7月1日施行的民事訴訟法與行政訴訟法
7月1日施行的民事訴訟法與行政訴訟法
今天下午，十二屆全國(guó)人大會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定(以下簡(jiǎn)稱決定)，從7月1日起，試點(diǎn)近兩年的檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度寫入這兩部法律。小編給大家整理了關(guān)于7月1日施行的民事訴訟法與行政訴訟法，希望你們喜歡!
中華人民共和國(guó)民事訴訟法修改條例有哪些
第五十五條增加一款，作為第二款?，F(xiàn)行民事訴訟法第五十五條規(guī)定，對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。新增加的第二款規(guī)定，人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。
中華人民共和國(guó)行政訴訟法有哪些修改
第二十五條增加一款，作為第四款：“人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”
公益訴訟制度寫入民事訴訟法和行政訴訟法
今年7月1日,《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》即將試點(diǎn)期滿。從兩年試點(diǎn)情況看,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟的案件絕大多數(shù)都是在訴前程序辦結(jié)的,全面推行檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度后,訴前程序是否會(huì)成為檢察機(jī)關(guān)的主要發(fā)力點(diǎn)?在今天下午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長(zhǎng)胡衛(wèi)列回答了本報(bào)記者的提問(wèn)。
胡衛(wèi)列說(shuō),根據(jù)公益訴訟試點(diǎn)方案,訴前程序是檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的必經(jīng)程序。檢察機(jī)關(guān)在提起公益訴訟之前,應(yīng)當(dāng)建議法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起民事公益訴訟,或者在行政公益訴訟之前應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)糾正行政違法行為或者依法履職。只有在相關(guān)機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織沒有提起民事公益訴訟,或者相關(guān)的行政機(jī)關(guān)拒不糾正違法行為,又不完全履職的情況下,檢察機(jī)關(guān)才提起民事公益訴訟或者行政公益訴訟。設(shè)立訴前程序的目的是為了提高檢察監(jiān)督的效力,發(fā)揮行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履職的能動(dòng)性,節(jié)約司法資源。
截止到2017年5月,各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共辦理訴前程序案件6952件,占全部公益案件的88%以上,其中行政公益訴訟訴前程序案件6774件,除了未到一個(gè)月回復(fù)期的有935件外,行政機(jī)關(guān)糾正違法或者主動(dòng)履行職責(zé)的4358件,占75%。也就是說(shuō),3/4的行政機(jī)關(guān)在行政公益訴訟的訴前程序當(dāng)中糾正了違法行為,履行了法定的職責(zé)。
在辦理案件中,各地檢察機(jī)關(guān)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。比如,全面準(zhǔn)確地做好調(diào)查核實(shí),收集固定證據(jù)材料,打牢訴前程序的基礎(chǔ);增強(qiáng)檢察建議內(nèi)容的針對(duì)性和可操作性,做實(shí)訴前程序的載體;注重對(duì)整改情況的跟進(jìn)監(jiān)督,保障訴前程序的效果等等。
胡衛(wèi)列表示,在行政公益訴訟訴前程序中已經(jīng)表現(xiàn)出了行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察建議回復(fù)更加及時(shí)、采納率更高、實(shí)際效果更好的可喜變化。下一步,檢察機(jī)關(guān)在全面開展公益訴訟工作中將繼續(xù)嚴(yán)格依法履行訴前程序,充分發(fā)揮訴前程序的積極作用。對(duì)于在訴前程序中行政機(jī)關(guān)未履職的,檢察機(jī)關(guān)將依法提起公益訴訟。