2017國家對鹽的開放政策

　　2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準運證，允許食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營。對于鹽價的放開政策有哪些值得關注的新消息。小編給大家整理了關于2017國家對鹽的開放政策，希望你們喜歡!

　　2017國家放開鹽價政策

　　為何要進行鹽業(yè)體制改革?

　　食鹽專營體制下實行區(qū)域封鎖，跨區(qū)域用鹽將會受到處罰。專營主體既是“裁判”又是“運動員”，既從事鹽政管理，又從事鹽業(yè)經(jīng)營，政企不分，容易滋生腐敗。而且，消費者基本只能選擇中鹽的加碘食鹽，其他的在市場上很難買到，這一定程度上講等于剝奪了消費者的選擇權(quán)。

　　另外，各級鹽業(yè)公司壟斷食鹽銷售，有的地方鹽價甚至翻了10倍。目前市場上400克裝的食鹽售價大概在兩三元左右，但據(jù)一生產(chǎn)商透露，每袋食鹽的成本僅在0.5元左右。這種負擔無形中被轉(zhuǎn)嫁到了老百姓身上。

　　鹽改后會不會出現(xiàn)“天價鹽”?

　　新政出臺之后，食鹽價格由政府調(diào)控變成企業(yè)自主定價，在投機、心理預期等一些因素的共同影響下，一開始價格波動在所難免，肯定也會有一些奸商借機提價，甚至制造恐慌，哄抬鹽價。

　　但是機智的小伙伴們，千萬別被騙了。正是因為價格和區(qū)域限制放開了，受市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用，企業(yè)反而能夠?qū)崿F(xiàn)充分競爭。市場上食鹽年度需求量平均為1000萬噸左右，不過我國食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量就已超過4000萬噸，屬于供大于求的狀態(tài)。在鹽業(yè)整體產(chǎn)能過剩的背景下，部分企業(yè)不僅不會賣“天價鹽”，反而可能以低于成本價賣出，以此來去庫存。

　　最終，食鹽價格將由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)成本、營銷成本、食鹽質(zhì)量、供求狀況等因素來自主確定。

　　再退一步講，真有天價鹽現(xiàn)象出現(xiàn)，國家對食鹽的投機、囤積/炒作等行為還是會嚴厲打擊的。

　　偏遠山區(qū)貧困地區(qū)會不會出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象?

　　食鹽價格放開后，偏遠地區(qū)因受運輸距離遠、成本高的影響，價格有可能會上漲，甚至出現(xiàn)缺貨。那么這個時候，還是需要政府出手，穩(wěn)定市場的供應。

　　對此，發(fā)改委也回應稱，國家讓各地組織好食鹽的調(diào)配和運輸，及時采取投放儲備、臨時價格干預等手段，確保內(nèi)地山區(qū)及邊遠貧困地區(qū)普通食鹽穩(wěn)定供應和市場價格基本穩(wěn)定。

　　同時，要求各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，靈活選擇政府補貼運銷費用或直接補貼貧困人口等方式，保障邊遠地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達的邊疆民族地區(qū)人口能夠吃得上、吃得起合格碘鹽，并按照已經(jīng)建立的社會救助機制，確保低收入群體不因放開食鹽價格而降低生活質(zhì)量。

　　“舌尖上的食鹽安全”如何保障?

　　林子大了什么鳥兒都有，食鹽放開價格后，市場上難免還會出現(xiàn)投機倒把分子，將用工業(yè)鹽沖銷小包裝食鹽和腌制用鹽這類案件可能會多發(fā)。

　　監(jiān)管難度增加，相關部門在質(zhì)量監(jiān)管方面必須投入更多力量，保障食鹽質(zhì)量。

　　公安、司法、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)檢、食品藥品等部門需要一起配合，對食鹽定點生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)實行更嚴格的規(guī)范條件，建立食鹽質(zhì)量追溯體系，讓百姓吃上放心鹽。

　　哪些鹽業(yè)企業(yè)會受影響?

　　取消食鹽專營，鹽業(yè)專營企業(yè)首當其沖的會受到影響，對政策保護依賴過重的企業(yè)無疑將是重磅一擊。行業(yè)會經(jīng)歷一輪洗牌，一些產(chǎn)銷一體、跨區(qū)域經(jīng)營、具有資源品牌技術優(yōu)勢的大企業(yè)會脫穎而出。由于普通用鹽的價格和供應還是會維持相對穩(wěn)定，中高端食鹽的市場占比將進一步提升，相應的企業(yè)也會逐步壯大。

　　開放食鹽價格 取消食鹽專營

　　改革前后對比

　　產(chǎn)銷一體

　　改革前：食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)。

　　改革后：允許生產(chǎn)企業(yè)進入流通和銷售領域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。

　　跨省經(jīng)營

　　改革前：食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售。

　　改革后：允許向食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營，省級食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)開展經(jīng)營。

　　放開定價

　　改革前：食鹽由政府定價

　　改革后：放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。

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