守紀律講規(guī)矩領(lǐng)導發(fā)言致辭(3)
《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》明確規(guī)定,每個黨員都必須嚴守黨和國家的秘密,同泄露黨和國家秘密的現(xiàn)象作堅決的斗爭,堅決保衛(wèi)黨和國家的安全和利益。《保密法》等法律法規(guī)也有一系列的明確規(guī)定?,F(xiàn)在的__與革命年代相比,形式和要求有了很大不同,但__的重要性和緊迫性,一點也不亞于當年。我們透過美國青年斯諾登曝光的“棱鏡門”事件,就可以看出當前世界各國在保密戰(zhàn)線的斗爭是多么激烈。__不出事則已,一出事就不得了。這方面,我省以前是有過深刻教訓的。今年上半年,中央保密委又通報了全國性的幾起重大泄密事件,都是因為在當今信息化條件下,一些同志思想麻痹、不懂不會、違規(guī)違紀造成的。希望同志們引以為戒,從保密就是保國家安全、保個人飯碗、保家庭幸福、保政治生命的高度來認識和對待這個事情,做到萬無一失。我們要時刻繃緊保密這根弦,嚴格按保密制度辦事,嚴守黨和國家的秘密。對保密方面出了問題的,要依紀依法嚴厲追責。
三、各級黨組織和領(lǐng)導干部要切實擔負起維護和執(zhí)行黨的紀律的重要政治責任
黨的紀律是全黨意志的集中體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。維護和執(zhí)行黨的紀律,是各級各部門和各級領(lǐng)導干部義不容辭的政治責任。嚴明紀律,重在一個“嚴”字,不僅立規(guī)要嚴,而且執(zhí)紀要嚴;不僅要嚴于律人,而且要嚴于律己;不僅黨委要嚴抓,紀委要嚴抓,各部門也要嚴抓。
(一)各級黨委(黨組)要把整頓和加強黨的紀律作為全面加強黨的建設(shè)的一個重大問題抓緊抓好。
各級黨委(黨組)要強化守土有責意識,充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職,提高思想認識,抓好工作落實;黨委各部委和政府各部門要按照職能分工,各司其職,各盡其責,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。主要是做好四件事:一是立規(guī)矩。各級黨組織要結(jié)合本地實際,對中央已有明確制度規(guī)范的,制定相應實施細則或程序性規(guī)定;對中央只提出一些原則性要求的,細化完善為具體的制度規(guī)范;對中央還沒有明確規(guī)范的一些新情況新問題,探索性地作一些查漏補缺的工作。去年,結(jié)合第一批教育實踐活動,已對近年來省級黨內(nèi)法規(guī)制度和規(guī)范性文件進行了系統(tǒng)清理,下一步要抓緊新建、修訂和完善。市州、縣市區(qū)也要開展相應工作。二是強教育。現(xiàn)實中很多問題的發(fā)生,都與干部教育管理不嚴有關(guān)。今年我們決定在全省部署開展“黨紀條規(guī)教育年”活動,各級各部門要高度重視,主要領(lǐng)導要親自參與活動,結(jié)合教育實踐活動的開展,切實把這項工作抓緊抓好。今后,紀律教育要常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,不僅要抓黨紀條規(guī)教育,還要抓典型案例的剖析;不僅要抓正面教育,也要抓警示教育,積極推進紀律教育進機關(guān)、進黨委中心組、進黨校、進支部,讓法紀意識在黨員干部頭腦中扎根。三是抓整治。違紀必究,紀律才有剛性、有權(quán)威。去年第一批教育實踐活動中,省委部署開展的34項“四風”突出問題專項整治,其中很多整治都涉及到嚴明紀律的問題。下一步要結(jié)合第一批活動整改落實“回頭看”和第二批教育實踐活動,結(jié)合中央巡視組反饋意見的整改落實,深入查找本地區(qū)本部門在遵守黨的紀律方面的突出問題,繼續(xù)深化專項整治,該查處的要一查到底,決不姑息遷就。四是當后盾。各級黨委要履行抓黨風廉政的主體責任,旗幟鮮明地支持紀檢機關(guān)履行職責、查辦案件、開展工作,支持紀檢機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,把紀委不該管的工作交還給主責部門,為他們開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。
(二)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀、剛性執(zhí)紀。
所謂“全面執(zhí)紀”,就是說對黨員干部,不論黨齡長短、資歷深淺、職務高低、功勞大小,只要違反了黨的紀律,都要堅決查處,堅決不搞選擇性辦案、隨意性辦案。所謂“嚴格執(zhí)紀”,就是要在嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)黨員干部紀律方面的問題,要勇于大喝一聲、猛擊一掌,該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止。不要顧慮人情面子,不搞下不為例。所謂“剛性執(zhí)紀”,就是要對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,防止以批評教育代替紀律處分、以經(jīng)濟處罰代替法紀處理。說實話,一個干部成長起來是很不容易的,因違紀倒下去,確實令人惋惜。但不能因此就對違紀問題寬容、縱容甚至包庇,該查的一定要查。查清了,該怎么處理就怎么處理,這既是對事業(yè)負責,也是對干部本人負責。有的人之所以在違紀違法的道路上越走越遠,就是因為在犯小錯誤的時候,因為各種因素沒有處分到位,反而讓他覺得,只要想辦法、找關(guān)系,什么事都能“擺平”,導致越陷越深、無法挽回。對不嚴格、不正確履行職責,導致本地、本部門、本單位屢屢出現(xiàn)重大違紀問題的,要嚴肅追究黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。
(三)各級黨員領(lǐng)導干部要做遵章守紀的表率。
俗話說,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來”。紀律執(zhí)行好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導。一是要帶頭加強學習。學紀知紀,才能守紀用紀。領(lǐng)導干部的紀律素養(yǎng)非常重要,必須帶頭學習黨紀條規(guī)。重點是學習黨章、黨內(nèi)政治生活準則、廉政準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)制度,特別要注意加強對近年修訂或出臺的黨內(nèi)新規(guī)如干部選拔任用條例、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例、國內(nèi)公務接待條例等的學習,對什么能做、什么不能做,做了以后會有什么后果,都要清清楚楚、明明白白,不但要知其然,還要知其所以然。二是要帶頭執(zhí)行落實。我們黨歷來強調(diào),法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、紀律約束沒有例外。領(lǐng)導干部在執(zhí)行紀律上要作出表率,凡是要求大家必須做的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己要帶頭不做。在執(zhí)行紀律問題上,是沒有大事小事之分的,也沒有討價還價的余地。要堅持原則,敢于擔當,敢抓敢管,自覺摒棄庸俗處世哲學和“好人主義”思想。要正確處理和認識人際關(guān)系,做到既有人情味又按原則辦,但決不能礙于情面、怕得罪人而喪失黨性,更不能拿原則作交易、用黨性換人情。三是要帶頭接受監(jiān)督。要始終保持對黨紀國法的敬畏之心,堅持手握戒尺、持守鐵律,自覺接受監(jiān)督。有的同志對監(jiān)督很不舒服,甚至把監(jiān)督看作是和自己過不去、給自己找麻煩,這樣的認識是非常有害的。應該看到,監(jiān)督既是一種檢閱,更是一種愛護。經(jīng)常查一查、說一說,拉拉袖子,扯扯衣角,咬咬耳朵,對規(guī)范行為和改進工作都大有好處。很多時候,也許正是因為有人盯著你、監(jiān)督你,所以才始終謹慎用權(quán),如履薄冰、如臨深淵,及時糾正小毛病,不至釀成大錯誤。
(四)各級黨組織特別是主要負責同志要學會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌抓好當前工作。具體來講,就是要把黨紀條規(guī)教育與今年要抓的三項重點工作緊密結(jié)合起來,做到整體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進。
一是要把開展黨紀條規(guī)教育活動與開展第二批群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。
黨紀條規(guī)教育活動與群眾路線教育實踐活動的主體相同、內(nèi)容相近、方法手段相同、目標要求一致。開展教育實踐活動既是作風建設(shè)的重大舉措,也是紀律建設(shè)的必然要求?!八娘L”問題很大程度上就是紀律問題。黨紀條規(guī)教育要作為群眾路線“學習教育”的重要內(nèi)容,執(zhí)行黨紀條規(guī)的情況要作為“對照檢查”的重要方面,對違紀違規(guī)問題的糾治查處要作為“整改落實”的重要任務,不能搞成“兩張皮”?,F(xiàn)在,全省第二批教育實踐活動正在有力有序推進,總的情況是好的。但在一些地方和單位,也還存在思想認識不夠、征求意見聚焦不夠、主要領(lǐng)導帶頭表率不夠等問題。扎實推進教育實踐活動是全黨一項嚴肅的政治任務,也必須用黨內(nèi)嚴格的政治紀律來衡量和推動,能不能把活動搞好,能不能取得群眾滿意的實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導班子,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部特別是一把手。今天參會的都是黨政主要領(lǐng)導同志,是開展活動的第一責任人,一定要切實增強政治敏感性、加強紀律性、強化責任感,按照中央和省委的部署要求,把活動牢牢抓在手中,把責任扛在肩上?,F(xiàn)在已逐步進入查擺問題、開展批評的環(huán)節(jié),民主生活會開得好不好,質(zhì)量高不高,能不能達到預期效果,關(guān)鍵仍然在一把手、在黨委(黨組)一班人。希望各級各部門主要負責同志帶頭破除思想顧慮,帶頭把自己擺進去,帶頭把“嚴”和“實”貫穿到活動全過程、各方面,帶頭出汗紅臉,帶頭解決“四風”突出問題,以此帶動和促進整個活動健康發(fā)展,確保善始善終、善作善成。對因組織領(lǐng)導不力導致活動走形式、走過場的,要拿第一責任人說事,該重來的要重來,該返工的要返工,該補火的要補火,該追責的要從嚴追責。
二是要把開展黨紀條規(guī)教育活動與全面深化改革結(jié)合起來。
新一輪改革是涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域的全方位改革,必須要有紀律保證、組織保證和政治保證。隨著改革的縱深推進,必然要涉及利益調(diào)整,必然要打破既有利益格局,而且許多改革實際上是革自己的“命”、割自己的“肉”、削自己的權(quán)。在這種情況下,難免有的被改革者會感到不適應、不舒服、不情愿,甚至會遇到阻力和抵觸。怎么辦?既要有決心、智慧和勇氣,更要有鐵的紀律作保障。在全面深化改革的攻堅階段,開展黨紀條規(guī)教育活動,一個重要的落腳點就要強化對改革的紀律約束,引導廣大黨員干部正確處理各種利益關(guān)系,正確對待改革、積極支持改革、自覺參與改革、扎實推進改革,最大限度地匯聚改革的正能量,做到改革深入到哪里,紀律教育就跟進到哪里,紀律約束就落實到哪里。對改革的態(tài)度和在改革中的表現(xiàn),要作為識別干部、評價干部、考驗干部的重要依據(jù)。對違反改革紀律的,對“明改暗不改、換湯不換藥”的,對借改革之名謀取私利的,要嚴肅處理,決不姑息。
三是要把開展黨紀條規(guī)教育活動與促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生結(jié)合起來。
我們組織開展各種各樣的活動,歸根結(jié)底,都是為了營造良好風氣、打造過硬隊伍、促進科學發(fā)展、增進民生福祉、建成全面小康。這個指導思想要牢牢把握、不能偏離。前天,省委召開會議,分析研判一季度經(jīng)濟形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟工作。今年以來經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,幾項主要指標均在全國平均水平以上,但同時也面臨較大的下行壓力,困難和挑戰(zhàn)仍然不少。要以開展黨紀條規(guī)教育活動為契機,倡樹新風正氣、凝聚黨心民心,引導各方面集中精力面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,以良好的精神狀態(tài)抓改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長、惠民生,奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。要把圍繞中心、服務大局作為紀律來要求。誰偏離了經(jīng)濟建設(shè)這個中心,損害了科學發(fā)展這個大局,就是違背紀律、不講政治。我們要一手抓活動開展,一手抓第一要務,做到中心不能變、勁頭不能松,真正以經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果檢驗黨紀條規(guī)教育活動的成效,以黨紀條規(guī)教育的成效來服務、保障和促進全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要把直面困難、決不退縮作為紀律來保證。誰回避困難、臨陣退縮,就是對工作不負責、對事業(yè)沒有信心的表現(xiàn)。面對前進道路上的矛盾、發(fā)展過程中的問題,第一是要提振信心,第二是要保持清醒。要辯證分析形勢,理性研判走勢,科學有效應對,有針對性地抓重點、破難題、補短板,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。要把凝心聚力、真抓實干作為紀律來看待。誰離心離德,虛以應付就是對人民群眾力量的漠視,對組織信任的褻瀆。越是形勢嚴峻、情況復雜,越需要各級領(lǐng)導干部站在一線、沖在前面,敢于擔當負責,腳踏實地干事,全力以赴站好自己的崗,心無旁騖干好自己的活,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾群策群力、同心同德、克難共進。
同志們,人生道路雖然漫長,但關(guān)鍵處往往只有幾步。正如所強調(diào)的:“‘從善如登,從惡如崩’,思想的口子一旦打開,那就可能一瀉千里;干部不論大小,都要努力做到慎獨慎初慎微,不以惡小而為之?!蔽覀円欢ㄒ斡浀恼佌伣陶d,時刻繃緊廉潔從政這根弦,切實擔負起反腐倡廉建設(shè)這份責,始終堅守思想防線和行為底線,懂規(guī)矩、守紀律、講誠信,做老實人、說老實話、干老實事,扎扎實實、穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)刈吆萌松拿恳徊健?/p>