石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文
石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文
發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在石化企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用,下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文,以供大家閱讀。
石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(一)
一、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性
當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,文化越來(lái)越成為增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。先進(jìn)的企業(yè)文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。加強(qiáng)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求;是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效載體;是塑造中國(guó)石化特色管理模式、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措;是造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
集團(tuán)公司及所屬各單位在長(zhǎng)期實(shí)踐中積淀了豐厚的文化底蘊(yùn),繼承、培育和發(fā)展了各具特色的企業(yè)精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象等方面發(fā)揮了積極的作用。當(dāng)前集團(tuán)公司正處在更加注重管理創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新階段,為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)文化建設(shè),特別是要盡快建立集團(tuán)公司統(tǒng)一的企業(yè)文化體系,加大整體推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的力度,促進(jìn)各單位企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要的跨文化管理,更好地發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)持續(xù)有效和諧發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。
二、企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,在繼承石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,不斷培育核心價(jià)值理念、加強(qiáng)制度文化建設(shè)、提升企業(yè)形象,建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和中國(guó)石化特色的企業(yè)文化,為推進(jìn)中國(guó)石化持續(xù)有效和諧發(fā)展提供文化支撐和精神動(dòng)力。
(二)基本原則
1.源于實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐
堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中提煉具有文化特征的理念和精神,用先進(jìn)的企業(yè)文化指導(dǎo)、服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。
2.繼承傳統(tǒng),注重創(chuàng)新
堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展的歷史積淀中繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求,汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)文化的新鮮養(yǎng)分,與時(shí)俱進(jìn),持續(xù)優(yōu)化和豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵。
3.突出共性,兼容個(gè)性
堅(jiān)持集團(tuán)公司企業(yè)文化的統(tǒng)一性,尊重不同企業(yè)的差異性,培育和塑造符合企業(yè)實(shí)際的特色文化,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司共性文化與企業(yè)個(gè)性文化的有機(jī)融合、相得益彰。
4.全員參與,共同建設(shè)
堅(jiān)持把以人為本作為企業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),依靠全體員工的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、塑造和傳播,共同建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化。
三、企業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)
(一)培育核心價(jià)值理念
價(jià)值理念是企業(yè)文化的核心和靈魂。培育核心價(jià)值理念,并引導(dǎo)全體員工認(rèn)同和自覺(jué)奉行核心價(jià)值理念,是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)最為重要的任務(wù)。
1.企業(yè)宗旨
中國(guó)石化以“發(fā)展企業(yè)、貢獻(xiàn)國(guó)家、回報(bào)股東、服務(wù)社會(huì)、造福員工”作為企業(yè)宗旨。
發(fā)展企業(yè)——始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷做強(qiáng)做大主業(yè)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,努力增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
貢獻(xiàn)國(guó)家——牢記國(guó)有骨干企業(yè)的責(zé)任和使命,不斷加快發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富,努力為維護(hù)國(guó)家能源安全、增強(qiáng)綜合國(guó)力作貢獻(xiàn)。
回報(bào)股東——致力于資產(chǎn)保值增值,以良好的業(yè)績(jī)回報(bào)股東,努力保障股東穩(wěn)定而長(zhǎng)期的利益。
服務(wù)社會(huì)——致力于以安全、清潔的方式提供產(chǎn)品和服務(wù),積極參與社會(huì)公益事業(yè),服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
造福員工——堅(jiān)持以人為本,維護(hù)員工合法權(quán)益,積極為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造條件,共享企業(yè)發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)員工同企業(yè)共同發(fā)展。
上述五個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了國(guó)家、股東、企業(yè)與員工利益相協(xié)調(diào),當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相協(xié)調(diào),企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境相協(xié)調(diào),是集團(tuán)公司生存發(fā)展的意義所在和自覺(jué)追求。
2.企業(yè)愿景
中國(guó)石化以“建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司”作為企業(yè)愿景。通過(guò)不懈努力,使公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加合理,主業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、贏利能力、創(chuàng)新能力明顯提升,國(guó)際化程度明顯提高,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),躋身世界能源化工公司前列。
3.企業(yè)精神
中國(guó)石化傳承、豐富和弘揚(yáng)“愛(ài)我中華、振興石化”的企業(yè)精神。
以“愛(ài)我中華、振興石化”為精神支柱、力量源泉,顧全大局,勇?lián)厝?,?ài)崗敬業(yè),奮發(fā)圖強(qiáng),努力創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)和水平,不斷發(fā)展和振興中國(guó)石化的能源之業(yè)、石化之業(yè)、跨國(guó)之業(yè)。
4.企業(yè)作風(fēng)
中國(guó)石化繼承和發(fā)揚(yáng)“精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的優(yōu)良作風(fēng)。
精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)——以嚴(yán)格的要求和一絲不茍的態(tài)度,追求生產(chǎn)上精耕細(xì)作、經(jīng)營(yíng)上精打細(xì)算、管理上精雕細(xì)刻、技術(shù)上精益求精,努力提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新——始終當(dāng)老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事,腳踏實(shí)地,艱苦奮斗,務(wù)科學(xué)之實(shí)、發(fā)展之實(shí)、作風(fēng)之實(shí),與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,敢于超越,努力創(chuàng)造卓越業(yè)績(jī)。
5.經(jīng)營(yíng)理念
中國(guó)石化以“誠(chéng)信規(guī)范、合作共贏”作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。
誠(chéng)信規(guī)范——以信用立企、制度治企作為企業(yè)的立身之本和發(fā)展之基,堅(jiān)持以誠(chéng)相待、重信守諾,認(rèn)真負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)作,做到言必行、行必果,有法必依、有章必循。
合作共贏——以開放、合作作為持續(xù)發(fā)展的必由之路,堅(jiān)持互相尊重、包容并蓄,取長(zhǎng)補(bǔ)短、精誠(chéng)合作,遵循和尊重業(yè)務(wù)所在國(guó)(地區(qū))法律法規(guī)、文化習(xí)俗,汲取、融匯合作方的優(yōu)秀文化和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做到企業(yè)與利益相關(guān)方合作發(fā)展、互利共贏。
在遵循集團(tuán)公司核心價(jià)值理念統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上,各單位可結(jié)合實(shí)際培育具有自身特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理等理念,更好地發(fā)揮企業(yè)文化的引導(dǎo)、凝聚和激勵(lì)作用。
(二)加強(qiáng)制度文化建設(shè)
制度文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是踐行核心價(jià)值理念、提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在保障。
1.促進(jìn)價(jià)值理念與管理制度的融合
以塑造中國(guó)石化特色管理模式為目標(biāo),遵循集團(tuán)公司核心價(jià)值理念,對(duì)規(guī)章制度,特別是崗位責(zé)任制、hse、內(nèi)部控制、績(jī)效考核等制度進(jìn)行全面梳理、修訂和完善,將價(jià)值理念融入管理制度中,轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)。
2.營(yíng)造遵守規(guī)章制度的良好氛圍
堅(jiān)持依靠規(guī)章制度管理企業(yè),切實(shí)做到有章必循、違章必糾。各級(jí)管理人員要以身作則,帶頭遵章守紀(jì),強(qiáng)化規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,營(yíng)造人人尊重制度、遵守制度、維護(hù)制度的良好氛圍,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。不斷完善和推行《員工守則》,以共同的行為準(zhǔn)則引導(dǎo)和規(guī)范全體員工的行為。
企業(yè)形象是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)。塑造中國(guó)石化統(tǒng)一的企業(yè)形象,有利于提升中國(guó)石化的認(rèn)知度和美譽(yù)度。
1.統(tǒng)一形象標(biāo)志
范使用集團(tuán)公司統(tǒng)一的形象標(biāo)志,不斷提升“中國(guó)石化”、“sinopec”形象標(biāo)志的價(jià)值和影響力。集團(tuán)公司《形象識(shí)別手冊(cè)》由歸口管理部門負(fù)責(zé)修訂、完善和推廣,總部和所屬各單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用,切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司的整體形象。
2.加強(qiáng)品牌管理
加強(qiáng)集團(tuán)公司品牌戰(zhàn)略研究,規(guī)范品牌、商標(biāo)的使用與管理,充分發(fā)揮中國(guó)石化品牌及組合品牌的市場(chǎng)影響力和輻射力。集團(tuán)公司品牌由歸口管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、整合、宣傳和推廣,總部和所屬各單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用。依靠全體員工良好的素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和自覺(jué)的維護(hù),不斷提升中國(guó)石化品牌的價(jià)值和商譽(yù)。
3.履行社會(huì)責(zé)任
在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)保障供應(yīng)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、公益活動(dòng)等多種方式,切實(shí)履行企業(yè)公民特別是國(guó)有骨干企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,努力塑造社會(huì)廣泛尊重的公司形象。
4.注重形象宣傳
加強(qiáng)企業(yè)形象的正面宣傳,提高突發(fā)事件的新聞處置能力,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)中國(guó)石化的認(rèn)知、理解和支持,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
四、企業(yè)文化建設(shè)的組織實(shí)施
集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要遵循企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律,循序漸進(jìn),持之以恒,逐步深化推進(jìn)。
(一)實(shí)施步驟
1.宣傳推廣階段
用1年左右時(shí)間,重點(diǎn)宣傳貫徹集團(tuán)公司統(tǒng)一的核心價(jià)值理念,增強(qiáng)員工的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感;完善有關(guān)規(guī)章制度;修訂集團(tuán)公司《形象識(shí)別手冊(cè)》。
2.整體推進(jìn)階段
用2年左右時(shí)間,重點(diǎn)推進(jìn)集團(tuán)公司共性文化與企業(yè)個(gè)性文化的融合,形成比較完整的集團(tuán)公司企業(yè)文化體系;建立起統(tǒng)一的制度體系;著力規(guī)范品牌、商標(biāo)的使用與管理。
3.鞏固提高階段
用較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,豐富完善集團(tuán)公司企業(yè)文化內(nèi)涵,培育建設(shè)一批企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn),構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)形式載體
注重開展主題鮮明、形式多樣的企業(yè)文化實(shí)踐活動(dòng),積極利用富有時(shí)代感、表現(xiàn)力強(qiáng)的載體傳播企業(yè)文化。通過(guò)開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、選樹典型,編寫《企業(yè)文化手冊(cè)》、《員工守則》、企業(yè)文化培訓(xùn)教材、企業(yè)文化故事,修訂規(guī)章制度,編輯企業(yè)史志,制作企業(yè)發(fā)展視頻資料等方式,發(fā)揮內(nèi)部媒體、培訓(xùn)中心、榮譽(yù)室、展覽館、“職工之家”等文化陣地和文聯(lián)、體協(xié)等群眾組織的作用,廣泛宣傳集團(tuán)公司企業(yè)文化內(nèi)涵,引導(dǎo)員工自覺(jué)實(shí)踐企業(yè)文化理念,將企業(yè)文化植根于員工的思想,轉(zhuǎn)化為員工的行動(dòng)。同時(shí),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、服務(wù)和負(fù)責(zé)任的行為等為載體,把中國(guó)石化特有的“人格”展示給市場(chǎng)、呈現(xiàn)給社會(huì)。
(三)保障措施
1.組織保障
各企事業(yè)單位要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌各方面力量,落實(shí)相關(guān)企業(yè)文化建設(shè)工作,形成企業(yè)文化主管部門組織協(xié)調(diào)、各職能部門分工落實(shí)的工作體系。各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)的第一責(zé)任人。
2.機(jī)制保障
完善企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的責(zé)任體系,保證企業(yè)文化建設(shè)有序開展。完善企業(yè)文化建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)有效開展。完善企業(yè)文化建設(shè)的交流機(jī)制,互相學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀成果,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)深入開展。
3.人才保障
通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位實(shí)踐等方式,加快培養(yǎng)企業(yè)文化建設(shè)骨干人才,提高企業(yè)文化建設(shè)工作水平。
4.資金保障
企業(yè)文化建設(shè)所需費(fèi)用納入企業(yè)年度預(yù)算,為企業(yè)文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。
石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(二)
石油和化學(xué)工業(yè)是我市重要的能源工業(yè),既是生產(chǎn)能源物資的企業(yè),也是耗能的大戶企業(yè)。石化工業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨港大工業(yè)之一,如何做大做強(qiáng)石化工業(yè),使石化工業(yè)的發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),這對(duì)提升寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的形象十分重要。
一、我市石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀
石化工業(yè)雖然資源能源消耗多、廢棄物排放多、生態(tài)環(huán)境壓力大,但石化工業(yè)具有自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾等優(yōu)勢(shì)條件,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有很大的空間。
(一)我市石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)
1.推行企業(yè)清潔生產(chǎn)。我市的石化企業(yè)已開始推行清潔生產(chǎn),從生產(chǎn)的源頭和全過(guò)程充分利用資源。如鎮(zhèn)海煉化從1997年開始就進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作,去年被命名為首批清潔生產(chǎn)示范企業(yè),其主要環(huán)保指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平,先后被評(píng)為“全國(guó)工業(yè)法治防治十佳企業(yè)”、“浙江省綠色企業(yè)”、“寧波市環(huán)保模范工廠”、“鎮(zhèn)海區(qū)綠色企業(yè)”等各種榮譽(yù)稱號(hào)。其中,鎮(zhèn)海煉化公司在每小時(shí)300噸污水回用設(shè)施投入運(yùn)行后,為石化行業(yè)開辟“第二水源”走出了一條新路。現(xiàn)在,鎮(zhèn)海煉化每加工一噸原油,消耗的水量只是國(guó)內(nèi)同行平均水平的一半,排放的廢水是同行的五分之一。同時(shí),隨著燃料氣回收工程的實(shí)施,消除了常年不熄的火炬。采用清潔生產(chǎn)的生態(tài)方式,配以先進(jìn)的企業(yè)管理,使企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料和余熱多層次回收利用,這在寧波不少大企業(yè)中已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。
2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。在環(huán)境保護(hù)上,新建石化項(xiàng)目十分重視環(huán)保設(shè)施的投入。一是臺(tái)塑項(xiàng)目。臺(tái)塑生產(chǎn)工藝先進(jìn),整個(gè)工藝水平屬世界級(jí)的先進(jìn)水平,污染防治設(shè)施比較完善,臺(tái)塑企業(yè)工藝廢氣經(jīng)回收和綜合利用后基本上能平衡,目前在我市建設(shè)的每一個(gè)臺(tái)塑項(xiàng)目均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序,落實(shí)了相關(guān)的先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)措施。二是鎮(zhèn)海100萬(wàn)噸乙烯工程。擬建的鎮(zhèn)海乙烯工程工藝路線比較先進(jìn)、產(chǎn)品方案比較清潔,業(yè)主主動(dòng)放棄了經(jīng)濟(jì)效益較高,對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)也較大但污染較重的丙烯腈、腈綸產(chǎn)品路線和聚氯乙烯、丙烯酸路線,而選擇了污染較輕的聚乙烯、聚丙烯、聚醚產(chǎn)品路線;同時(shí)又配套建設(shè)先進(jìn)的污染防治設(shè)施及廢水、廢氣處理設(shè)施。
3.強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套。我市石化園區(qū)注重區(qū)內(nèi)生態(tài)鏈的規(guī)劃管理,以互利共生的要求引進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)上、中、下游物質(zhì)與能量逐級(jí)傳遞,資源循環(huán)使用和污染物減量排放。目前,寧波(鎮(zhèn)海)石化園區(qū)已成為全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)之一,園區(qū)中的乙烯項(xiàng)目設(shè)計(jì)布置上按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,在產(chǎn)品流程中盡量?jī)?yōu)化,做到以產(chǎn)業(yè)鏈相連,延長(zhǎng)副產(chǎn)品利用,減少因原料和產(chǎn)品運(yùn)送、貯存、加工中的“三廢”排放,并做到全封閉輸送、生產(chǎn),為創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)打下了良好的基礎(chǔ)。但是,隨著我市臨港大工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,石化工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然存在,資源支撐條件開始全面緊張,科研和管理水平亟待加強(qiáng)和提高,環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)格,
二、寧波石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路及對(duì)策
寧波市石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思路應(yīng)是:進(jìn)一步拓展石化工業(yè)生產(chǎn)功能,使其具有清潔生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)換及為相關(guān)行業(yè)提供原料等功能,即實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能源的大、中、小循環(huán),目的是優(yōu)化整體物流鏈,發(fā)展產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)品鏈,擴(kuò)展物質(zhì)的循環(huán)利用領(lǐng)域,提高資源和能源利用率,以實(shí)現(xiàn)資源效率提高、原料消耗降低、環(huán)境改善、成本降低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高的良性循環(huán)。
1.努力提高資源利用效率,減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗石油作為不可再生資源將會(huì)越來(lái)越少,合理有效利用石油資源,充分發(fā)揮其使用價(jià)值是今后煉油和石化業(yè)的重要任務(wù),要把寶貴的石油資源主要用于生產(chǎn)其他能源難以替代或難以大規(guī)模替代的交通運(yùn)輸燃料和石化原料上。要按照清潔生產(chǎn)的思路,從“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品”的整個(gè)生命周期來(lái)分析生產(chǎn)過(guò)程,采用新工藝、新技術(shù),使生產(chǎn)流程朝著簡(jiǎn)單化、緊湊化、大型化和連續(xù)化的方向發(fā)展,盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程中的物質(zhì)和能源能量,從而減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生與排放。在今后技術(shù)改造中,石油企業(yè)要大力發(fā)展加氫煉油二次加工裝置,使原油中的重質(zhì)、劣質(zhì)成分充分轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)的汽、柴油和石化原料,提高輕質(zhì)油收率,達(dá)到80%的國(guó)際水平。同時(shí),石油石化企業(yè)要狠抓節(jié)能降耗,從生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)最大限度地挖掘資源潛力,努力減少原料自用和加工損失。
2.延長(zhǎng)和拓寬產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條在污染的石化企業(yè)中,中小企業(yè)的比重比較大,完全依靠污染治理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和按總量要求排放的難度很大。而通過(guò)生產(chǎn)鏈接,既能解決環(huán)境問(wèn)題,也能降低資源消耗,提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。因此,在石化企業(yè)集中地區(qū)、石化園區(qū)發(fā)展生態(tài)工業(yè),在企業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料,不斷延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條,實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源最有效利用,廢物產(chǎn)生量最小,甚至“零排放”。從我市石化工業(yè)來(lái)看,重點(diǎn)發(fā)展塑料深加工產(chǎn)業(yè)鏈,包括塑料汽車配件的加工、塑料建筑裝潢材料、塑料小商品等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
3.加強(qiáng)水資源的循環(huán)利用石化工業(yè)是個(gè)用水大戶,我們必須要建立節(jié)約用水的理念,建立企業(yè)工序內(nèi)部、廠內(nèi)、廠際多級(jí)用水循環(huán)思想,提高循環(huán)水的濃縮倍數(shù),實(shí)現(xiàn)水資源消耗減量化,減少循環(huán)系統(tǒng)的工業(yè)廢水排放量。具體措施包括:與主體技術(shù)改造相配合,采用不用水或少用水的工藝及大型設(shè)備,做到源頭用水減量化;要采用高效、安全可靠的先進(jìn)水處理技術(shù)和工藝,提高水的循環(huán)利用率,進(jìn)一步降低噸油耗水量;要采用先進(jìn)工藝對(duì)循環(huán)水系統(tǒng)的排污水及其它排水進(jìn)行有效處理,使工業(yè)廢水資源化,實(shí)現(xiàn)煉油石化工業(yè)污水的“零排放”,真正實(shí)現(xiàn)廢水資源化。
4.加大廢棄物集中回收、處理沒(méi)有廢棄的垃圾,只有放錯(cuò)地方的資源。對(duì)于石化行業(yè)來(lái)說(shuō),要轉(zhuǎn)變企業(yè)能源消費(fèi)觀念,改變生產(chǎn)方式,由依賴資源消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠Y源再生,重點(diǎn)是解決化工廢物升值利用問(wèn)題。從我市的化工廢棄物來(lái)看,要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)工程塑料廢料以及塑料廢棄物的回收再利用。利用塑料生產(chǎn)與加工過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)廢料以及大量廢棄塑料制品等,采用一定的工藝技術(shù)進(jìn)行再加工,不僅達(dá)到環(huán)保要求,還可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),建立以石油化工為中心的石化生產(chǎn)與能源、汽車、造紙等其它臨港工業(yè)及社會(huì)生活共享資源、互為排放物治理、互為二次資源循利用的區(qū)域生態(tài)工業(yè)園,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物質(zhì)循環(huán),消費(fèi)后的廢棄產(chǎn)品、生活垃圾和生活污水的社會(huì)大循環(huán)。
三、臨港石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議
1、建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方法規(guī)體系,依法推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹落實(shí)已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》等,依法促進(jìn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化等。要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方法規(guī)體系的研究。抓緊制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,如《再生資源回收管理?xiàng)l例》,《廢舊家電回收利用管理辦法》,《清潔生產(chǎn)審核辦法》,《重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。
2.強(qiáng)化政策導(dǎo)向,堅(jiān)持鼓勵(lì)與限制相結(jié)合,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要用足用好國(guó)家對(duì)資源綜合利用的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持作用。要研究制定適應(yīng)新形勢(shì)的地方政策體系,包括財(cái)政、稅收、金融、投資、技術(shù)等促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。
3.依靠技術(shù)進(jìn)步,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平,組織重大示范項(xiàng)目,以解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn),選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)組織實(shí)施一批重大示范工程。要加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣,不要僅僅搞示范,還要使示范的技術(shù)開花結(jié)果,發(fā)揮效益,特別要做好推廣技術(shù)的篩選、信息傳播和技術(shù)服務(wù)工作。
4.突出重點(diǎn),注重實(shí)效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涉及面廣,必須抓住重點(diǎn)不放松。要以節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗,提高資源利用效率;要以推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變;要以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點(diǎn),促進(jìn)資源綜合利用再上新臺(tái)階,為新型工業(yè)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5.加大示范試點(diǎn)和典型企業(yè)的推動(dòng)和輻射作用。要推進(jìn)清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)計(jì)劃的實(shí)施,開展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。使企業(yè)經(jīng)過(guò)幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國(guó)際先進(jìn)水平,污染物達(dá)到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中,要特別注重工作機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到整個(gè)實(shí)施過(guò)程中,都要符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。
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