2017網(wǎng)購7天無理由退貨新規(guī)定實施內容(2)
7日無理由退貨正式實施
4+1類
根據(jù)工商總局最新公布的《網(wǎng)絡交易管理辦法》第十六條，網(wǎng)絡商品經(jīng)營者銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由，但有四種商品除外：消費者定做的，鮮活易腐的，在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品，以及交付的報紙、期刊。
“辦法”規(guī)定，除了這四類商品之外，其他根據(jù)商品性質并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。消費者退貨的商品應當完好。
中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌認為，“辦法”對“七天無理由退貨”作出明確規(guī)定，對消費者和網(wǎng)絡經(jīng)營者都有利，長遠來看應當是利于電商發(fā)展的。
“網(wǎng)絡交易要有后悔權，是因為網(wǎng)絡交易不像實體店可以貨比三家，可能存在色差或是網(wǎng)絡技術手段的影響，加上部分網(wǎng)絡欺詐現(xiàn)象的存在，消費者的知情權和自主選擇權可能受到影響。而提振消費信心，讓消費者敢于放心買，也是促進網(wǎng)絡購物，利于網(wǎng)店賣家開展經(jīng)營。”邱寶昌說。
不過，不少消費者仍然擔憂，盡管劃定了明確不退的幾類商品，但“辦法”中規(guī)定的“退貨商品應當完好”如何判定，在實際操作中可能引發(fā)糾紛。
邱寶昌認為，“完好”是指退回商品時的包裝能保證商品完好、不會在物流過程中引發(fā)二次損壞，畢竟是拆開過的商品，比如冰箱，再包裝回去不可能和原來完全一樣，“不過這是最基本的要求，如果包裝帶有明顯的污損，也可能影響二次銷售。”
中國電子商務研究中心研究員、浙江金道律師事務所律師張延來說，法規(guī)實施的最大的障礙可能會是貨退回去后什么情況下不影響二次銷售，例如試穿過的衣服有香水殘留怎么辦?怎么界定不同商品不影響二次銷售，仍需在實踐中細化。
7天界定
除了退貨范圍，“辦法”第十六條對如何退貨退款也作了限定：對于允許退貨的商品，消費者需自收到商品之日起七日內退貨;網(wǎng)絡商品經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔;網(wǎng)絡商品經(jīng)營者和消費者另有約定的，按照約定。
針對這一規(guī)定，不少消費者犯起了嘀咕：“收到商品之日起七日內”，是以物流系統(tǒng)顯示的簽收日期為準，還是以消費者實際拿到的時間為準?就職于杭州一家外貿(mào)公司的黃汾說，“經(jīng)常出差在外，包裹都由保安室代收了，如果出差十天才回來，早就過了7天退貨期，這要如何維權?”新浪網(wǎng)友“拉花”說，之前網(wǎng)友曬單稱快遞單顯示“門把手簽收”“門縫簽收”，如此代收貨產(chǎn)生糾紛，怎么判斷?
也有買家擔心，如果貨物的物流延遲，如何判定7天的有效期;商品退換過程中來回多次，郵費怎么算;退貨過程中發(fā)生的損壞如何認定等。
邱寶昌認為，一般而言，如果遇到快遞“爆倉”商品被堵在路上，并不會影響退貨維權，收到貨的時間是以快遞被簽收為準。
“不過按照實際情況，代收貨的現(xiàn)象很普遍，建議網(wǎng)絡平臺、物流系統(tǒng)對于是否允許代收貨設置提前約定.”邱寶昌認為，要減少收貨期限引發(fā)的維權糾紛，涉及電子商務相關的方方面面，例如必須規(guī)范快遞物流業(yè)，本人簽收和代收貨應嚴格按約定操作。
7日無理由退貨鉆空退貨
事實上，7天無理由退貨服務在淘寶等電商平臺上早就開始實施，這次新規(guī)定的出臺無疑將以強制性的手段推開。
“從整體的可行性來看，‘7天無理由退貨’的操作難度較大。”中國電子商務協(xié)會政策法律委員會副主任、網(wǎng)規(guī)研究中心主任阿拉木斯認為，雖然法規(guī)列舉出不能進行無理由退貨的商品，但是很難窮盡。
專家提出，再比如運費的承擔，“新消法”規(guī)定是消費者承擔，如果運費是來回幾次，如何落實可能仍然存在問題。
不過多位專家也表示，網(wǎng)購環(huán)境總體向好，而且新規(guī)僅是包退貨，并不涉及多倍賠償，郵費也由買方自理。
專家認為，法律只是一方面，市場的規(guī)范還要靠行業(yè)自律以及消費者自身規(guī)范誠信，逐漸培養(yǎng)成熟的網(wǎng)購環(huán)境，這也需要電商平臺負起責任。新規(guī)的實施會鼓勵更多的人嘗試網(wǎng)絡購物，市場也會變大，最終的方向是不斷規(guī)范市場，帶動消費者的購物欲望，拉動內需。
7日無理由退貨不適用商品
2017年1月6日，工商總局印發(fā)《網(wǎng)絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法 》?！掇k法》明確了不適用退貨的商品范圍和商品完好標準以及相關退貨程序，并對網(wǎng)絡商品銷售者違反本辦法規(guī)定，作出了明確的處罰細則。辦法自2017年3月15日起施行。
七類商品不適用無理由退貨
在實踐中，一些經(jīng)營者會對不適用無理由退貨的商品類型進行擴大解釋，一定程度上架空了無理由退貨制度，往往導致消費爭議發(fā)生。
為此，辦法明確，四類商品不適用無理由退貨，包括消費者定作的商品;鮮活易腐的商品;在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品;交付的報紙、期刊。
同時，還列舉了三類經(jīng)消費者在購買時確認可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品：(一)拆封后易影響人身安全或者生命健康的商品，或者拆封后易導致商品品質發(fā)生改變的商品;(二)一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品;(三)銷售時已明示的臨近保質期的商品、有瑕疵的商品。
合理的拆封、調試也可退貨
《消費者權益保護法》規(guī)定，消費者退貨的商品應當完好。但該法對商品完好的內涵和標準未加以明確。實踐中，有的經(jīng)營者不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用，一定程度上限制了消費者的權利。
為此，辦法對商品完好的內涵和標準進行了界定：商品能夠保持原有品質、功能，商品本身、配件、商標標識齊全的，視為商品完好。
辦法進一步明確，消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理的調試不影響商品的完好。
此外，辦法還規(guī)定，未經(jīng)消費者在購買時確認，擅自以商品不適用七日無理由退貨為由拒絕退貨，或者以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨的，依照《消費者權益保護法》第五十六條第一款第(八)項規(guī)定予以處罰。
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