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《新廣告法》對(duì)廣告代言人有什么規(guī)定

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  廣告代言人是指在廣告的傳播過程中扮演重要的訊息來源的角色,最新公布的《新廣告法》對(duì)廣告代言人有著重要的規(guī)定。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹廣告代言人的相關(guān)法律知識(shí)。

  《新廣告法》對(duì)廣告代言人的規(guī)定

  一、主體范圍更明確

  現(xiàn)行《廣告法》沒有關(guān)于“廣告代言人”的明確定義,涉及廣告代言人的條款主要有兩條。第一條是第三十八條第三款:“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。”第二條是第十四條第(四)項(xiàng),規(guī)定藥品、醫(yī)療器械廣告不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明。

  顯然,按照現(xiàn)行《廣告法》第三十八條第三款的規(guī)定,廣告代言人承擔(dān)法律責(zé)任需要具備兩個(gè)條件:一是所代言的廣告被認(rèn)定為虛假廣告,二是廣告代言人限于社會(huì)團(tuán)體或者其他組織。換言之,在藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域之外以個(gè)人名義代言的廣告,不受現(xiàn)行《廣告法》約束。這樣的規(guī)定導(dǎo)致因名人代言廣告引發(fā)的消費(fèi)糾紛不斷涌現(xiàn),如郭德綱代言“藏秘排油”減肥茶,鄧婕和倪萍代言三鹿奶粉等。

  新《廣告法》關(guān)于廣告代言人的明確定義,可以有針對(duì)性地解決現(xiàn)行《廣告法》存在的問題。根據(jù)第二條第五款的規(guī)定,新《廣告法》體系中的廣告代言人包括如下含義:

  第一,廣告代言人包括廣告主以外的,對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織,既包括代言機(jī)構(gòu),也包括代言個(gè)人;既包括名人代言,也包括普通消費(fèi)者代言。也就是說,不僅大家熟悉的名人、明星、專家可以代言,即使是一個(gè)普通消費(fèi)者形象的路人,只要現(xiàn)身說法對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行了介紹、推薦,也被視為廣告代言人。普通消費(fèi)者是與目標(biāo)受眾很接近的人,甚至就是目標(biāo)受眾中的一員,用普通消費(fèi)者代言有助于提高廣告的親和力。

  第二,廣告代言人在廣告中可以以自己的名義對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明,也可以僅僅使用其形象代言。例如,在介紹某一化妝品品牌時(shí)僅出現(xiàn)劉嘉玲的照片,同時(shí)出現(xiàn)旁白“很多明星都在使用這款產(chǎn)品”,那么即使劉嘉玲本人或其姓名不在廣告中出現(xiàn),也可認(rèn)為其憑借形象為該款產(chǎn)品進(jìn)行了代言(當(dāng)然,不包括形象被盜用的情形)。

  二、代言范圍有限制

  前文提到,在現(xiàn)行《廣告法》中,明確禁止廣告代言人代言的范圍只有“藥品、醫(yī)療器械廣告”,而且只限于不得以“醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明”。換言之,如果是非藥品、醫(yī)療器械廣告就可以自由代言。而且,即使是藥品、醫(yī)療器械廣告,只要規(guī)避醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的身份,比如以足球明星或普通家庭主婦的身份就可以代言。顯然,現(xiàn)行《廣告法》對(duì)廣告代言人代言范圍規(guī)定的不足,也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)大量糾紛的一個(gè)重要因素。

  三、新《廣告法》加入了大量條款,對(duì)廣告代言人的代言范圍予以嚴(yán)格限制

  首先,廣告代言人必須如實(shí)陳述是否使用過代言的商品或者服務(wù)。新《廣告法》第三十八條第一款規(guī)定,廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明。也就是說,成龍如果再代言類似霸王那樣的洗發(fā)水廣告,倘若自己并未實(shí)際使用,根據(jù)新《廣告法》第二十八條第二款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,就可能構(gòu)成虛假廣告并要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

  其次,在某些商品或服務(wù)中嚴(yán)格禁止代言。根據(jù)新《廣告法》第三十八條第二款和第三款的規(guī)定,不滿十周歲的未成年人和在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織,不得進(jìn)行任何廣告代言。根據(jù)新《廣告法》第十六條、第十八條的規(guī)定,對(duì)于醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和保健食品廣告,不但“醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者”不得代言,任何人均不得代言。

  最后,廣告代言人在某些商品或服務(wù)中代言主體范圍受到限制。根據(jù)新《廣告法》第二十一條、第二十四條、第二十五條和第二十七條的規(guī)定,在涉及農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、教育、培訓(xùn)、招商、農(nóng)作物種子、林木種子、種植養(yǎng)殖等廣告中,諸如科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士、用戶(受益者)等不得代言。

  四、法律責(zé)任更嚴(yán)格

  現(xiàn)行《廣告法》明確規(guī)定廣告代言人責(zé)任的是第三十八條第三款,即“社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任”。上述規(guī)定存在三個(gè)方面的不足:一是只規(guī)定了代言機(jī)構(gòu)或者組織承擔(dān)責(zé)任,這個(gè)前文已經(jīng)提到;二是只規(guī)定了虛假代言的民事責(zé)任,沒有提及行政責(zé)任;三是對(duì)虛假代言中民事責(zé)任的承擔(dān)是否需要具有主觀過錯(cuò)語焉不詳。

  五、新《廣告法》對(duì)這些問題予以明確回應(yīng)

  新《廣告法》加重了廣告代言人虛假代言的民事責(zé)任。顯然,代言人特別是一些名人、專家從事代言行為獲取高額報(bào)酬,實(shí)為利用其高知名度影響和引導(dǎo)廣大消費(fèi)者,因此理應(yīng)為其行為承擔(dān)責(zé)任。這些名人、專家獲得的報(bào)酬表面上看是從廣告主那里得來的,實(shí)則通過產(chǎn)品銷售后轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者,他們沒有理由逃避相應(yīng)的法律責(zé)任。

  新《廣告法》第五十六條第二款規(guī)定,關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。第三款規(guī)定,前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人,明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

  可以看出,對(duì)于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)以外的廣告領(lǐng)域,對(duì)廣告代言人的責(zé)任追究以其主觀上具有過錯(cuò)為前提,即“明知或者應(yīng)知廣告虛假”;而對(duì)于關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),只要構(gòu)成虛假廣告,并且對(duì)消費(fèi)者造成損害,則不論廣告代言人是否主觀上有過錯(cuò),是否明知廣告虛假,都要與廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者一起承擔(dān)連帶責(zé)任。這就意味著,無論是知名度很高的名人還是貌不驚人的路人,今后在代言涉及消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)時(shí),必須非常慎重。

  新《廣告法》增加了廣告代言人虛假代言要承擔(dān)行政責(zé)任的規(guī)定。新《廣告法》第六十二條規(guī)定,廣告代言人有下列情形之一的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款:

  (一)違反本法第十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定,在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的;

  (二)違反本法第十八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,在保健食品廣告中作推薦、證明的;

  (三)違反本法第三十八條第一款規(guī)定,為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦、證明的;

  (四)明知或者應(yīng)知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的。

  明星代言廣告的六大風(fēng)險(xiǎn)

  1、對(duì)明星代言人的選擇判斷風(fēng)險(xiǎn)

  利用明星廣告代言,所選擇的明星個(gè)性/形象必須與品牌及產(chǎn)品的個(gè)性/形象高度一致。但是人們對(duì)明星個(gè)性/形象的判斷仁者見仁智者見智,如果沒有在目標(biāo)顧客中進(jìn)行客觀嚴(yán)密的調(diào)查,受決策者的個(gè)人喜好等非理性因素影響,企業(yè)往往對(duì)明星的個(gè)性/形象做出錯(cuò)誤的判斷和選擇。

  善用廣告策劃的養(yǎng)生堂首次利用李英愛明星代言就很有問題,養(yǎng)生堂認(rèn)為李英愛個(gè)人代表著“美麗、善良,優(yōu)雅如茶”,但是大眾認(rèn)知的李英愛是勵(lì)志劇大長今中的“聰明,奮發(fā),進(jìn)取,不怕挫折”個(gè)性形象。影星不同于歌星/體育明星,其個(gè)性形象多數(shù)源于熒幕,難道“聰明,奮發(fā),進(jìn)取,不怕挫折”的大長今能代表者農(nóng)夫茶的品牌個(gè)性?

  活潑、搞笑的娛樂明星何炅(雖然其另一身份是大學(xué)教師,但是幾個(gè)人知?)代言E百分學(xué)習(xí)機(jī),這明顯與學(xué)習(xí)機(jī)產(chǎn)品本身隱含的“認(rèn)真、刻苦,學(xué)習(xí)至上”的本質(zhì)屬性相違背,有幾個(gè)望子成龍的父母愿意買?

  大名鼎鼎的奢侈品牌“CHANEL”(香奈兒)竟然選擇李玟廣告代言,更令人驚奇。“CHANEL”品牌代表著“高貴,優(yōu)雅”,而李玟的個(gè)性形象是“活力、性感、大膽”,兩者的個(gè)性形象根本無任何關(guān)聯(lián)度。這能得到香港上流社會(huì)名媛的共鳴?

  連深度熟悉品牌/廣告運(yùn)作的養(yǎng)生堂、“CHANEL”的著名公司都錯(cuò)誤的判斷選擇明星代言人,至于國內(nèi)一般的連自己產(chǎn)品的品牌個(gè)性都不清晰甚至沒有定位的公司,所犯的選擇判斷則更多。

  2、明星廣告的創(chuàng)意制作風(fēng)險(xiǎn)

  廣告的靈魂是創(chuàng)意。創(chuàng)意是藝術(shù)和理性策略的結(jié)合,是戴著鐐銬跳舞,好創(chuàng)意往往可想不可求。而明星廣告創(chuàng)意更帶著額外的多重鐐銬,要?jiǎng)?chuàng)意出人人叫好的廣告,更加不容易。

  額外鐐銬一:廣告創(chuàng)意到底是以產(chǎn)品/品牌為中心還是以明星為中心?如果沒有明星代言,毫無疑問,一切創(chuàng)意必須圍繞產(chǎn)品/品牌轉(zhuǎn),但是因?yàn)槊餍堑木拶Y代言,“花了數(shù)十?dāng)?shù)百萬元,廣告不多多出現(xiàn)明星,豈不浪費(fèi)?”,許多企業(yè)卻放棄了簡(jiǎn)單明了的原則,于是許多平庸的廣告充斥著熒屏。福建晉江的幾個(gè)運(yùn)動(dòng)鞋廣告都是“***明星,穿著×××運(yùn)動(dòng)鞋跑步,然后突現(xiàn)明星畫面,大喊:我喜歡×××”之類的弱智廣告。

  額外鐐銬二:創(chuàng)意表現(xiàn)中如何體現(xiàn)明星個(gè)性與產(chǎn)品/品牌個(gè)性的結(jié)合?假設(shè)企業(yè)理性的尋找到的符合產(chǎn)品/品牌個(gè)性的明星,但要在廣告中巧妙有機(jī)的體現(xiàn),從專業(yè)創(chuàng)意角度,與普通的本可多角度的發(fā)散的創(chuàng)意表現(xiàn)相比,更是難上加難。

  額外鐐銬三:受明星時(shí)間/行程制約。越是大牌的明星,時(shí)間行程越緊張,絕大多數(shù)企業(yè)的廣告制作日期不得不跟著明星的行程走。因而明星廣告的創(chuàng)意和拍攝時(shí)間往往非常緊迫,慢工出細(xì)活,蘿卜快了不洗泥,這樣的環(huán)境下,好創(chuàng)意出現(xiàn)的概率大大降低,更甚者,一些明星只給幾個(gè)小時(shí)的拍攝時(shí)間,而且不全身心的投入。如此,廣告片的制作質(zhì)量可想而知。

  仍以養(yǎng)生堂的農(nóng)夫茶明星廣告為例,其創(chuàng)意出發(fā)點(diǎn)非常不錯(cuò), “沏茶之水,山泉為上”,以水源為核心賣點(diǎn),秉承了農(nóng)夫山泉品牌資產(chǎn),是典型的理性訴求;但是因?yàn)榇竺餍谴缘木壒?,硬生生的加?ldquo;美麗,優(yōu)雅”的視覺表現(xiàn)和“好水好茶好人喝”的感性訴求,一只廣告片能表現(xiàn)這么多沒有必然聯(lián)系的主題?人們喝茶飲料最關(guān)心的是口感,與美麗,優(yōu)雅有什么關(guān)系?與“好人”相連更是牽強(qiáng)附會(huì)。顯然在以明星為中心還是以產(chǎn)品水源為中心的訴求把握上,向來自信的養(yǎng)生堂也失去了自我;在廣告的創(chuàng)意表現(xiàn)上,精通策劃的養(yǎng)生堂也被大明星束縛了手腳。

  找到合乎企業(yè)要求的明星不容易,利用明星創(chuàng)意制作出高水準(zhǔn)的廣告更不容易,這道創(chuàng)意制作的風(fēng)險(xiǎn)門檻,很少有企業(yè)能成功跨越。

  3、明星的知名度(人氣)風(fēng)險(xiǎn)

  明星往往是“流星”,多數(shù)明星當(dāng)紅時(shí)間不超過三年,真正的“劉德華,成龍,宋祖英”式的常青樹非常少見,體育明星受生理體能極限的制約,“明星”壽命更加短暫。當(dāng)明星成為“明日黃花”時(shí),其代言的品牌也代表著“過時(shí),老化”。明星代言的知名度時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)很大。

  明星代言首先是利用明星的知名度,大前提是明星的“人氣”要足夠旺,還要持久。但是明星與“流行,時(shí)尚”伴隨,人氣如潮水,有潮漲必有潮跌,誰能保證“超女”的熱浪持續(xù)多少年?當(dāng)年的劉曉慶/鄧亞萍/費(fèi)翔們?nèi)藲饨窈卧?

  與明星知名度風(fēng)險(xiǎn)相伴隨是“人氣”移植風(fēng)險(xiǎn)――能否將明星的“人氣”成功的移植到產(chǎn)品上,顧客提起明星就馬上聯(lián)想到其代言的產(chǎn)品/品牌?現(xiàn)在因?yàn)槊餍欠中袠I(yè)代言的慣例(核心是為了多賺錢),李宇春代言“神舟電腦,可口可樂…”一女嫁七夫,郭晶晶代言“喜之郎,麥當(dāng)勞…”嫁五夫;劉翔代言“耐克,白沙,伊利….”近十個(gè)品牌;有多少顧客能記住明星代言的如此混亂的產(chǎn)品?顧客的心智追求簡(jiǎn)單,本能抗拒混亂,結(jié)果顧客只記住了明星而記不住產(chǎn)品,廠家花了巨資卻成了明星的“嫁衣”。

  4、明星的道德風(fēng)險(xiǎn)

  明星首先是普通人,具有不確定性,他/她們中許多人一定會(huì)“吃喝嫖賭,拈花惹草,聚眾群毆,偷稅漏稅”等這樣那樣的品德問題;明星又不是普通人,是幾乎沒有私隱的社會(huì)公眾人物,他/她們中可能出現(xiàn)的道德問題,是許多媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。

  明星代言,意味著明星與代言的產(chǎn)品成為“命運(yùn)共同體”,一旦明星有媒體/公眾認(rèn)為的道德問題(可能是事實(shí),也可能是謠傳),“城門失火,殃及池魚”,企業(yè)就跟著倒霉。人們既然會(huì)愛屋及烏,同樣會(huì)恨屋及烏,企業(yè)不得不為代言明星因個(gè)人道德事件等在公眾中造成的負(fù)面影響買單,沒有任何可彌補(bǔ)的余地。

  百事可樂曾邀請(qǐng)?zhí)焱蹙扌沁~克爾·杰克遜代言,借助其在年輕人群中巨大的感召力,百事樹立起“新一代的選擇”的品牌形象,但后來邁克爾深陷性丑聞和吸毒漩渦之中時(shí),百事可樂不得不忍痛割愛。

  “綠得八寶粥”請(qǐng)英達(dá)、宋丹丹一家三口接拍廣告,借此傳達(dá)家庭的關(guān)愛與美滿親情,不料影視圈中堪稱模范夫妻的英達(dá)、宋丹丹剛拍完該廣告就高調(diào)離婚。一邊是媒體對(duì)于英達(dá)、宋丹丹婚變而引發(fā)的明星家庭品德問題的廣泛報(bào)道,一邊卻是家庭幸福廣告畫面,這種反諷廣告足以把“綠得八寶粥”的品牌價(jià)值消耗得所剩無幾。

  同樣,TCL彩電因劉曉慶代言而聲譽(yù)鵲起,同樣因其偷稅漏稅入獄而引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了TCL的品牌形象。

  5、明星的的事件風(fēng)險(xiǎn)

  與明星的道德風(fēng)險(xiǎn)類似,圍繞明星總會(huì)有各種各樣的事件,如果是好事(慈善愛心幫助,義演等),自然會(huì)錦上添花;但是媒體更關(guān)心明星“出事”,大部分“八卦”明星新聞都以負(fù)面事件為主,一榮俱榮,一損俱損,負(fù)面的明星形象也必然影響其代言產(chǎn)品/品牌的形象。

  趙薇的“軍旗”事件經(jīng)廣泛報(bào)道后,其代言的夏新手機(jī)形象一落千丈,銷量更直線下滑。

  唐國強(qiáng)的“新興醫(yī)院”虛假廣告事件,嚴(yán)重影響了他的“公正、權(quán)威”的社會(huì)形象,對(duì)他同時(shí)代言的家電、藥業(yè)品牌而言,是一次不小的打擊。

  如果利用體育明星廣告代言,還有特別的一道“成績(jī)”事件風(fēng)險(xiǎn),其比賽成績(jī)直接影響其“人氣”和形象,并同步影響著其代言產(chǎn)品的形象。

  韓日世界杯中,中國隊(duì)一球未進(jìn),令舉國球迷大失所望。國家足球隊(duì)教練米盧代言的某學(xué)習(xí)機(jī)廣告(電視廣告里的米盧還在豎著大拇指炫耀“我行,你也行”)仍在播放,這樣的廣告就只能起到反作用,消費(fèi)者心理暗示已經(jīng)變成“我不行,你更不行”。

  6、明星的健康風(fēng)險(xiǎn)

  這是最不可控制的人生風(fēng)險(xiǎn),明星一旦生病,其代言的“訴求健康”的保健品、藥品的產(chǎn)品品質(zhì)就會(huì)受到公眾的嚴(yán)重質(zhì)疑;一旦明星三長兩短,意外去世,則對(duì)其代言的品牌而言,更是致命的打擊。

  去年,正當(dāng)壯年的明星高秀敏,傅彪突然去世,所代言的仍在播放的補(bǔ)血顆粒,不粘鍋廣告就引起了很多消費(fèi)者的質(zhì)疑,認(rèn)為這是對(duì)逝者的不尊重。企業(yè)不得其利,反而受害。

  隆力奇重金邀請(qǐng)高秀敏代言其系列日化產(chǎn)品,未料,廣告拍完尚未播放,高秀敏突然病逝,令隆力奇措手不及。后來公司不得不重新策劃,重拍廣告片,但產(chǎn)品銷售旺季已過,隆力奇整體營銷嚴(yán)重受挫。

  廣告法對(duì)兒童代言與明星代言規(guī)定

  1、明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)。虛假的宣傳、引人誤導(dǎo)的內(nèi)容,均屬于虛假廣告。

  2、新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定。在廣告當(dāng)中經(jīng)常有一些明星、專家、社會(huì)知名人物做某產(chǎn)品的推薦和代言,在現(xiàn)行廣告法當(dāng)中對(duì)這些代言人是沒有法律規(guī)制的。2015廣告法中對(duì)明星代言也做了法律責(zé)任規(guī)定,只要明星代言的是虛假廣告,同樣負(fù)有連帶責(zé)任。 不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。明星代言產(chǎn)品,必須是明星真實(shí)使用過的。

  3、新增關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定。比如像在校園里面、少年兒童經(jīng)?;顒?dòng)的場(chǎng)所里面,禁止做廣告,特別是在教材里面不能做廣告,為孩子的身心打造一個(gè)干凈的環(huán)境,不要從小就受到商品的干擾。

  4、 嚴(yán)控?zé)煵輳V告發(fā)布。煙草廣告在市場(chǎng)份額占的比例已經(jīng)很小,違法煙草廣告案件數(shù)量在全體廣告案件中的比重也較少,煙草廣告秩序比較好。新廣告法當(dāng)中對(duì)煙草廣告做了更加嚴(yán)格的規(guī)定,禁止在一切大眾媒體和公共場(chǎng)發(fā)布煙草廣告,禁止變相(冠名贊助等形式)的發(fā)布違法廣告。

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