樹立和堅持正確權(quán)力觀的原因

　　樹立和堅持正確權(quán)力觀的意義

　　早在2002年1月25日，江澤民同志在中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上就提出了“要努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀”問題。此后，胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部不樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，就不可能領(lǐng)導(dǎo)好改造客觀世界的工作。”在這篇重要講話中，提出了要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的重要論斷。2010年5月13日，同志參加中央黨校學(xué)員開學(xué)典禮時，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和堅持正確的權(quán)力觀的問題又一次作出了重要的論述。

　　權(quán)力觀是關(guān)于國家和社會權(quán)力的根本觀點。馬克思主義權(quán)力觀，概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。前一句話指明了權(quán)力的根本來源和基礎(chǔ)，后一句話指明了權(quán)力的根本性質(zhì)和歸宿。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的唯一宗旨，也是馬克思主義權(quán)力觀同資產(chǎn)階級權(quán)力觀的根本區(qū)別。

　　在現(xiàn)實生活中，我們面對兩個方面的事實。一方面，像孔繁森、鄭培民、牛玉儒、王瑛、沈浩等眾多優(yōu)秀干部，站在黨和人民的立場上，煥發(fā)出積極進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神，為黨和人民事業(yè)無私貢獻(xiàn)了自己的一切。他們牢固樹立和忠誠實踐正確的權(quán)力觀，言行一致地回答了什么是共產(chǎn)黨員人生最高追求和最大價值這個根本問題。另一方面，確有一些黨員干部在權(quán)力、金錢、美色的考驗面前栽跟頭、吃敗仗，甚至墮落為腐敗分子。之所以這樣，歸根到底是權(quán)力觀出了問題。這兩個方面的事實，是我們認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀重要性的活的教科書。

　　中國特色社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)，新的形勢和任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提出新的要求，人民群眾對我們有著更多更高的期待。長期執(zhí)政、改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、國際國內(nèi)環(huán)境深刻變化，使領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的挑戰(zhàn)和考驗越來越大、越來越多。近年來出現(xiàn)的各種問題特別是一些嚴(yán)重腐敗案件，警示我們必須把解決好權(quán)力觀問題作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想政治建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)。

　　當(dāng)前，干部隊伍建設(shè)正處于重要時期。“50后”、“60后”干部中不少人已成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干，“70后”、“80后”干部正在成長起來。 現(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部，大都學(xué)歷層次較高，專業(yè)知識較好，思想活躍，視野開闊，富有開拓精神，給黨和人民事業(yè)注人新的生機(jī)活力。同時也要看到，現(xiàn)在在職的領(lǐng)導(dǎo)干部相當(dāng)一部分人沒有直接參與新中國成立以后進(jìn)行的社會主義革命和上世紀(jì)五六十年代的大規(guī)模社會主義建設(shè)，許多人沒有““””這樣嚴(yán)重挫折的親身經(jīng)歷，更年輕一些的干部也沒有改革開放初期的工作經(jīng)歷。由于缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗，一些干部的權(quán)力觀還存在著這樣那樣的問題。主要是：政治上理想信念不堅定，是非觀念模糊;思想上追求個人利益至上，違背黨的宗旨和紀(jì)律;組織上拉關(guān)系、找靠山、搞小圈子，個人凌駕于組織和群眾之上;工作上為了個人所謂政績做表面文章，搞形式主義，不惜勞民傷財;作風(fēng)上丟掉了艱苦奮斗的傳統(tǒng)，圖享受、擺闊氣，嚴(yán)重脫離群眾;廉潔上對自己要求不嚴(yán)，用人民賦予的權(quán)力謀取私利，等等。這些情況說明，黨的十七屆四中全會提出要重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕干部的黨性修養(yǎng)很有針對性，抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的要害。

　　我們共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立馬克思主義權(quán)力觀，必須從理論上弄清楚和掌握幾條：

　　一是，我們社會主義國家的一切權(quán)力，都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過新民主主義革命和社會主義革命取得和實現(xiàn)的，都是屬于人民的。

　　二是，我們黨作為執(zhí)政黨是代表工人階級和全體人民在全國執(zhí)掌政權(quán)，共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力都是人民賦予的。

　　三是，我們所有黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只能用來為人民謀利益，而絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。60年長期執(zhí)政，歷史條件和黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政方式都發(fā)生了重大變化，現(xiàn)在確有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對待和使用權(quán)力。有的認(rèn)為權(quán)力是上級給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，逢迎拍馬、唯上是從;有的認(rèn)為權(quán)力來源于個人努力、個人奮斗，把“有權(quán)不用、過期作廢”奉為信條，濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私。這些思想和行為同馬克思主義權(quán)力觀背道而馳。如果奉行這樣的權(quán)力觀，不可能不出問題、不犯錯誤。立黨為公、執(zhí)政為民是我們黨的執(zhí)政理念，是領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán)的本質(zhì)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部無論官當(dāng)多大、權(quán)有多重，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)。而且官越大、權(quán)越重，為人民服務(wù)越應(yīng)該作出成績，越應(yīng)該把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”就是說，公正是為官之本、用權(quán)之繩?，F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，很多是出在用權(quán)不公上，干部群眾對一些領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)不公也有不少意見。我們共產(chǎn)黨人掌權(quán)用權(quán)，最重要的是要出于公心，做到公正處事、公道用人，堅持“五湖四海”，不搞親親疏疏，不拉幫結(jié)派，嚴(yán)格按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和政策辦事。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相聯(lián)，有權(quán)必有責(zé)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。有的只要不出事，寧可不干事，對工作敷衍應(yīng)付、得過且過;有的遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，該抓的不抓、該管的不管、該改的不改，滿足于當(dāng)下。

　　四是，看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。肯干事、干成事的干部越多，黨和人民事業(yè)就越有希望。黨組織把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，給我們提供為人民服務(wù)的大舞臺，這是對我們的信任，一定要珍惜使命、不負(fù)重托，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任，盡心盡力干好工作。

　　有權(quán)力的地方必須有監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這種歷史現(xiàn)象屢見不鮮。鄧小平同志講：“共產(chǎn)黨員謹(jǐn)小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。謹(jǐn)慎總是好一些。”領(lǐng)導(dǎo)干部工作上要大膽開拓，用權(quán)上則要謹(jǐn)慎而行，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和法律的約束。有了監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部就可以在自律的同時再加上一把保險鎖。不要以為組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督是對自己不信任，是跟自己過不去。如果排斥監(jiān)督、一意孤行，出了問題、犯了錯誤，是誰跟誰過不去呢?還不是因為拒絕組織和群眾的監(jiān)督與幫助而自取其咎!在黨內(nèi)生活和黨的工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)民主，切實尊重和維護(hù)廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，鼓勵廣大黨員講真話、講實話，堅決反對上下級干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅決反對搞“一言堂”、個人專斷。“一把手”還要注意，不要把自己身邊的人都搞成唯命是從的人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于堅持原則，嚴(yán)肅地而不是敷衍地進(jìn)行批評和自我批評，要勇于堅持真理、修正錯誤，推動黨內(nèi)生活真正形成及保持是非功過分明和團(tuán)結(jié)向上的風(fēng)氣。