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樹立和堅持正確權(quán)力觀的原因

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樹立和堅持正確權(quán)力觀的原因

  為什么要樹立和堅持正確權(quán)力觀呢?樹立和堅持正確權(quán)力觀的原因是什么?下面就由學(xué)習(xí)啦小編告訴大家樹立和堅持正確權(quán)力觀的原因吧!

  樹立和堅持正確權(quán)力觀的原因

  1.樹立正確的權(quán)力觀,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要

  黨執(zhí)政60年來主要獲得六條基本經(jīng)驗:

  一是,堅持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平。

  二是,堅持把推進黨的建設(shè)偉大工程同推進黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

  三是,堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時代前列。

  四是,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

  五是,堅持改革創(chuàng)新,增強黨的生機活力;不斷推進黨的建設(shè)的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;推進黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

  六是,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。

  我們黨要求各級干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是一條重要措施。當(dāng)前,在黨的建設(shè)中也存在不少問題,具體地也集中在六個方面:一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位,一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡薄;一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠,一些地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員的黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負(fù)責(zé)任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn),必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。

  黨的執(zhí)政能力的提高,既體現(xiàn)在黨的路線、方針、政策上,也體現(xiàn)在黨的干部隊伍的素質(zhì)上。在一定意義上,要執(zhí)好政,就要用好權(quán),就要有高素質(zhì)的干部隊伍,而這一切都要以正確的權(quán)力觀為基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政能力與樹立正確權(quán)力觀之間這種密切的內(nèi)在聯(lián)系,要求我們黨必須把黨的干部隊伍管理好、建設(shè)好。最根本的是要把他們的思想政治基礎(chǔ)打牢、思想政治防線筑嚴(yán),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀。

  2.樹立正確的權(quán)力觀,是解決干部隊伍中突出問題的迫切需要

  所謂權(quán)力觀,通常是指,人們對職權(quán)范圍內(nèi)可支配力量的認(rèn)識或看法,包括權(quán)力所有觀、權(quán)力目的觀、權(quán)力價值觀、權(quán)力責(zé)任觀、權(quán)力道德觀、權(quán)力實現(xiàn)觀、權(quán)力制衡觀等方面。不同的階級、政黨,從各自的階級利益出發(fā),對權(quán)力的看法不同,運用權(quán)力的目的和方式不同,形成了不同的權(quán)力觀。在剝削階級統(tǒng)治的社會,權(quán)力歸少數(shù)統(tǒng)治者控制,他們把權(quán)力視為統(tǒng)治人民、魚肉人民、謀取私利的手段。那時,有權(quán)就有勢,升官就發(fā)財,當(dāng)官做老爺就有享不盡的榮華富貴。“三年清知府,十萬雪花銀”,就是封建社會權(quán)力的“效益”。

  在我們社會主義國家,一切權(quán)力屬于人民,這至少意味著:(1)人民是權(quán)力的主人;(2)干部不論職位高低都是人民的公仆,干部手中的權(quán)力只是人民交予的責(zé)任;(3)任何單位、個人運用權(quán)力必須為人民服務(wù),受人民監(jiān)督,向人民負(fù)責(zé)。人民公仆的權(quán)力觀是由共產(chǎn)主義世界觀決定的,是人類歷史上從未有過的全新的權(quán)力觀。馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東和鄧小平對此有過許多重要論述。他們敏銳地認(rèn)識到,馬克思主義政黨執(zhí)政后,能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,是一個必須長期經(jīng)受的考驗,也是一個關(guān)系社會主義事業(yè)前途命運的根本性課題。江澤民同志在總結(jié)中外歷史上國家興衰、政權(quán)更替經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深刻指出:權(quán)力觀正確與否,決定政權(quán)存亡和事業(yè)的成敗,“這是歷史興亡的規(guī)律,古今中外,概莫能外”。

  權(quán)力觀充分體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作和生活之中。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀,主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部對如何行使自己職權(quán)范圍內(nèi)權(quán)力的認(rèn)識和看法。由于我們黨執(zhí)政前后各級領(lǐng)導(dǎo)干部與權(quán)力的關(guān)系發(fā)生了根本變化;社會環(huán)境日趨復(fù)雜,各種消極的東西,特別是錯誤權(quán)力觀的影響日漸增多;領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、世界觀等方面存在著差別,因而對權(quán)力觀的理解也就不一樣。

  絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨,踐行“三個代表”,殫精竭慮,一心為民。同時也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于放松了世界觀的改造,不能正確對待自己手中擁有的權(quán)力。有的把自己做的一些工作當(dāng)作向黨和人民伸手的資本,他們信奉“有權(quán)就有一切”,“有權(quán)不用,過期作廢”的信條;有的把權(quán)力當(dāng)作獲得金錢、美色等私利的工具,甚至利用權(quán)力來買官、賣官;有的把權(quán)力當(dāng)作個人飛黃騰達、光宗耀祖的途徑;有的把權(quán)力當(dāng)兒戲,對人民賦予的權(quán)力極不負(fù)責(zé),敷衍塞責(zé),得過且過,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,甚至胡作非為,草菅人命,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成難以彌補的損失。這些權(quán)力“錯位”現(xiàn)象,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,卻引起了群眾的強烈不滿,損害了黨群、干群關(guān)系,敗壞了黨的形象和威信。正如鄧小平同志曾經(jīng)嚴(yán)肅批評的那樣:“我們黨內(nèi)還有一種人,他們把黨和人民的關(guān)系顛倒過來,完全不是為人民服務(wù),而是在人民中間濫用權(quán)力,做種種違法亂紀(jì)的壞事。這是一種很惡劣的反人民的作風(fēng)”。

  通過對近年來查處的一些違規(guī)違紀(jì)違法和腐敗案件進行剖析,錯誤的權(quán)力觀主要表現(xiàn)為“五化”:

  一是權(quán)力私有化。把權(quán)力作為獲利的工具,利用職權(quán)謀取私利。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把公共權(quán)力據(jù)為已有,把自己的地位、影響和工作條件,看成是自己的所謂既得利益,甚至把這些東西看成是誰也碰不得、動不得的私有財產(chǎn),以專業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢或公共權(quán)力作為謀取個人或小團體利益的手段,具有明顯的壟斷性和排他性。

  二是權(quán)力自由化。主要表現(xiàn)為有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;政治意識、全局觀念不強,作風(fēng)不扎實;對上級的工作部署,有利的執(zhí)行,不利的打折扣執(zhí)行;下基層走馬觀花。

  三是權(quán)力商品化,特別是權(quán)錢交易。有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖,價值取向變異,把手中的權(quán)力作為權(quán)錢交易的工具,熱衷于與有權(quán)的人、有錢的人、有用的人打交道,甚至到了給多少錢辦多少事、不拿錢不辦事、拿了錢亂辦事的地步,公開“吃拿卡要”,致使權(quán)力成為商品。

  四是權(quán)力褻瀆化。有的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,在工作上無所用心,得過且過,不負(fù)責(zé)任,在其位不謀其政,失職瀆職,不帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,弄虛作假,搞違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營。按照國家的有關(guān)規(guī)定,玩忽職守、失職瀆職同貪污受賄、以權(quán)謀私具有同等嚴(yán)重的危害性,同樣要受到嚴(yán)厲的懲處。

  五是權(quán)力集中化。包括個人專斷、“一言堂”和家長制等。主要是指破壞黨的民主集中制,獨斷專行,個人說了算,在貸款審批、基建項目、大額資金調(diào)度、大宗物品采購等重大事項上搞暗箱操作,無視黨的組織紀(jì)律和干部政策,搞任人唯親,在重大經(jīng)營問題上錯誤決策,不僅直接造成國有資產(chǎn)的大量損失,而且又?jǐn)牧它h風(fēng)、行風(fēng)。

  3.樹立正確的權(quán)力觀,是保證權(quán)力廉潔、預(yù)防腐敗的迫切需要

  (1)當(dāng)前反腐敗工作“取得了明顯成效”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方向更加明確、思路更加清晰,消極腐敗現(xiàn)象得到進一步遏制,人民滿意度有所提高。

 ?、?009年全國立案:134504件;審結(jié):132808件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分:138708人;司法機關(guān)處理:5366人;商業(yè)賄賂案件:15548件,金額39.1億元。

 ?、?009全國十大腐敗案件

  第一案:廣東省原政協(xié)主席陳紹基案。2009年4月,廣東省政協(xié)主席陳紹基被雙規(guī),同時爆出陳紹基涉黃光裕案,而且家族巨額財產(chǎn)來源不明,其兩名情婦也被網(wǎng)絡(luò)曝光。

  第二案:深圳市原市長許宗衡案。2009年6月上旬,一條消息在很短的時間內(nèi)傳遍世界,深圳市長許宗衡因嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)被雙規(guī)。同樣在很短的時間內(nèi),許宗衡的一些問題浮出水面,明星情婦卻一直謎一般,引發(fā)諸多猜測。

  第三案:浙江省原紀(jì)委書記王華元案。從廣東省紀(jì)委書記調(diào)任浙江省紀(jì)委書記以權(quán)謀色,為了掩人耳目,還要把情人的名字改掉,對外聲稱是本家的妹妹,用心可謂良苦。王華元,改革開放以來第一個被雙規(guī)的雙省紀(jì)委書記。

  第四案:最高人民法院原副院長黃松有案。2005年至2008年間,黃松有利用其擔(dān)任最高人民法院副院長的職務(wù)便利在有關(guān)案件的審判、執(zhí)行等方面為廣東法制盛邦律師事務(wù)所律師陳卓倫等五人謀取利益,先后收受上述人員錢款共計折合人民幣390萬余元。此外,黃松有還于1997年利用擔(dān)任廣東省湛江市中級人民法院院長的職務(wù)便利,伙同他人騙取本單位公款人民幣120萬元。后被以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。

  第五案:公安部原部長助理鄭少東案。中紀(jì)委專案組經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄭少東利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受巨額賄賂,其親屬也收受了他人的巨額錢款。

  第六案:原重慶市原公安局常務(wù)副局長、司法局局長文強案。文強案件的轟動性應(yīng)該說在2009年度里面名列前茅。一個是涉黑,一個是涉案金額,一個是涉色,還有一個就是文強放出的“狠話”,耐人尋味。重慶打黑反腐,這場“紅與黑”的較量,文強是一個反面主角。

  第七案:中核集團原老總康日新案??等招戮哂兄醒胛瘑T和中紀(jì)委委員的雙重身份。涉嫌貪污7000萬歐元,18億人民幣。

  第八案:寧夏回族自治區(qū)政府原副主席李堂堂案。李堂堂在陜西省副省長位置上因為違反換屆工作紀(jì)律,被中紀(jì)委通報。之后調(diào)至寧夏任自治區(qū)政府副主席,恐怕也是“以觀后效”,然而不查不知道,一查嚇一跳。李堂堂的腐敗史已經(jīng)很久遠了,“歷史問題”一一曝光,而且包養(yǎng)情婦12年未被發(fā)覺,可謂是“潛伏”高手。

  第九案:貴州省原政協(xié)主席黃瑤案。黃瑤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查后,任職期間對中央一扶貧項目違規(guī)操作、收受下屬官員財物及生活腐化、包養(yǎng)情婦、干女兒事件等。

  第十案:中國足協(xié)腐敗窩案。南勇被刑事拘留時,警方當(dāng)場從他身上搜出一張銀行卡,里面竟存有600萬元巨資。南勇涉嫌的罪名主要是商業(yè)賄賂罪。

 ?、?009年上海市的情況

  紀(jì)檢機關(guān)受理1.4萬件,立案867件,結(jié)案874件。處理局級領(lǐng)導(dǎo)11人,處級領(lǐng)導(dǎo)76人。萬元以上大案345件,涉及一把手102件。黨紀(jì)處分631件,政紀(jì)處分275人,開除黨籍公職303人,移送司法機關(guān)73人,挽回經(jīng)濟損失396億,占全國的8.6%。

  檢察機關(guān)偵查職務(wù)犯罪363件413人,貪污賄賂336件383人,瀆職27件30人;大案323件,占89%,要案63人,占15.3%,局級4人,正處級29人,副處級30人。

  ④2009年上海十大腐敗案件

  第一案:普陀區(qū)原區(qū)長蔡志強受賄案。人民幣193.6萬、歐元5萬、澳元6萬,賭博,包養(yǎng)情婦。判14年。

  第二案:市環(huán)保局原副局長嚴(yán)舜鈞受賄案。人民幣86萬、美元2萬、歐元4千。判11年。

  第三案:閘北區(qū)原教育局長黃孟源,原副局長王一鵬受賄案。土地轉(zhuǎn)讓談判中為對方謀利5000萬,各收受賄賂50萬。為下屬單位工作人員回聘提供幫助,收受3.5萬元。黃10年,王12年。

  第四案:閔行區(qū)廣電局原局長王洪受賄案。收受價值13萬余元的財物。判3緩4。

  第五案:市經(jīng)信委原辦公室副主任苗錦鶴貪污、受賄案。貪污會務(wù)費12萬元,收受賄賂70萬元。判14年。

  第六案:楓涇商城原總經(jīng)理李希根受賄、挪用公款案?;锿閶D受賄130萬,單獨受賄30萬,伙同情婦挪用公款1100萬,單獨挪用920萬。判14年。

  第七案:青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長孫軍受賄案。索賄250萬和一幅價值7.15萬元的畫作。判12年。

  第八案:嘉定區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心原主任劉康明受賄貪污案。受賄21萬。截留生豬檢疫費20萬元并占為己有。尚未判決。

  第九案:長寧區(qū)人保局王富生等人受賄案。受賄職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校賄賂11萬。判2.5年。上海市職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準(zhǔn)試題課原科長黃雁鵬,收受某職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心干股45%,后以干股換購為名收取賄賂10萬元。判2.5年。

  第十案:上海工程技術(shù)大學(xué)體育教學(xué)部競賽室原主任劉一寧受賄案。招收體育特長生收取家長賄賂58萬元。判十年。

  (2)反腐倡廉形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重

  郴州市原市長雷淵利貪污受賄700多萬元,挪用公款2650萬元。

  吉林省長春市原市委副書記田忠利用職務(wù)之便,侵吞國家財產(chǎn)總計人民幣2566萬余元;另行賄人民幣100萬元。

  重慶巫山縣交通局原局長晏大彬涉嫌受賄2226萬元。

  蘇州市原副市長姜人杰,受賄共計人民幣一億零八百六十七萬元、港幣五萬元、美元四千元。其中受賄案中一筆為八千萬,成為貪官單筆受賄之最。

  在發(fā)生的腐敗案件中,窩案、串案、案中案明顯增多。新華網(wǎng)對收集的290個腐敗案件樣本進行分析,顯示作案個體以窩案居多。涉案貪官中,2004年,窩案所占比例為58%;2005年,窩案所占比例為54%。這兩年的腐敗案件,窩案所占比例均超過了五成。2008年牽連出的案件7863件,比2007年增長9.6%。

  腐敗案件的不斷發(fā)生,說明我們在反腐敗制度建設(shè)方面存在不足。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白或制度延期;一些制度缺乏針對性和可操作性,由于原則寬泛缺少具體實施措施;一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性,不能發(fā)揮效用;不少制度沒有得到很好的執(zhí)行,存在著重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象。

  權(quán)力觀問題,始終與權(quán)力的廉潔與否有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。腐敗問題的發(fā)生,無不是權(quán)力腐敗的表現(xiàn),而權(quán)力腐敗的出現(xiàn),又在很大程度上由權(quán)力觀錯誤所致。大量事實證明,一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差,把權(quán)力視為謀取個人私利的工具,就必然在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)失誤,把權(quán)力變成中飽私囊的手段。因此,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,迫切要求廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀。尤為重要的是,樹立正確的權(quán)力觀,是預(yù)防腐敗的一道牢固防線。近年來,我們黨反復(fù)強調(diào),反腐倡廉要堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平。預(yù)防腐敗需要多種措施,而樹立正確的權(quán)力觀,則是一項非常有效的重大舉措。只要正確的權(quán)力觀真正樹立起來了,能夠在廣大干部中蔚然成風(fēng),能夠成為行使權(quán)力的行為準(zhǔn)則,就一定能夠減少腐敗的發(fā)生。

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