優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀演講詞(3)
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀演講詞
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境優(yōu)秀演講詞 篇【3】
一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。安全生產(chǎn)檢查必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角;整改到位，就是對(duì)查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。對(duì)寶澤樓市場(chǎng)這個(gè)省級(jí)消防隱患重點(diǎn)單位，區(qū)商業(yè)局要進(jìn)一步落實(shí)整改方案和監(jiān)控措施，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。各級(jí)、各單位、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。針對(duì)我區(qū)山林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火安全工作，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。當(dāng)前，正值清明時(shí)節(jié)，務(wù)請(qǐng)同志們高度重視，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)估(評(píng)價(jià))和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各級(jí)、各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全評(píng)估(評(píng)價(jià))有關(guān)通知精神，切實(shí)開展好安全評(píng)估(評(píng)價(jià))工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評(píng)估(評(píng)價(jià))，要確保達(dá)到100%。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，安監(jiān)局、建設(shè)局要對(duì)這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書督促整改，對(duì)整改不到位或拒不整改的，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各級(jí)、各單位、各部門要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。首先要全面落實(shí)安全生產(chǎn)“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，通過層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”和“消防安全責(zé)任狀”，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到人頭，努力形成一個(gè)縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)無縫責(zé)任體系。其次要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想，減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。安監(jiān)部門、消防部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。另外消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng)已經(jīng)展開，希望各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以高度重視，并結(jié)合社區(qū)亮點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌運(yùn)作。
三、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大合力
20xx年，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總量大幅增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)份額不斷提高，已成為我區(qū)發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但與先進(jìn)地區(qū)相比，我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在總量份額不大、規(guī)模企業(yè)不多、結(jié)構(gòu)層次不高、外向開拓不足、市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，將保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)寫入憲法，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
一是要進(jìn)一步解放思想，提高對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。要牢固樹立起“信州區(qū)發(fā)展在民營(yíng)、希望在民營(yíng)、活力在民營(yíng)”的觀念，真正做到思想上放心、經(jīng)營(yíng)上放開、工作上放手、機(jī)制上放活、發(fā)展上放膽。當(dāng)前，尤其要注重增強(qiáng)解放思想的針對(duì)性、實(shí)效性，既對(duì)事又對(duì)人，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從具體問題做起，抓深入、抓突破、抓落實(shí)，真心實(shí)意地幫助民營(yíng)企業(yè)業(yè)主解決實(shí)際困難。切實(shí)承擔(dān)起培育環(huán)境的主體責(zé)任，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)起步和發(fā)展提高創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供更加完善的政策保障。其次，要大力倡導(dǎo)并促進(jìn)形成親商、扶商、安商、富商的社會(huì)氛圍。要敢于同民營(yíng)企業(yè)業(yè)主交朋友，不爭(zhēng)論、不張揚(yáng)，消除對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)干部怕接近、金融部門怕貸款、群眾怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”思想，對(duì)民營(yíng)企業(yè)業(yè)主多一些理解、少一些誤解，多一些支持、少一些指責(zé)，多一些幫助、少一些拒絕，真正形成鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)業(yè)主干事業(yè)、干成事業(yè)的輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。另外，要大力倡導(dǎo)并身體力行敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新的工作精神。堅(jiān)決沖破一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神去破解發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中遇到的難題，善于把執(zhí)行上級(jí)要求與實(shí)際工作結(jié)合起來，把執(zhí)行政策規(guī)定與本地發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，把執(zhí)行程序規(guī)則與營(yíng)造寬松環(huán)境結(jié)合起來。凡是部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”;當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時(shí)，要及時(shí)“溝通”;在企業(yè)面臨困難和矛盾時(shí)，要積極“
疏通”;對(duì)有利于信州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事，要從實(shí)際出發(fā)善于“變通”。只有這樣，政府部門服務(wù)才能真正到位，市場(chǎng)主體遇到的問題才能真正解決，投資軟環(huán)境才能真正改善，信州的發(fā)展才大有希望。
二是要強(qiáng)化措施，千方百計(jì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要按照“政治平等、政策公平、法律保障、全力支持、加快發(fā)展”的方針和“放心、放手、放膽、放開、放活”的總體要求，突出鼓勵(lì)發(fā)展和引導(dǎo)提高兩個(gè)方面，促進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平、管理上臺(tái)階，使之成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。
(一)明確主攻方向，突出五個(gè)重點(diǎn)。要在鼓勵(lì)各類民營(yíng)企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，把扶持的重點(diǎn)放在那些能夠提高全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、有效解決就業(yè)問題的實(shí)業(yè)型、成長(zhǎng)型企業(yè)上，特別要大力支持民營(yíng)科技型、流通中介型、擴(kuò)大就業(yè)型、資源轉(zhuǎn)化型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭等五類企業(yè)的發(fā)展。
一是大力發(fā)展民營(yíng)科技型企業(yè)。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求。要積極支持民營(yíng)企業(yè)建立各種形式的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加大研發(fā)投入，加快科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作;鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。?
二是大力發(fā)展流通、中介型企業(yè)。要把引進(jìn)流通型企業(yè)作為積極策應(yīng)市委、市政府打造區(qū)域中心城市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，不斷壯大城區(qū)商貿(mào)流通總量、提高中心城區(qū)輻射功能。繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的流通主體作用，積極參與各類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加大市場(chǎng)拓展力度，吸引和活躍人流、物流、資金流和信息流。加快傳統(tǒng)的物流經(jīng)營(yíng)方式向連鎖、配送、倉(cāng)儲(chǔ)，以及網(wǎng)上營(yíng)銷等多形式轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)流通方式的多樣化和現(xiàn)代化。同時(shí)，積極發(fā)展各種民營(yíng)中介組織，進(jìn)一步拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供多樣化服務(wù)。
三是大力發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)型企業(yè)。要鼓勵(lì)發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，對(duì)廣泛吸納勞動(dòng)力，特別是大量吸收下崗人員再就業(yè)的私營(yíng)企業(yè)要給予政策優(yōu)惠。用足用好用活中央及省、市各項(xiàng)再就業(yè)政策，在政策允許范圍內(nèi)，能減免的盡量減免，能優(yōu)惠的盡量?jī)?yōu)惠。鼓勵(lì)更多的勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。?
四是大力發(fā)展資源轉(zhuǎn)化型企業(yè)。要依托資源優(yōu)勢(shì)，立足特色培育，發(fā)展資源轉(zhuǎn)化型企業(yè)，特別是要組織和引導(dǎo)民營(yíng)業(yè)主加大對(duì)高效農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游、教育、醫(yī)療等資源的開發(fā)利用力度，優(yōu)化資源配置，開發(fā)特色產(chǎn)品，做大特色規(guī)模，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
五是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。各級(jí)各部門要在資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)更多的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，投資興辦龍頭企業(yè)，特別是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工型龍頭企業(yè)。全力支持具有比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，以資本運(yùn)營(yíng)為紐帶，整合資金、技術(shù)、人才等要素，組建企業(yè)集團(tuán)，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的兼并與聯(lián)營(yíng)，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。?
四、加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力
關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府年初已經(jīng)出臺(tái)了《信州區(qū)關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，這里我結(jié)合省市有關(guān)精神再?gòu)?qiáng)調(diào)六方面工作：
(一)扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與名牌產(chǎn)品。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，首要的是要明確我區(qū)工業(yè)在全國(guó)乃至世界整個(gè)分工體系中的地位，突出特點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，立足于打造閩浙贛皖四省交界區(qū)域中心城市的定位，大力發(fā)展紡織服裝、食品醫(yī)藥、光學(xué)電子以及機(jī)械制造等4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快形成對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)。其次要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，大力培育大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)扶持博能集團(tuán)、成功信息、惠達(dá)紡織、宏福服裝、海潮紡織、傅氏家紡、名駒制衣、桑王絹紡、華澳皮革、眾力光學(xué)、陸羽泉啤酒以及天元金屬等一批行業(yè)吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好，產(chǎn)品潛力大的企業(yè)做大做強(qiáng)，并以上字牌儀表、三清牌棉紗、陸羽泉牌啤酒、方圓牌漆包線等知名產(chǎn)品為龍頭，加快上下游企業(yè)縱向組合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;通過品牌經(jīng)營(yíng)，加快相關(guān)企業(yè)的橫向重組，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張;鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)雙輪驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)秀人才向大企業(yè)集團(tuán)集中，擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模，打造地方工業(yè)的“航母”，把優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大。
(二)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)加大對(duì)工業(yè)的投資力度。高投入才有高產(chǎn)出，投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹的直接途徑。今年要重點(diǎn)實(shí)施惠達(dá)紡織2萬錠紡紗擴(kuò)建工程、成功信息集成線路板卡項(xiàng)目、陸羽泉啤酒年產(chǎn)10萬噸啤酒項(xiàng)目、奧康油脂藥用油品、豐源實(shí)業(yè)碳纖制品、天元金屬年產(chǎn)萬噸高純氧化鋅項(xiàng)目、索密特汽配汽車電子升降器項(xiàng)目等一批技術(shù)起點(diǎn)高、關(guān)聯(lián)度大的技改項(xiàng)目。當(dāng)前，我區(qū)工業(yè)運(yùn)營(yíng)資金不足的矛盾還比較突出，獲取資金的來源主要靠銀行貸款。要想加大投資，就必須在招商引資、啟動(dòng)民間資本、充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)以及爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金上狠下功夫。要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上利用外埠資本，拓寬發(fā)展空間。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從單一產(chǎn)品引進(jìn)外資向整個(gè)產(chǎn)業(yè)全方位合作轉(zhuǎn)變，抓住國(guó)際制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機(jī)，著力以紡織服裝、食品加工、電子信息、機(jī)械制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)和引導(dǎo)外資投向我區(qū)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)。發(fā)揮資本整合優(yōu)勢(shì)，從技術(shù)合作向資本合作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)外資參與企業(yè)改組改造。要依托現(xiàn)有的企業(yè)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)策劃一批大項(xiàng)目，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外資金。全力推進(jìn)今年已包裝策劃好的大項(xiàng)目招商建設(shè)，盡快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)塊狀發(fā)展的新亮點(diǎn)。博能集團(tuán)、惠達(dá)紡織、成功信息、華盛制革、天元金屬、桑王絹紡等具有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)作為重點(diǎn)招商目標(biāo)，廣泛開展合資合作，提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)積極倡導(dǎo)科技興工，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。一要找準(zhǔn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的切入點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所及有關(guān)人員以技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配，構(gòu)建利益共同體。二要依靠科技進(jìn)步，加快發(fā)展高
新技術(shù)產(chǎn)品，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在經(jīng)濟(jì)日趨全球化和我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)下，科技進(jìn)步日新月異，只有發(fā)展市場(chǎng)急需的有生命力的高新技術(shù)產(chǎn)品，才能贏得工業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。三要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，推廣運(yùn)用信息技術(shù)，以信息化帶工業(yè)化。要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。抓緊研究開發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要通過“五新”(新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)技術(shù)的運(yùn)用，重點(diǎn)對(duì)紡織服裝、食品加工、光學(xué)電子以及機(jī)械制造等行業(yè)的龍頭企業(yè)和知名品牌的技術(shù)改造。四要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)有效地推進(jìn)“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證，提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。五要高度重視科技，重用人才。針對(duì)我區(qū)工業(yè)中科技人才偏少的矛盾，要不拘一格地選聘人才，以優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境，廣納各類科技優(yōu)秀人才為我所用。要充分發(fā)揮好各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人才交流中心的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者及員工的素質(zhì)培訓(xùn)。
(四)加快三江工業(yè)基地建設(shè)。工業(yè)基地是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)，是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。要有效地集中各類生產(chǎn)要素，高質(zhì)量、高品位、高效率地抓好工業(yè)基地建設(shè)，使之成為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。要學(xué)習(xí)兄弟縣市工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索、實(shí)踐有利于基地開發(fā)建設(shè)管理的運(yùn)行機(jī)制，吸引各種資本參與基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)、支持和吸引各類工業(yè)企業(yè)向三江工業(yè)基地和鳳凰工業(yè)基地聚集。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮招商優(yōu)勢(shì)，吸引配套企業(yè)不斷加盟，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，擴(kuò)展集聚效應(yīng)，促進(jìn)形成塊狀規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要切實(shí)加大對(duì)入基地項(xiàng)目進(jìn)行督查、跟蹤、問效，實(shí)行每月一調(diào)度，不斷提高項(xiàng)目的履約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率和回報(bào)率，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在審批、建設(shè)、生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)管理。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)以明晰產(chǎn)權(quán)和轉(zhuǎn)換職工身份為重點(diǎn)的國(guó)有、集體企業(yè)改革，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成企業(yè)兩個(gè)置換工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化以區(qū)經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局以及招商局為主體的對(duì)口服務(wù)體系，主動(dòng)及時(shí)做好跟蹤服務(wù)工作。要學(xué)會(huì)并運(yùn)用科學(xué)的企業(yè)管理方法，向成本、費(fèi)用、管理要效益。按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，打牢、夯實(shí)企業(yè)內(nèi)部管理工作，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展能力。積極更新觀念，采取多種形式，加大產(chǎn)品宣傳力度，大力培養(yǎng)公關(guān)、營(yíng)銷隊(duì)伍。在大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，要千方百計(jì)擴(kuò)大出口。鼓勵(lì)骨干企業(yè)申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),逐步融入跨國(guó)銷售公司和國(guó)際連鎖經(jīng)營(yíng)公司的銷售網(wǎng)絡(luò)。
五、搞好民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。
開展民主評(píng)議行風(fēng)工作是貫徹黨的十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體要求，是強(qiáng)化人民群眾實(shí)行民主監(jiān)督的有效形式，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)、增強(qiáng)群眾觀念的一個(gè)重要舉措。
(一)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感與使命感。各級(jí)、各單位、各部門必須高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待民主評(píng)議行風(fēng)工作，積極克服各種麻痹和畏難情緒，糾正“行風(fēng)自我感覺良好”、“評(píng)不評(píng)議無關(guān)緊要”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好行評(píng)工作，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感與使命感。這些年來，為適應(yīng)新形勢(shì)要求，我們開展了多種形式的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，各級(jí)、各單位、各部門在兌現(xiàn)承諾，規(guī)范行風(fēng)等方面做了大量工作，也取得了顯著成效。但我們的工作離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定差距，還有一些不容忽視的問題。一是從全區(qū)范圍看，行風(fēng)建設(shè)工作發(fā)展不夠平衡，開展得不夠廣泛和深入，一些單位和部門管理制度還不夠完善，不夠健全。二是行政行為的規(guī)范性還不夠強(qiáng)，辦事的透明度還不高;有些職能部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)還不夠強(qiáng)，辦法還不夠多。三是在執(zhí)法上，還不同程度地存在著執(zhí)法不公、多頭多層執(zhí)法、以罰代管、執(zhí)法亂收費(fèi)和執(zhí)法人員管理不嚴(yán)、違規(guī)執(zhí)法等現(xiàn)象。四是在廉政建設(shè)上，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止，違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。這些問題，盡管發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上，但產(chǎn)生的影響是惡劣的，危害是大的，在一定程度上影響了部門和行業(yè)整體形象。民主評(píng)議行風(fēng)，就是要全方位、多層面、多渠道聽取方方面面的意見與建議，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)我們進(jìn)行公開監(jiān)督;就是要找準(zhǔn)并解決在工作作風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣、行風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題，廣納群言，開門糾風(fēng)，公開整改;就是要借助廣大群眾、行評(píng)代表、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體的監(jiān)督，以評(píng)促糾，以評(píng)促建，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范政策行為，規(guī)范辦事行為。各級(jí)、各單位、各部門是政府管理各方面工作的職能機(jī)構(gòu)，如果我們沒有一個(gè)良好的行風(fēng)，就會(huì)影響黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害政府威信和部門形象，同時(shí)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我們一定要以行風(fēng)評(píng)議工作為契機(jī)，創(chuàng)造條件讓廣大群眾、行評(píng)代表、行風(fēng)監(jiān)督員充分行使監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)，真心誠(chéng)意地接受他們的批評(píng)和評(píng)議;要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要切實(shí)解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效。各級(jí)、各單位、各部門要把行評(píng)工作列入重要議事日程，召開專題會(huì)議，研究部署行評(píng)工作。相應(yīng)成立行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。要采取“統(tǒng)一組織，分級(jí)負(fù)責(zé);上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合;評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè);突出重點(diǎn)、整體推進(jìn);面向社會(huì)、注重實(shí)效”的方式進(jìn)行，形成統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的工作局面。一要落實(shí)責(zé)任，條塊結(jié)合。民主評(píng)議行風(fēng)是個(gè)系統(tǒng)工程，落實(shí)責(zé)任、條塊結(jié)合是實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、互相促進(jìn)的一種重要機(jī)制。在民主評(píng)議行風(fēng)的具體實(shí)施過程中，要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要注意加強(qiáng)與政府糾風(fēng)辦的工作聯(lián)系，積極主動(dòng)地接受指導(dǎo)并匯報(bào)各個(gè)階段的工作情況。只
有上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，落實(shí)責(zé)任，才能有力地促進(jìn)全區(qū)行評(píng)工作的深入開展。二要廣納群言，開門評(píng)議。動(dòng)員群眾積極參與，廣納群言，開門評(píng)議，公開整改，這是確保行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)要開明，要主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。在行風(fēng)評(píng)議的實(shí)施過程中，要廣開言路，虛心聽取群眾意見，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要通過公開信、開辟專欄、公布舉報(bào)監(jiān)督電話、走訪服務(wù)對(duì)象等形式，表明我們的態(tài)度，向社會(huì)各界誠(chéng)心誠(chéng)意征求意見，營(yíng)造關(guān)心和監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)的氛圍，揭露問題不怕丑，糾正錯(cuò)誤不護(hù)短，認(rèn)真整改不敷衍。只有這樣，才能確保行風(fēng)評(píng)議工作不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。三要強(qiáng)化督導(dǎo)，邊評(píng)邊改。為防止行評(píng)流于形式，必須強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，加大督辦督導(dǎo)力度，邊評(píng)邊改。一是各窗口單位都要聘請(qǐng)行風(fēng)代表、行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪，收集意見，了解實(shí)情，監(jiān)督檢查，督促整改。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要分頭深入基層，調(diào)查研究，督辦督導(dǎo)，檢查指導(dǎo)行評(píng)工作。三是對(duì)照行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容和要求，切實(shí)搞好自查自糾，邊評(píng)邊糾，邊評(píng)邊改，以評(píng)促糾，以評(píng)促建。只有這樣，才能確保行評(píng)工作取得實(shí)效。同志們，行風(fēng)評(píng)議是落實(shí)群眾參政議政，實(shí)行民主監(jiān)督，加強(qiáng)民主政治建設(shè)的好形式、好制度，是一項(xiàng)“民心工程”。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，規(guī)范我們的各項(xiàng)行為，扎實(shí)工作，把行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要通過評(píng)議，振奮精神，完善制度，改進(jìn)工作，促進(jìn)全區(qū)行風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階、工作上新水平。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)工作：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，4月底之前完成，這是一個(gè)硬指標(biāo)必須搞好。二是中央省市關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的政策必須按規(guī)定及時(shí)足額落實(shí)到位。三是招商引資工作必須進(jìn)一步加大力度，確保抓出成效。
時(shí)序陽(yáng)春三月，大地萬象更新。同志們，讓我們?cè)?ldquo;三個(gè)代表”重要思想的指引下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確立的既定目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，為奪取全區(qū)改革開放和社會(huì)發(fā)展的新勝利而努力奮斗。
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