shí)現(xiàn)。
食品藥品監(jiān)管工作要打信息戰(zhàn)，但更是技術(shù)活，當(dāng)我們在面對食品、藥品、化妝品、保健食品等產(chǎn)品時，要有扎實(shí)的專業(yè)技能來甄別，索之以據(jù);面對我們的相對人，要有嫻熟的法規(guī)知識來應(yīng)對，求之以理;面對復(fù)雜的監(jiān)管局面，要有合適的處理技巧解困局，操之以穩(wěn)。
過去傳統(tǒng)的信息溝通及高成本、低信息化、非系統(tǒng)性運(yùn)營模式，削弱了不安全食品藥品的鑒別力，食品藥品風(fēng)險監(jiān)測與控制能力，妨礙了食品藥品監(jiān)管事業(yè)的跨越式發(fā)展。以創(chuàng)先爭優(yōu)精神加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，有必要搶占信息與技術(shù)制高點(diǎn)，利用現(xiàn)有的信息，技術(shù)打造高信息技術(shù)化一流產(chǎn)品，完善食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在準(zhǔn)確完備各類被監(jiān)管對象，監(jiān)管力量和相對人基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，利用移動互聯(lián)信息模式暢通24小時信息溝通，創(chuàng)建便捷、精準(zhǔn)、及時、低成本、高效率的扁平化監(jiān)督溝通管道;打造一支一流的監(jiān)管隊(duì)伍，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)以強(qiáng)化宗旨意識、以團(tuán)結(jié)有為精神，熱情坦誠風(fēng)格強(qiáng)化事業(yè)氛圍，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、專業(yè)知識及其它相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提高其決策力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力和思維力。
三、體現(xiàn)監(jiān)督與管理并重
監(jiān)管在《現(xiàn)代漢語詞典》里被解釋為監(jiān)視管理，監(jiān)督管理。百度對監(jiān)督一詞解釋為即對現(xiàn)場或某一特定環(huán)節(jié)﹑過程進(jìn)行監(jiān)視﹑督促和管理，對管理一詞解釋為就是制定，執(zhí)行，檢查和改進(jìn)。應(yīng)該是一個計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的過程。食品藥品監(jiān)管部門屬行政管理部門，其監(jiān)管活動屬行政監(jiān)督與行政管理的范疇，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，就是要在法律框架內(nèi)，通過政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段促進(jìn)主體對其相對人的監(jiān)督與管理，各經(jīng)營主體在法律允許條件下規(guī)范運(yùn)作，合法經(jīng)營、追求合法利益，維護(hù)正當(dāng)利益，確保自身安全;
主管部門對監(jiān)管一詞應(yīng)有較恰當(dāng)認(rèn)識，管理是較宏觀的行為，是全部措施的體現(xiàn)，存在有計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制這么一個過程，主要存在有行政指導(dǎo)、行政許可、行政命令、行政確認(rèn)、行政合同等多元服務(wù)模式，他的基礎(chǔ)是要有較完備的信息流、技術(shù)流、人流、物流和財流系統(tǒng);監(jiān)督是對某一細(xì)節(jié)依據(jù)計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查的具體活動，它與管理往往分不開，他們之間相互依存與包容，監(jiān)督往往需要管理來完成，管理往往需要監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)，只是側(cè)重點(diǎn)和范圍不同而已。
過去，在食品藥品監(jiān)管過程中，往往是重監(jiān)督而輕管理，在構(gòu)建長效機(jī)制和統(tǒng)籌運(yùn)用各管理措施上有些欠缺，在監(jiān)督與管理協(xié)調(diào)上暨利用監(jiān)督來完全實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)上有些欠缺，不利于食品藥品監(jiān)管事業(yè)的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，監(jiān)督稽查是一重要的監(jiān)督措施，對于藥品的日常管理來講，主要包括藥品的購進(jìn)驗(yàn)收、在庫與出庫管理、合理用藥等方面的依法經(jīng)營使用，他更是確保飲食用藥安全的重要管理過程，目前，一部分藥品經(jīng)營企業(yè)連入庫驗(yàn)收、藥品分類管理、分類陳列等基本管理措施都做不到位，藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員少，承擔(dān)的事務(wù)也較多，質(zhì)量負(fù)責(zé)人不在崗的情況較嚴(yán)重，非藥品冒充藥品情況依然存在，除了一些法律法規(guī)不健全的客觀因素外，這與監(jiān)督稽查等具體監(jiān)督措施未統(tǒng)一到這方面來有關(guān)，也與企業(yè)管理人員及營業(yè)員基本素質(zhì)有很大關(guān)系，這也充分體現(xiàn)我們監(jiān)督手段單一的基本事實(shí)。
以創(chuàng)先爭優(yōu)精神加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，就是要以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，圍繞確保飲食用藥安全在構(gòu)建長效機(jī)制體系上下功夫，做到監(jiān)督與管理協(xié)調(diào)，促進(jìn)監(jiān)督與管理的高度統(tǒng)一，所以，我們不能僅僅重視監(jiān)督稽查而輕視日常管理工作，要將監(jiān)督稽查內(nèi)涵統(tǒng)一到日常管理上來，將監(jiān)督稽查作為提升日常管理水平的重要措施之一來執(zhí)行。其實(shí)，作為行政主管部門在日常管理措施上有多樣管理手段，如行政指導(dǎo)、行政許可、行政命令、行政確認(rèn)、行政合同等，關(guān)鍵是要利用現(xiàn)代信息技術(shù)系統(tǒng)性統(tǒng)籌各手段因素，創(chuàng)造性發(fā)揮各手段的優(yōu)勢和作用。如，通過行政合同方式明確相對人的責(zé)任和義務(wù)，以安全風(fēng)險金等作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營;將質(zhì)量負(fù)責(zé)人和藥學(xué)技術(shù)人員納入誠信體系建設(shè)，對日常管理能力及管理成效進(jìn)行行政確認(rèn)，將其結(jié)果與職稱晉級及就業(yè)掛鉤，以現(xiàn)代信息技術(shù)助推誠信體系建設(shè)，以繳納不同等級的安全風(fēng)險金來規(guī)范經(jīng)營;不斷強(qiáng)化宣傳手段，對消費(fèi)群體進(jìn)行市場細(xì)分，分類進(jìn)行宣傳以引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)管理水平提升。
四、突出執(zhí)行力與效能對接。
在食品藥品監(jiān)管實(shí)踐中，有些部門制定了較完備的規(guī)章制度，有較完善的議事程序，年初有規(guī)劃，月月有計(jì)劃，工作安排很到位，但執(zhí)行起來有差距，工作沒有激情，行動沒有動力,部分同志甚至還存在著混機(jī)關(guān)的現(xiàn)象?？偟膩碚f，主要是缺乏執(zhí)行力的問題。
執(zhí)行力是機(jī)關(guān)作風(fēng)的核心競爭力。要開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，以創(chuàng)先爭優(yōu)精神創(chuàng)佳績，歸根結(jié)底，突出執(zhí)行力與工作效能是關(guān)鍵。圍繞效能談執(zhí)行力，就要以完成基本任務(wù)、解決突出安全問題、熱點(diǎn)問題為評判標(biāo)準(zhǔn)。
提高執(zhí)行力與工作效能，首先要解決執(zhí)行力從哪兒來，再而解決怎樣提高執(zhí)行力的問題，基礎(chǔ)是加強(qiáng)政治與法制建設(shè)、前提是以信息與技術(shù)做物質(zhì)推手、監(jiān)督與管理是機(jī)制保障。
以創(chuàng)先爭優(yōu)精神開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管新局面，要始終重視與干部職工開展平等溝通，變談心為交心，全方位了解和關(guān)心干部職工，在日常溝通中提振同志們的工作熱情,以強(qiáng)化責(zé)任意識，正如一位領(lǐng)導(dǎo)講的，有責(zé)任感做事，做事就有了壓力和動力，就有積極性和主動性，就有了扎實(shí)的作風(fēng)和務(wù)實(shí)的精神;以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，圍繞當(dāng)前工作存在的主要風(fēng)險和問題構(gòu)建完備而有階段性重點(diǎn)的行政效能監(jiān)測系統(tǒng)，通過加強(qiáng)對階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)測考核，以推動階段性工作，通過不斷強(qiáng)化誠信體系建設(shè)提升相對人自主管理效能。猜你還感興趣的：